Немає опалення Куди скаржитися і як правильно написати звернення

Багатьох громадян турбує питання, куди скаржитися, якщо немає опалення у квартирі взимку.

Холодні батареї, низька температура у приміщенні — постійні проблеми у житлово-комунальній сфері.

В умовах українського клімату такі ситуації можуть бути дуже небезпечними.

Важливо оперативно та своєчасно усувати причини відсутності опалення.

Мешканцям слід усвідомити послідовність дій, якщо у будинку немає тепла.

Зміст цієї статті:

Температурні норми

Опалення у квартири має подаватися безперервно протягом усього опалювального сезону.

Початок та закінчення періоду залежить від погодних умов.

Опалювальний сезон починається, коли середньоденна температура за вікном тримається протягом 5 днів нижче 8 °C.

Вимикають опалення, якщо 5 днів термометр показує більше 8 ° C тепла.

Розпорядження про початок та закінчення опалювального сезону підписують місцеві органи влади.

ЖКГ приєднують об'єкти до системи відповідно до графіка підключення.

Залежно від потужності котелень процес підключення може зайняти 3-4 дні.

Перед поданням скарги слід переконатися, що температура в приміщенні не відповідає нормативам.

Так, у житлових приміщеннях температура має бути вищою за 18 °C, у кутових — вище 20 °C.

Якщо середня вулична температура нижча від -31 °C, нормативні показники підвищуються на 2 °C.

Важливо: згідно з Постановою № 354, допускається разове припинення опалення на 16 годин, якщо температура в приміщеннях вище 12 °C, на 8 годин при температурі 10-12 °C, і не більше 4 годин, якщо стовпчик термометра вказує нижче 10 °C. Загальна кількістьчасу відсутності опалення протягом місяця обмежено 24 годинами. Якщо норми перевищено, громадянин може вимагати перерахунку плати за комунальні послуги.

Звернення до керуючої компанії

Нерідко, при не наданні комунальних послуг люди не мають уявлення куди звертатися.

Вони дзвонять юристам, знайомим, чиновникам, проте рідко подають офіційні скарги.

Перша організація, куди скаржитися, якщо немає опалення в квартирі - компанія, що здійснює управління багатоквартирним будинком.

Найчастіше це управляюча компанія (КК) чи товариство власників житла (ТСЖ).

В організаціях діє аварійно-диспетчерська служба, до якої потрібно дзвонити у разі виникнення критичних ситуацій.

Муніципалітет може створити загальну службу, яка оброблятиме скарги населення.

Так, у Москві діє єдина гаряча лінія для вирішення всіх питань, пов'язаних із життєдіяльністю міста:

Оператори, які приймають дзвінки, дадуть відповіді на запитання та нададуть довідку щодо роботи установ.

+7 (495) 681-05-49, +7 (495) 681-73-67

Якщо відома причина відсутності опалення, диспетчер повідомить про неї, а також проінформує про передбачуваний час усунення.

Письмова скарга

Комунальна служба зобов'язана з'ясувати причини проблеми з опаленням у квартирі та визначити час усунення порушення та поінформувати громадянина, який звернувся, протягом доби з моменту звернення.

Час проведення перевірки – дві години з моменту звернення споживача, якщо інше не погоджено сторонами.

Управляюча компанія може перевіряти приміщення, якщо вже відомо про порушення, що диспетчер сповіщає споживача.

Відповідь на письмову скаргу також має бути дана протягом доби.

Фахівці аварійної служби зобов'язані перевірити, чому опалення не працює та визначитися із термінами усунення проблеми.

Співробітники компанії повинні зафіксувати факт холодних батарей та зниження температури.

У разі відмови організації у встановленні наявності поганого опалення у квартирі, власники приміщень можуть самостійно скласти акт перевірки температурного режиму у присутності голови ради будинку (голови ТСЖ чи кооперативу).

У цьому випадку мають бути присутні мешканці не менше двох осіб. Корисно запросити співробітників контролюючих організацій:

Житлової інспекції;
Росспоживнагляду;
Прокуратури.

Фахівці наглядових органів можуть самостійно організувати перевірку та скласти акт.

У документі зазначається час та дата перевірки, методи (інструменти) її проведення. Акт засвідчується підписами присутніх.

Відповідно до чинних положень? температура в квартирі вимірюється на відстані 1 м від зовнішніх стін та на висоті 1,5 м від підлоги.

Документ складається за кількістю зацікавлених осіб. Один екземпляр залишається споживачеві, інші мають бути передані КК, ресурсопостачальної компанії, наглядовим органам та іншим суб'єктам.

Після усунення порушення складається акт перевірки. Дата та час подачі опалення фіксується у документі та журналах виконавця.

Обов'язково вказується кількість повної доби та годин відсутності опалення. При перевищенні норм часу споживач послуги може вимагати перерахунок комунальних платежів.

Добросовісні компанії можуть перерахувати плату за опалення самостійно. Проте мешканцям краще подати заяву на перерахунок до КК.

