Наказ Міністерства культури України від 24 червня 2016 р.
1. Затвердити Порядок проведення періодичної атестації працівників бібліотек згідно з додатком до цього наказу.
2. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника Міністра культури України В.В. Арістархова.
Порядок проведення періодичної атестації працівників бібліотек
I. Загальні положення
1. Порядком проведення періодичної атестації працівників бібліотек (далі – Порядок) визначаються правила та основні завдання проведення періодичної атестації працівників бібліотек.
2. Періодична атестація працівників бібліотек (далі - атестація) проводиться з метою визначення відповідності працівників бібліотек займаним посадам та кваліфікації на основі оцінки результатів їхньої професійної діяльності.
Атестація покликана сприяти підвищенню професійного рівня працівників бібліотек, вирішенню питань, пов'язаних із визначенням переважного права на призначення на посаду при скороченні чисельності чи штату працівників бібліотек, а також питань, пов'язаних із зміною умов оплати праці працівників бібліотек.
4. Основними завданнями проведення атестації є:
- встановлення відповідності працівників бібліотек займаної посади;
- Визначення необхідності підвищення кваліфікації та стимулювання цілеспрямованого безперервного підвищення рівня професійного та особистісного зростання.
5. Основними засадами проведення атестації є колегіальність, гласність, відкритість.
ІІ. Види атестації та періодичність проведення
6. Атестація поділяється на чергову та позачергову.
Чергова атестація проводиться з періодичністю раз на п'ять років з метою підтвердження відповідності працівників бібліотек (далі -особи, що атестуються) займаним посадам.
Позачергова атестація може проводитися до закінчення п'яти років після проведення попередньої атестації за рішенням керівника організації, з якою особа, що атестується, полягає у трудових відносинах (далі - роботодавець), після прийняття в установленому порядку рішення про скорочення посад та (або) зміну умов оплати праці.
ІІІ. Організація проведення атестації
7. Для проведення атестації роботодавець видає локальний нормативний акт, що містить положення:
а) про формування атестаційної комісії;
б) про затвердження графіка проведення атестації;
в) про складання списків атестованих осіб;
г) щодо підготовки документів, необхідних для роботи атестаційної комісії.
8. Склад атестаційної комісії, строки та порядок її роботи визначаються локальним нормативним актом роботодавця.
9. До складу атестаційної комісії входять голова комісії, заступник голови, секретар та члени комісії.
10. За наявності виборного органу відповідної первинної профспілкової організації його представник обов'язково включається до складу атестаційної комісії.
11. За погодженням із засновником роботодавця до складу атестаційної комісії включаються представники засновника.
12. Роботодавець має право залучити до роботи атестаційної комісії незалежних експертів, інших висококваліфікованих спеціалістів з інших організацій відповідного профілю за фахом працівників бібліотеки, що атестуються. При цьому вказані особи до складу атестаційної комісії не включаються.
13. Склад атестаційної комісії щодо атестації атестованих осіб, виконання посадових обов'язків яких пов'язані з використаннямвідомостей, що становлять державну таємницю, формується з урахуванням положень законодавства України про державну таємницю.
14. Склад атестаційної комісії формується таким чином, щоб було виключено можливість виникнення конфліктів інтересів, які могли б вплинути на рішення, що приймаються атестаційною комісією.
15. Атестаційна комісія є дорадчим органом та діє на громадських засадах.
16. До проведення атестації роботодавець готує та вносить до атестаційної комісії подання на кожну атестовану особу.
17. У поданні вказуються такі відомості:
а) прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) особи, що атестується;
б) найменування займаної посади на дату проведення атестації;
в) дата укладання трудового договору на посаді;
г) рівень освіти та (або) кваліфікації відповідно до документів про освіту;
д) інформація про здобуття додаткової професійної освіти у галузі бібліотечної справи;
е) результати попередніх атестацій (у разі їх проведення);
ж) мотивована всебічна та об'єктивна оцінка професійних та ділових якостей, результатів професійної діяльності атестованої особи щодо виконання трудових обов'язків, покладених на неї трудовим договором.
18. Подання та графік проведення атестації доводяться до відома атестованих осіб під їх особисті підписи не менше ніж за місяць до початку атестації.
19. У графіку проведення атестації зазначаються:
а) найменування роботодавця, підрозділи, у яких проводиться атестація;
б) список атестованих осіб;
в) дата, час та місце проведення атестації.
