Моральність як засіб боротьби за владу
Огляд англійської історії ХІХ ст. доцільно завершити аналізом явища, яке заслуговує на особливу увагу. Весь ХІХ ст. сповнений драматичної боротьби промисловців проти аристократії. Аристократи були не біднішими за промисловців, не менш підприємливі, але мали владу і величезний вплив. Промисловці йшли на все заради того, щоб здолати свого супротивника, який здавався непереможним, і завоювати політичну владу. Серед усіх засобів боротьби з аристократією один виявився особливо ефективним. Воно дозволило промисловцям завоювати довіру широких мас британців, зробити їх своїми союзниками та надійною опорою.
Справа в тому, що аристократія, слідуючи багатовіковим традиціям, не дбала про моральність: підкуп, віроломство, шантаж, силовий тиск тощо постійно використовувалися нею в політичних цілях, у діловому та повсякденному житті. Аристократія вважала себе невразливою, а своє становище вічним та міцним. Знаючи, яке обурення викликає у народі англійська аристократія, промисловці XIX в. прийняли діаметрально протилежну лінію поведінки у суспільстві. Наприклад, у 1830—1832 pp. Англія через грандіозні мітинги та демонстрації нагадувала киплячий котел. Буржуазні прибічники реформ не зупинялися перед загрозою революції. У той період інтереси буржуазії, середнього класу та бідноти збігалися. На той час англійська буржуазія виробила особливий моральний спосіб життя як зброю боротьби з аморальним аристократизмом, зокрема, підприємництво без обману. На тлі корупції в державних установах, армії та церкві цей стиль був магнітом, що притягував до себе широкі верстви населення, і опорою у боротьбі з жадібною аристократією [37, 176].
У вікторіанську епоху (1837-1901) існувала система ідеалів, що охоплювала поняття ефективності,ощадливості, опори на власні сили, респектабельності тощо. п. Громадська думка спонукала дотримуватися цієї системи, і в рамках, що не суперечили їхнім інтересам, британці дотримувалися її. Принцип «чесність — це найкраща лінія поведінки» був прийнятою істиною, що демонструвалася. У бізнесі торговець чи промисловець виправдовували чесністю свою роль суспільстві, у середині століття британські бізнесмени здобули репутацію надійних. Банкрутство вважалося не так фінансової, як моральної катастрофою.
Уряди вігів (лібералів) надали моралі ще більше значення, ввівши цивільну службу. Якщо державна машина у XVIII ст. змащувалась особистим впливом, патронажем, то в першій третині XIX ст. було знищено багато синекур, а в 1853 р. канцлер казначейства Гледстоун (згодом прем'єр-міністр) вперше запропонував відкритий конкурс на заміщення постів в урядових установах. З 1870 р. для того, щоб обійняти посаду, стало необхідно витримати публічний іспит. В результаті більшість місць цивільної служби виявилася зайнятими представниками підприємців, а не аристократією, крім дипломатичного корпусу та міністерства закордонних справ. У 1870 р. цивільну службу було поділено на посади, де приймалися рішення, і посади технічних виконавців. Там висувалися за блатом, але в основі заслуг. Потім було введено незалежні аудиторські перевірки казначейських звітів, що спричинило зростання вимог громадськості до рівня чесності уряду, а потім до чесних парламентських та муніципальних виборів. З 1847 по 1866 р. з палати громад було вигнано понад сотню депутатів за корупцію під час виборів. Такі цінності вікторіанської епохи, як самовдосконалення, дбайливість, почуття обов'язку та твердий характер стали загальноприйнятими. Їхносієм спочатку був середній клас, але вони були прийняті всіма і суспільними верствами як буржуазією, так робітниками [41, 77-82, 350].
У період з 1881 по 1911 р. кількість чиновників центрального апарату та місцевих установ в Англії зросла більш ніж у 3 рази. Зросла роль бюрократії, ускладнилися її функції та політичне значення [37, 175].
У 1873 р. було реформовано вищі судові органи: створено Верховний суд та Апеляційна палата, а останньою інстанцією оголошено палату лордів. У 1872 р. було створено міністерство місцевого управління, яке керувало діяльністю парафіяльних рад та міських муніципалітетів.