Порядокзміни плати за опалення

Законодавство передбачає такі правила зміни платежу за проблем з опаленням (Додаток 2 Правил надання комунальних послуг):

При перевищенні тривалості допустимої перерви у подачі опалення знижується оплата за розрахунковий період на 0,15% за кожну годину понад ліміт.
При зниженні температури нижче від допустимих відхилень, плата за місяць зменшується на 0,15% за кожен градус.
При відхиленні від норм тиску на 25% у системі опалення багатоквартирного будинку платіж зменшується на розмір денної плати за кожен день, в якому допущено порушення.

Крім того, споживач може вимагати від КК виплати штрафів та пені відповідно до закону «Про захист прав споживачів».

Куди скаржитися на керуючу компанію

Якщо компанія, що управляє, не реагує на звернення мешканців або займається відписками, слід звертатися до державних наглядових органів.

Нижче представлені організації, куди потрібно скаржитися, якщо немає опалення у квартирі, та КК ігнорує заяви.

Житлова інспекція

Служби державного житлового нагляду діють виходячи з регіональних законодавчих актів. На підставі звернень мешканців вони можуть:

проводити перевірки надання комунальних послуг;
видавати приписи на усунення виявлених порушень у межах своїх повноважень;
складати протоколи про адміністративні порушення;
розглядати адміністративні справи та карати порушників;
представляти у судах законні інтереси власників, наймачів та інших користувачів приміщень;
надавати консультації населенню з житлових питань та ін.

Житловаінспекція - служба, куди потрібно обов'язково скаржитися, якщо немає опалення у квартирі.

Саме ця організація має найбільш кваліфікованих спеціалістів у галузі ЖКГ.

Постійна взаємодія з обслуговуючими організаціями дозволяє службовцям Держжитлогляду оперативно відреагувати на повідомлення та провести заходи щодо усунення порушень.

Росспоживнагляд

Державна служба захисту прав споживачів діє через свої відділення на місцях.

Співробітники організації можуть ініціювати перевірку дотримання прав споживачів та виконання санітарних норм, виписати розпорядження про усунення порушень, захищати права споживачів у суді.

Якщо у квартирі погане опалення, звернутися за консультацією та допомогою можна до територіального підрозділу служби.

Отримати консультацію можуть мешканці будь-якого населеного пункту України.

Дзвінок у країні безкоштовний. Час роботи з 10.00 до 17.00 за київським часом у робочі дні. Обід із 12.00 до 12.45.

Прокуратура

Прокурори забезпечують виконання Конституції України та федеральних законів.

Можуть провести перевірку ресурсопостачальної організації та виписати припис на усунення порушень.

Повинні реагувати звернення громадян.

Судочинство

Звернення до суду дозволяє не лише усунути порушення, а й відшкодувати понесені витрати та збитки, змусити КК сплатити штрафи та пені, а також компенсувати моральну шкоду.

Проте судовий процес — тривала процедура.

Тому, якщо опалення не працює, слід поєднувати подання позовної заяви зі зверненнями до інших інстанцій.

Судові справи розглядаються згідно із законом «Про захист прав споживачів» та не вимагають сплати державного мита.

Як правильно написати заяву до наглядових інстанцій

Скарга на відсутність опалення у приміщенні до контролюючого органу пишеться у вільній формі. Її складання не потребує спеціальних навичок.

При оформленні, слід дотримуватись правил ділового обороту та вимог до звернень до держорганів:

Звернення пишеться сухою канцелярською мовою. Наявність нецензурних виразів та образ може спричиняти залишення заяви без відповіді.
Не розглядаються анонімні скарги. Слід зазначити дані заявника, а також контактну інформацію для відповіді. При написанні колективних скарг надаються відомості про всіх, хто звернувся.
У заяві зазначаються факти поганого опалення у квартирі та вимоги заявника.
Звернення має бути підписане власноруч заявником. Наприкінці заяви зазначається дата написання.

Подати скаргу можна особисто, поштою або електронним листом.

Під час подання електронної заяви слід надати email для відповіді. Держоргани зобов'язані відповісти на звернення протягом 30 днів.

Відповідальність власників житла

Слід знати, що Житловий кодекс накладає певну відповідальність на власників квартир.

Власники приміщень можуть самостійно обирати спосіб керування багатоквартирним будинком (ст. 161 ЖК РФ).

Якщо проблеми з опаленням повторюються постійно, керуюча компанія чи ТСЖ не виконують зобов'язання щодо комунальних послуг, мешканці можуть провести загальні збори та змінити форму управління або змінити КК.

Висновок

Відсутність опалення у квартирі в опалювальний сезон порушує права користувачів приміщень та є приводом звернення до інстанції, куди потрібно скаржитися, якщо нітепла.

Обов'язок усунути порушення та перерахувати комунальну плату лежить на організації, що здійснює управління багатоквартирним будинком - компанії, що управляє, або ТСЖ.

При невиконанні КК своїх обов'язків громадяни можуть звернутися зі скаргою на відключення опалення до Житлової інспекції, Росспоживнагляду, Прокуратури або суду.

Куди скаржитися, якщо у вас немає опалення, води і тече дах?

Немає опалення: Куди скаржитися і як правильно написати звернення