20. Після ознайомлення атестуєтьсяособа має право надати до атестаційної комісії додаткові відомості, що характеризують його професійну діяльність за атестаційний період (з дати попередньої атестації, при первинній атестації - з дати прийому на роботу).
21. У разі відмови атестованої особи від ознайомлення складається акт, який підписується роботодавцем та його працівниками (не менше двох), у присутності яких складено акт.
IV. Проведення атестації
22. Атестація проводиться із запрошенням особи, що атестується.
У разі неявки особи, яка атестується, на засідання атестаційної комісії з поважних причин атестація переноситься на іншу дату. При цьому графік проведення атестації вносяться відповідні зміни з урахуванням пункту 19 цього Порядку.
У разі неявки атестованої особи без поважної причини атестаційна комісія проводить атестацію без атестованої особи.
23. Засідання атестаційної комісії вважається правочинним, якщо на ньому присутні не менше двох третин її членів.
24. Атестаційна комісія розглядає подані документи, заслуховує атестовану особу, а у разі потреби - її безпосереднього керівника про професійну діяльність особи, що атестується. З метою об'єктивного проведення атестації після розгляду поданих атестованою особою додаткових відомостей, що характеризують його професійну діяльність за атестаційний період, атестаційна комісія має право перенести атестацію на наступне засідання комісії.
25. За результатами атестації атестаційна комісія приймає одне з таких рішень:
- про відповідність займаній посаді;
- про відповідність займаної посади за умови отримання додаткового професійногоосвіти у галузі бібліотечної справи;
- Про невідповідність займаної посади.
26. Рішення атестаційної комісії приймається за відсутності атестованої особи відкритим голосуванням простою більшістю голосів присутніх на засіданні членів атестаційної комісії. При рівності голосів особа, що атестується, визнається відповідною займаній посаді.
На період атестації особи, що атестується, яка є членом атестаційної комісії, її членство в цій комісії припиняється.
27. Результати атестації заносяться до протоколу, який підписують голова, заступник голови, секретар та члени атестаційної комісії, які були присутні на засіданні.
28. Протокол разом із поданням, а також додатковими відомостями, що характеризують професійну діяльність та наданими атестованою особою самостійно, зберігаються у роботодавця.
29. На атестовану особу, яка пройшла атестацію, секретарем атестаційної комісії протягом двох робочих днів готується витяг з протоколу, що містить прізвище, ім'я, по батькові (за його наявності) особи, що атестується, найменування її посади, дату засідання атестаційної комісії, результати голосування прийняте атестаційною комісією.
Витяг з протоколу зберігається в особистій справі особи, що атестується.
30. Роботодавець під особистий підпис знайомить атестовану особу з випискою протягом трьох робочих днів після її складання.
31. Атестаційна комісія має право направити рекомендації роботодавцю про можливість призначення на відповідні посади осіб, які не мають спеціальної підготовки або стажу роботи, встановлених у розділі «Кваліфікаційні характеристики посад працівників культури, мистецтва та кінематографії» Єдиногокваліфікаційного довідника, але які мають достатній практичний досвід і компетентність, виконують якісно та в повному обсязі покладені на них посадові обов'язки.
32. За підсумками атестації атестаційна комісія має право направити роботодавцю думку про доцільність проведення додаткової професійної підготовки осіб, що атестуються, або про отримання ними додаткової професійної освіти в галузі бібліотечної справи.
V. Працівники бібліотек, звільнені від атестації з метою підтвердження відповідності посадам
33. Атестації з метою підтвердження відповідності займаній посаді не підлягають такі працівники бібліотек:
а) які пропрацювали на займаній посаді менше одного року;
б) вагітні жінки;
в) перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами та у відпустці з догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років. Атестація зазначених працівників бібліотек можлива не раніше, ніж через рік після виходу з відпустки;
г) працівники бібліотек протягом року з моменту закінчення підвищення кваліфікації чи перепідготовки.
Огляд документа
Врегульовано питання атестації працівників бібліотек.
Мета – встановлення відповідності займаній посаді; визначення необхідності підвищення кваліфікації та стимулювання цілеспрямованого безперервного підвищення рівня професійного та особистісного зростання.
Атестація поділяється на чергову та позачергову. Перша проводиться 1 раз на 5 років. Друга - до закінчення 5 років після ухвалення рішення про скорочення посад та (або) зміну умов оплати праці.
Для проведення атестації створюється спеціальна комісія.