Всі ці зміни стали можливими під час правління лібералів або під їх впливом. Якщо згадати, що ліберали походять від вігів, а віги від неконформістів, то зовсім не дивно, що на виборах 1833 р. до парламенту було обрано 23 неконформістів, 1868 — 55, а 1880 — 85, причому всі, крім одного, були лібералами. . Квакери були представлені в парламенті набагато більшою мірою, ніж їхня частка в суспільстві. Мораль неконформістів задавала тон у суспільстві вікторіанської доби [41, 134]. Така діяльність принесла ще одну перемогу північноморській культурі англійців у її боротьбі з аристократичною культурою, корупція до кінця ХІХ ст. різко пішла спад.
Глава 24. ХХ століття
Початок століття
На початку ХХ ст. до Першої світової війни Англія зберігала високі темпи зростання своєї промисловості. У 1913 р. на її верфях було побудовано морських суден сумарною водотоннажністю, що в сім разів перевершувала той же показник у США. Їй належала половина всіх судів у світі (за водотоннажністю). В Англії були найбільші міжнародні товарні біржі. Лондон, як і раніше, був світовим фінансовим центром, англійський фунтзберігав позиції світової розрахункової одиниці.
У міру зростання конкуренції на світовому ринку опір вільній торгівлі в Англії став наростати. Ліга справедливої торгівлі, створена прихильниками протекціонізму, насамперед промисловцями, вимагала системи пільг для колоніальних товарів, що було рівнозначне митному союзу Англії та її колоній. Банкірам і торговцям протекціонізм був невигідний: першим - через зниження прибутків від експорту капіталу, другим - через перевагу торгівлі з вільними країнами порівняно з колоніями [39, 170-183]. Перемогли промисловці. У 1916 р. була створена Федерація британської промисловості з метою встановлення більш тісного зв'язку між роботою уряду і потребами промисловості країни в цілому. Це означало, що період laissez fair XIX ст. скінчився. Промисловцям знадобилося держава боротьби на світовому ринку [45, 9—10].
Проблеми англійської промисловості спричинили появу хронічного безробіття і зниження реальної латки робітників: якщо взяти за 100% її рівень у 1900 р., то 1913 р. він становив 90,8. Під тиском профспілок та за активної позиції групи лейбористських депутатів у парламенті уряд у 1906 р. скасував судовий позов до профспілки залізничників у Південному Уельсі, провівши рішення через парламент, та розширив дію колишнього закону про компенсації робітникам при нещасних випадках на провадженні. У 1908 р. було введено 8-годинний робочий день у гірників, зайнятих під землею, а також ухвалено закон про введення пенсій для робітників, які досягли 70 років. У 1911 р. було прийнято закон про страхування робітників на випадок безробіття та хвороби. Фонд страхування формувався з рівних частин підприємців та робітників; трохи додавав уряд [39, 186-196].
На початку 1918 р.багаторічна боротьба англійців за свої виборчі права дала результати, і парламент ухвалив закон про реформу виборчого права, яке надавали всім чоловікам віком від 21 року, які проживали на одному місці не менше 6 місяців. Здобули виборчі права жінки, які досягли 30-річного віку. Водночас, інший закон надав жінкам право на обрання до парламенту. В результаті кількість виборців зросла з 8 млн. до 21 млн., у тому числі 6 млн. жінок. На початку 1918 р. було ухвалено також закон про обов'язкове навчання дітей до 14 років. Початкова освіта була оголошена безплатною, але цей закон залишився лише на папері.
Війна сприяла економічному зростанню колоній. Вивезення товарів з Англії сильно скоротилося, і в колоніях стали розвиватися власні виробництва. Понад те, Англія змушена була заохочувати розвиток у колоніях важкої промисловості заради збільшення військових поставок. Наприклад, у Канаді до кінця війни працювало понад 600 військових заводів [39, 231-249]. Це було початком втрати Англією опори у її колоніях. Але паралельно йшов інший процес. У 1919 р. борг Англії Сполученим Штатам Америки становив 850 млн ф. ст. Англія стала головним боржником США, тоді як до війни США були головним боржником Англії. Внутрішній борг Англії зріс у 10 разів і досяг 6,6 млрд ф. ст. [45, 7].
Промисловість Англії під час війни розвивалася з допомогою нових галузей: хімічної, автомобільної, авіаційної. У роки війни було введено мито у розмірі 1/3 вартості товару, що сприяло розвитку автомобільної промисловості. Війна призвела до розширення сільськогосподарського виробництва: було розорано 3,75 млн акрів земель, збирання зерна зросло на 32%, картоплі — на 59%. Виробництво м'яса скоротилося через оранку пасовищ. Але все ж таки в 1918 р.країна була забезпечена власним продовольством 155 днів на рік із 365.