Незаконна вирубка лісу відповідальність за статтею КК РФ, куди звертатися зі скаргою
Правопорушники одержують непогані доходи та постійний попит на деревину, а держава в особі його мешканців, навпаки, – збитки у галузі економіки та екології. Для того щоб розібратися в цьому питанні докладніше і розглянути способи його усунення, пропонуємо ознайомитися з наступною статтею.
«Незаконна вирубка лісу»: розкриваємо поняття
Як нелегальної вирубки слід розглядати рубку лісу, яка провадиться без наявності на такі дії законних підстав, тобто офіційних дозвільних документів, у тому числі, договору оренди або такої купівлі ділянки з розташованими на ньому лісовими насадженнями та придбаної з метою промислової заготівлі. Укладання договору фізичною (приватною) особою має відбуватися з Міністерством лісового господарства області проживання.
До незаконної вирубки також відносять пошкодження дерева (чагарнику, ліани), що зумовило припинення зростання цієї рослини.
Коли рубка може здійснюватися офіційно
Якщо за підсумками експертної оцінки було виявлено, що стан дерев після пожежі чи іншої стихії відповідає такому, що врятувати ці насадження неможливо, власнику (орендарю) ділянки може бути дано дозвіл здійснювати суцільну рубку основного користування (санітарну рубку) з законних підставах.
Загроза для економіки та екології
У промислових масштабах особливо актуальна ця проблема на Далекому Сході та на кордоні з КитайськоюНародною Республікою. В останній вимоги до здійснення вирубки дерев досить жорсткі, що спричинило активізацію сірих (напівлегальних) лісозаготівель на кордоні з Україною у великих кількостях. До приймання лісу китайці ставляться з великою привітністю, нехтуючи питанням, пов'язаним із законністю походження вирубаних дерев.
Якщо звернутися до питання про українську екологію, то тут серйозних збитків можуть завдати й дії так званих «чорних» (нелегальних) рубників лісу. А все тому, що для того, щоб зробити дошки, перевагу віддають дорогим породам сосни, залишаючи на місці зрубу марні верхівки дерев і суччя, які при висиханні часто спричиняють виникнення лісових пожеж серйозних масштабів.
Завдається шкоди і тваринному світу, представники якого починають мігрувати з місць їхнього звичного проживання. Страждає від нелегальної вирубки та законна лісогосподарська діяльність. Виснаження лісових баз часто стає причиною вимушеного зміщення центрів лісозаготівель у райони, де слабка лісова інфраструктура, що, своєю чергою, позначається збільшення вартості готової продукції і на зниженні рентабельності законної заготівлі лісу.
Хто має право затримувати правопорушників
Крім правоохоронних органів, прерогатива проведення регулярних рейдів своїми територіями відводиться також державним інспекторам від Росприроднагляду та лісових господарств.
Після складання протоколу учасникамирейду проводиться розрахунок завданих збитків. Якщо такий відповідно до попередньої оцінки вбирається у суму п'ять тисяч карбованців, звертаються до КоАП РФ.
Покарання згідно з КоАП РФ
Відповідно до статті 8.28, з порушника може бути стягнуто грошовий штраф, величиною від 3 до 4 тисяч рублів. Якщо у злочині, пов'язаному з незаконною вирубкою лісу, задіяні посадові особи, для них штраф становитиме від 20 до 40 тисяч рублів. Найбільші збитки, як правило, зазнають юридичних осіб: від 200 до 300 тисяч рублів.
У разі придбання (зберігання, перевезення, збут) незаконно вирубаного лісу застосовуються інші штрафи: для громадян – 5 тисяч рублів, посадових осіб – 50 тисяч рублів, юридичних осіб – від 400 до 700 тисяч рублів.
Покарання згідно з КК РФ
Якщо йдеться про суттєву шкоду лісу, усім матеріалам та доказам порушень, підготовленим внаслідок перевірки, дається перебіг до слідчих органів, де буде порушено вже кримінальну справу.
За неможливості встановити винуватців на місці правоохоронцям ставиться в обов'язок, пов'язаний з ініціюванням слідства з пошуку та встановлення винних осіб.
Ці заходи покарання можуть бути застосовані щодо порушників, які діють наодинці. Якщо ж порушення було скоєно із залученням інших осіб (використанням службового становища, у великому розмірі), розміри штрафу можуть досягати півтора мільйона рублів. Аналогічно можуть застосовуватися примусові та виправні роботи або позбавлення волі до 4-х років плюс штраф – 300 тисяч рублів.
Особливо великі порушення, т. е. промислового масштабу, спричиняють значні наслідки. Йдеться про штрафи, що досягають 3-х мільйонів рублів, виправні та примусові роботи, що охоплюють великі тимчасові.відрізки. Тюремний термін у разі може становити 7 років.
Як застосовується закон на практиці
При звинуваченні у нелегальній вирубці за отриманням кваліфікованої юридичної допомоги підозрювані часто звертаються.
Це зумовлено, зокрема, тим, що закон у галузі, що розглядається, є не досконалим і має багато слабких місць. Наприклад, єдиного значення при застосуванні терміну «вирубування» в судовій практиці так і не виникло.
Відрізняється трактування цього терміна у регіонах. Відповідно до однієї точки зору, перебування під кримінально-правовою забороною підлягає лише рубання дерев, а до порушників відносять лише тих осіб, які брали участь у вирубуванні (спилюванні) дерев.
Відповідно до другої точки зору, до порушників відносять усіх зафіксованих осіб без урахування їх функції у бригаді під час вирубування дерев. Це можуть бути як звичайні водії, так і вантажники.
Така відсутність спільності думок зумовлює появу хорошого майданчика для адвокатської діяльності та використання різних маневрів, що призводить до певних складнощів при застосуванні доказів щодо порушників. Вивезення заготовленого лісу, наприклад, не завжди здійснюється того ж дня, що і рубання дерев: тимчасовий проміжок між цими діями може досягати одного місяця. Тому затримані під час вивезення дерев водії найчастіше стверджують, що до вирубки вони не мають жодного відношення, а на момент виявлення займаються перевезенням покинутих.дерев.
У адвокатів можуть виникати серйозні питання щодо застосовуваної методології зі збору відомостей про заподіяну шкоду. До того ж, пошук та докази вини головних порушників часто стає непосильним завданням.
Такими прогалинами у системі, безумовно, користуються як приватні, дрібні рубщики, а й напівлегальні промисловці, не звертаючи увагу майбутні наслідки.
Все це спричиняє велике зростання порушень, пов'язаних із незаконною вирубкою лісу, по всій країні. p align="justify"> Дієва мірою для виправлення ситуації може стати тільки серйозні доопрацювання нормативно-правових актів і єдиний підхід до застосування покарання, затверджений на федеральному рівні.