Недержавна експертиза кошторисної документації, що це таке

Завданням заходу вважається своєчасне запобігання помилкам, які можуть з'явитися при оформленні розділів проекту, приведення у відповідність документації з технічним регламентом та планом містобудування. Недержавна експертиза кошторисної документації дозволяє перевірити розрахунки, що перебувають у кошторисі, а також співвідношення вартості та обсягу. Виконується встановлення відповідності вказаних у документації розцінок зі своїми справжнім значенням. Якщо виявлено перевищення запланованих витрат, то перевіряються обставини, що спричинили це.

Коли необхідний захід?

Процедура виконується виходячи з паперів на вирішення спірних питань, які стосуються правильності зазначених розцінок, обліку коефіцієнтів подорожчання і порушень нормативної базы. Захід потрібен для планування:

будівництва;
реконструкції об'єктів;
капітального ремонту

За допомогою експертизи вирішуються суперечки щодо термінів здавання об'єкта або його частини. Обов'язково здійснюється перевірка документації на будівництво та на відповідність до чинних норм закону. Експертиза виконується у випадках, коли потрібно визначити технічний стан об'єкта після стихійного лиха.

Перевірка застосовується до документів, що належать до технічного аналізу будівлі при його деформації, реконструкції та деяких інших випадках. Захід потрібний при нещасних випадках або НС на об'єкті та у пов'язаних із цими подіями страхових випадках.

З чого проводиться недержавна експертиза проектної документації? У кримінальному процесі виконується лише судова перевірка. Її призначають за рішенням суду, ухвалоюслідчого, фахівця дізнання чи прокурора.

Результатом вважається висновок експерта, який буде компетентним для суду. Воно використовується для доведення чи спростування інформації. У цивільному процесі призначається позасудова експертиза. Вона проводиться за ініціативи будь-якого учасника. Результатом заходу є висновок фахівця.

Перевірки можуть бути державними та незалежними. Через це відрізняються деякі аспекти процедур. Якщо об'єкти федерального значення, то захід буде державним. Це будинки, на будівництво яких витрачається державний бюджет. До них відносять:

унікальні будинки;
складні та небезпечні об'єкти;
таємні приміщення.

У решті випадків виконується недержавна експертиза проектної документації. Що це таке? Це процедура, яку виконують приватні організації. Такі об'єкти не фінансують державний бюджет. Недержавна експертиза кошторисної документації виконується без бюрократичних нюансів та суворого адміністрування. До того ж така процедура дешевша.

При цьому виді заходу вдасться дізнатися про зауваження, які замовник може виправити. Менеджери таких фірм завжди консультують клієнтів з питань, що цікавлять. За співпраці з державними експертами такого зробити не вийде, можливий лише офіційний запит.

Правила проведення

Недержавна експертиза кошторисів виконується з урахуванням єдиних правил. Спочатку із замовником відбувається обговорення докладного плану робіт та бажаного результату. Визначаються цілі заходу, його склад, ціна та строки виконання. Потім потрібно підготувати документи, які нададуть фахівцям цінну інформацію. Тоді незалежна експертиза проектноїдокументація дозволить отримати точні висновки.

Коли підписано договір, експерти виконують детальне вивчення документації. Час дослідження може тривати 1 тиждень або 1 місяць. Термін залежить від складності об'єкту, обсягу документів. Після перевірки замовнику видаються папери із результатами. Якщо є неточності, помилки, порушення, фахівці надають поради щодо їх усунення.

Щоб було проведено недержавну експертизу кошторисної документації, слід надати:

Заява (1 шт. на кожен кошторис).
Лист на ім'я керівництва.
Ідентифікаційні дані щодо об'єкта.
Кошторисна документація – у паперовому та електронному вигляді.
Відомість обсягу робіт чи проект.
Завдання проект.

Якщо процедура визначається судом, то потрібна ухвала про призначення. Комплектацію документів фірма повинна перевірити за 3 робочі дні з моменту його отримання.

Де краще замовляти?

Замовити процедуру можна у приватній чи державній фірмі. У першому випадку ціна може бути вищою. Але й виконуватиметься захід швидше. За ст. 50 Містобудівного кодексу РФ, у фірми має бути акредитація. Недержавна експертиза кошторисної документації проводиться у приватних фірмах. Експертизи цих компаній мають таку ж юридичну чинність, як і в державних установах. Є можливість провести перевірку усієї документації або її частини.

