НАТО загальна характеристика
Інформація - Юриспруденція, право, держава
Інші матеріали по предмету Юриспруденція, право, держава
НАТО: загальна характеристика
Аналіз Північноатлантичного договору показує, що його текст складений відповідно до положень Статуту ООН та наближений до його термінології.
Метою НАТО є об'єднання зусиль її членів для колективної оборони та збереження миру та безпеки. Їхні зобов'язання щодо надання взаємної допомоги, включаючи застосування збройної сили, встановлюються Договором. Збройний напад на одного або кількох членів у Європі чи Північній Америці сприймається як напад на всі сторони. При цьому вони діють у порядку здійснення права на індивідуальну чи колективну самооборону відповідно до ст. 51 Статуту ООН. Права та обов'язки учасників Північноатлантичного договору жодним чином не зачіпають їхніх прав та зобов'язань за Статутом ООН або головною відповідальність РБ щодо підтримки міжнародного миру та безпеки (ст. 7).
Учасники Договору зобов'язалися утримуватись у своїх міжнародних відносинах від загрози силою або її застосування будь-яким чином, несумісним з цілями ООН, вирішувати всі свої суперечки мирними засобами, сприяти подальшому розвитку мирних та дружніх міжнародних відносин.
Для цілей; Північноатлантичного договору створено складну політичну та військову структуру. Найвищим органом НАТО є Північноатлантична рада (САС) – Постійна рада. У рамках Ради проводяться широкі політичні консультації з усіх питань зовнішніх зносин, розглядаються опитування безпеки, підтримки міжнародного миру, військового співробітництва. Рішення приймаютьсяодноголосно. Створено постійний робочий орган Секретаріату на чолі з Генсеком НАТО.
Для організації співробітництва держав-членів НАТО у політичній та економічній сферах створено Політичний та Економічний комітети.
В рамках НАТО діє значна кількість різноманітних різнорівневих військових органів. Це Комітет військового планування у складі військових міністрів. Військовий комітет у складі начальників генеральних штабів країн-членів НАТО. Є також Комітет ядерної оборони. Група ядерного планування, Міжнародного військового штабу. Верховний головнокомандувач об'єднаними збройними силами в Європі, Верховний головнокомандувач об'єднаними збройними силами в Атлантиці і т.д.
У 1991 році було створено програму Партнерство заради миру (ПЗМ) і Раду Північноатлантичного співробітництва (РСАС), покликану здійснювати керівництво цією програмою, для забезпечення співпраці між Альянсом і європейськими країнами, які не є членами НАТО.
Замість РСАС на сесії Ради НАТО 30 травня 1997 року було створено Раду Євроатлантичного партнерства (РЄАП) у складі 44 країн, у тому числі 16 держав-членів НАТО. всіх колишніх республік СРСР, всіх колишніх учасників Варшавського договору, а також Австрії, Фінляндії, Швеції та Швейцарії. Метою РЄАП є проведення багатосторонніх консультацій щодо широкого кола питань, включаючи питання політики, безпеки, врегулювання криз, проведення операцій з підтримки миру та ін.
Партнерство України та НАТО було встановлено підписанням 27 травня 1997 р. у Парижі Основного акту про взаємні відносини, співробітництво та безпеку між Україною та Організацією Північноатлантичного договору. В Акті зазначено, що Україна та НАТО працюватимуть спільно зтим, щоб зробити внесок у створення в Європі загальної та всеосяжної безпеки, заснованої на прихильності до спільних цінностей, зобов'язань та норм поведінки на користь усіх держав. В Акті також підкреслено, що він не торкається головної відповідальності РБ за підтримку міжнародного миру та безпеки та ролі ОБСЄ як спільної та всеосяжної організації у її регіоні.
Основи механізму співробітництва 16 країн-членів були закладені в період формування Альянсу. Цей механізм складається з таких основних елементів:
1. Північноатлантична рада (САС) має реальну політичну владу і право прийняття рішень; до нього входять постійні представники всіх країн-членів, які проводять спільні засідання не рідше одного разу на тиждень. Рада також збирається і на вищому рівні, наприклад, за участю міністрів закордонних справ або глав урядів, але при цьому її повноваження та право прийняття рішень залишаються незмінними, а рішення мають одні й ті самі статуси та юридичну силу незалежно від рівня представництва. Рада надає велике значення інформуванню громадськості та випускає заяви та комюніке, які роз'яснюють їй, а також урядам країн, які не є членами Альянсу, політику та рішення САС.
Рада є єдиним органом Союзу, повноваження якого прямо визначаються Північноатлантичним договором. Відповідно до нього саме Раді доручено формувати допоміжні органи. За весь період діяльності Ради їм було створено комітети та групи планування з метою сприяння роботі С