Навіщо державі націоналізувати ринок ОСАЦВ Ринки Фінанси
Навіщо державі націоналізувати ринок ОСАЦВ
Банк України пригрозив страховикам передати ринок обов'язкового автострахування спеціальної держкомпанії, якщо приватники не впораються з проблемою доступності полісів і не наведуть лад у своєму господарстві. "Лента.ру" з'ясовувала, чи зважиться держава на створення нового казенного підприємства в умовах нестачі грошей і як його поява вплине на вартість послуг для автомобілістів.
Гнати всіх у шию
Матеріали на тему
ОСАЦВ без страху
Крім того, з початку першого літнього місяця у п'яти українських регіонах запрацював механізм збільшення продажів ОСАЦВ. Це такий порядок купівлі полісів, за якого кожна страхова компанія (яка має ліцензію ОСАЦВ) на агентських засадах продає поліси інших компаній. Таким чином у автолюбителя, який бажає придбати ОСАЦВ, з'являється вибір: прийти до страховика і взяти його поліс або відразу оформити поліс сторонньої компанії.
Ці заходи спрямовані на лікування від двох основних хвороб ринку обов'язкового автострахування. По-перше, вони захищають клієнтів від «добровільно-примусових» послуг. По-друге, дозволяють автомобілісту отримати заповітний поліс ОСАЦВ (часто страховики не видають їх, посилаючись на дефіцит документів) — адже тепер компанія продає не лише свої, а й чужі страховки (втім, це поширюється лише на п'ять регіонів).
Страховики, у свою чергу, скаржаться на нерентабельність цього виду страхових послуг та постійно просять регулятора підняти тарифи. У відповідь на подібні скарги постає питання до страховиків: а чому б не здати ліцензію ОСАЦВ, якщо вам це так невигідно?
Грошей шкода
«У разі створення держкомпанії тарифи незміняться», — вважає голова правління Міжнародної конфедерації товариств споживачів Дмитро Янін, і пояснює, що їхнє зниження означало б збільшення навантаження на бюджет (адже державний страховик працюватиме за казенний рахунок). З іншого боку підвищення тарифів не витримають громадяни. «Зараз вони перебувають на піку. Продаж ОСАЦВ зараз скорочується. Як це можливо, не знаю: може, люди відмовляються від їзди, може, готові платити штрафи, але за фактом купують менше полісів», — констатує Янін.
До ідеї створення держкомпанії глава споживчої асоціації поставився скептично. «Навряд чи найближчими кількома роками це станеться. Заява про це — швидше спроба стимулювати страхові компанії надавати послуги, а не говорити про збитковість бізнесу», — вважає він. Янін підкреслив, що для страховиків ОСАЦВ – прибутковий ринок, і вони не зацікавлені в тому, щоб з нього йти, особливо в таких регіонах, як Москва, Московська область, Санкт-Петербург. Втім, визнає експерт, є збиткові регіони, які багато страховиків хотіли б скинути з себе.
Подібну думку висловив «Ленте.ру» генеральний директор «АльфаСтрахування» Володимир Скворцов: «Ймовірність створення держкомпанії я оцінюю як не найвищу: потрібен час і гроші, а проблеми з доступністю [ОСЦПВ] треба вирішувати сьогодні».
Це основний аргумент на користь того, що держава не зважиться на створення свого автостраховика — в умовах «нової економічної реальності» (за словами Банку України) витрати скарбниці ніхто не збільшуватиме.
Ринок на допомогу
Голова кафедри страхової справи Фінансового університету при уряді Олександр Циганов вважає, що всі перекоси на ринку ОСАЦВ існуватимуть доти, доки на ньому немає вільногоціноутворення: «За нинішніх умов тариф складно змінити залежно від регіону, від аварійності конкретного водія тощо. Тому страховики й скаржаться. Вони не можуть гнучко конкурувати на цьому ринку через введені державою штучні цінові обмеження».
Матеріали на тему
Ціна вільна
На його думку, дорогі поліси для неакуратних водіїв стимулюватимуть до обережної їзди, що загалом зробить дорожній рух безпечнішим. З іншого боку, визнає Циганов, у разі повної лібералізації ринку тарифи у низці регіонів просто зростуть і стануть непідйомними для автомобілістів.
Проте міжнародний досвід говорить на користь лібералізації ринку обов'язкового автострахування. За його словами, цей шлях пройшло багато європейських країн: «Спочатку вводилося держрегулювання тарифів, а потім від цього відмовилися і ринок звільнили». Циганов переконаний, що Україна рано чи пізно піде тим же шляхом.