Державна процедура виконується на основі судочинства, за указом місцевих органів чи за бажанням сторін будівництва. Самі громадяни рідко звертаються за такими послугами до державних організацій. Виконуються заходи з урахуванням однакових правил.

Результати

Часто недержавна експертиза кошторисної документаціїдозволяє виявити завищення витрат на будівництво. Це трудові витрати, які мають під собою обгрунтувань. Також до них відносять витрати на транспорт, обладнання та матеріали. Нерідко трапляються навмисні помилки.

Іноді завищуються терміни будівництва, що підвищує фактичні витрати. Визначаються порушення, які стосуються різниці вартості у різні періоди. Результат процедури буває і позитивним, якщо в документації все заповнено за нормами та інженерними дослідженнями. Підсумок заходу буває негативним. За незгоди замовник або підрядник може оскаржити це в суді.

Проектно-кошторисна перевірка

Недержавна перевірка проектно-кошторисної документації дозволяє виявити помилки та порушення у ній. Часто це пов'язано з неуважністю чи некомпетентністю працівника. Іноді навмисно занижується ціна об'єкта, щоб замовник обрав саме цей проект. Подібні ситуації трапляються за тендерів.

Експертна комісія може виявити шахрайство, коли вартість будівництва завищується, та був кошти розкрадаються. Прості недоліки теж призводять до різних складнощів надалі. Наприклад, якщо було куплено більше будівельних матеріалів, що не буде вигідно замовнику та підряднику. Проведення недержавної експертизи проектно-кошторисної документації дозволить уникнути штрафів за невідповідне оформлення документів. Це потрібно для захисту від розбіжностей із замовниками та інвесторами, а також заощадить час.

Як визначається вартість?

Ціна процедури залежить від:

обсягу документації;
терміновості виконання;
кількості необхідних звірок та розрахунків;
залучення спеціалістів;
виконання у вихідні чи святкові дні;
виїзду до клієнта;
підготовкидубліката укладання.

Вартість може залежати від інших чинників. Розрахунок ціни виконується із укладанням договору.

Помилки кошторисника

Зазвичай з виконанням процедури виявляються помилки кошторисника. Часто вони пов'язані з:

неточностями під час виконання розрахунків;
неправильними розрахунками собівартості плану;
не відповідним визначенням коефіцієнта;
змішуванням довідкових цін;
завищенням вартості на обладнання та матеріали;
завищенням витрат на оплату праці;
збільшенням витрат на транспорт;
збільшенням періоду будівництва.

Помилки виявляються під час ретельної перевірки документації. Процедура ініціюється через випадкове чи навмисне завищення витрат на будівництво.

Висновок експерта з позначенням помилок у документах надає можливість внести до них зміни. Можна створити коригуючий том, де будуть вказані усі виправлені неточності. Але вносяться зміни і до цієї документації з відповідними виносками.

Коли внесено зміни, документи надсилають на вторинну державну експертизу. Вона проводиться так само, як і вперше. На основі цього заходу виноситься новий висновок. Вона буде позитивною, якщо неточності успішно виправлені на основі чинних норм закону. Якщо ж знайдено помилки, то рішення буде негативним, тому необхідно повторне внесення змін.

Державна експертиза обов'язкова після підготовки всіх документів. Завдяки цьому замовник не допустить перевитрати коштів на початок будівництва. Недержавна процедура проводиться будь-якому етапі зведення об'єктів.

Чи потрібний у штаті кошторисник?

У багатьох фірмах незнають, чи слід брати на роботу кошторисника. Цей фахівець знадобиться лише у тому випадку, якщо він буде навантажений постійною роботою. До того ж витрати, які потрібні для його утримання, мають бути меншими, ніж на залучення інших фахівців.

У результаті результат визначається не від того, чи знаходиться людина в офісі, чи він був найнятий на умовах аутсорсингу, а від рівня його професіоналізму. При складанні кошторису потрібно враховувати чинні нормативи, і навіть обгрунтовувати кожен етап роботи. З виконанням такої діяльності слід враховувати технічну частину проекту, а кошториснику треба посилатися на пункти документів, застосовувати лише діючі розцінки та місцеві нормативи.