Незалежність суддів та підпорядкування їх Конституції України тафедерального закону
Незалежність суддів та підпорядкування їх Конституції України та федеральному закону —конституційний принцип правосуддя, що означає, що судді, присяжні та народні засідателі розглядають і дозволяють кримінальні справи за своїм внутрішнім переконанням, керуючись кримінально-процесуальним та кримінальним законом та професійним .
У Конституції України (ст. 120) записано: “Судді незалежні та підпорядковуються лише Конституції України та федеральному закону” 1 . Важливі доповнення та роз'яснення названого конституційного становища сформульовані у ст. 16 КПК. Там йдеться не про будь-яку незалежність осіб, які входять до складу суду, а про незалежність суддів, присяжних та народних засідателів під час здійснення правосуддя. Тут же записано, що судді, присяжні та народні засідателі дозволяють кримінальні справи на основі закону відповідно до своєї правосвідомості в умовах, що виключають сторонній вплив на суддів 2 .
1 Принцип здійснення правосуддя незалежним та неупередженим судом у кримінальному процесі (як, втім, та низка інших) бере свій початок у Загальній декларації прав людини 1948 р., ст. 10 якої визначає, що кожна людина для встановлення обґрунтованості пред'явленого їй звинувачення має право на те, щоб її справу було розглянуто гласно та з дотриманням усіх вимог справедливості незалежним та неупередженим судом.
2 У ст. 5 Федерального конституційного закону "Про судову систему в Україні" говориться, що суди здійснюють судову владу самостійно, незалежно від будь-якої волі, підкоряючись тільки Конституції України і закону.
Судді, присяжні, народні та арбітражні засідателі, які беруть участь уздійсненні правосуддя, незалежні та підпорядковуються лише Конституції України та закону. Гарантії їх незалежності встановлюються Конституцією України та федеральним законом.
Суд, встановивши при розгляді справи невідповідність акта державного або іншого органу, а також посадової особи Конституції України, федерального конституційного закону, федерального закону, загальновизнаних принципів та норів міжнародного права, міжнародного договору України, конституції (статуту) суб'єкта України, приймає рішення відповідно до правовими положеннями, які мають найбільшу юридичну силу. В Україні не можуть видаватися закони та інші нормативні правові акти, що скасовують або применшують самостійність судів, незалежність суддів.
Особи, винні у наданні незаконного на суддів, присяжних, народних і арбітражних засідателів, що у здійсненні правосуддя, соціальній та іншому втручання у діяльність суду, несуть відповідальність, передбачену федеральним законом. Присвоєння владних повноважень суду карається відповідно до кримінального закону.
Обидва положення, що становлять єдиний принцип незалежності суддів, присяжних і народних засідателів та підпорядкування їх лише Конституції України та федеральному закону, взаємопов'язані та взаємообумовлені. Незалежність осіб, які входять до складу суду, не може означати свободу судового розсуду, а ґрунтується виключно на підпорядкуванні суддів закону. І навпаки, лише підпорядкування, дотримання суддів точними вказівками матеріального та процесуального закону може означати їхню справжню незалежність від будь-яких органів, посадових осіб та інших впливів.
Незалежність суддів при провадженні всієї процесуальної діяльності, у тому числі при розгляді та вирішенні конкретної кримінальної справи,означає: по-перше, незалежність їх від впливу та думки різних органів державної влади та управління, громадських організацій, колективів та окремих осіб;
по-друге, незалежність їхнього суду від вищого суду; по-третє, незалежність від висновків та думки учасників судового засідання;
по-четверте, незалежність всередині суддівської колегії, зокрема народних засідателів від судді, суддів — членів складу суду — від головуючого, тобто. можливість кожного із суддів та народних засідателів вільно брати участь у дослідженні доказів, в обговоренні та прийнятті рішень за своїм внутрішнім переконанням.
Скасовуючи вирок і направляючи справу на новий судовий розгляд, вищестоящий суд немає права вирішувати оцінку доказів і висновки нижчестоящого суду (ст. 352, 380 КПК).
Розглядаючи справу, судді не лише перевіряють усі вже зібрані у справі докази, але за потреби залучають і нові (ст. 276 КПК). Вони не пов'язані висновками органів дізнання, слідчого та прокурора у справі, думками державного обвинувача, потерпілого, обвинуваченого, захисника та інших учасників судового розгляду, висловленими під час розгляду справи.
Правосуддя — самостійна сфера державної діяльності, вільна від чийогось керівництва та нагляду. Державна влада, декретувала незалежність суддів, сама зобов'язана дотримуватися проголошений нею принцип.
Підзаконність і незалежність суддів — дві сторони однієї медалі. Незалежність суддів можлива за умови підпорядкування їх лише закону, а підзаконність можлива за умови захисту суддів від впливів зовнішніх та внутрішніх чинників. Незалежність без підпорядкування закону може породити свавілля.
Згадка у КонституціїУкраїна про федеральний закон не виключає необхідності для судів підпорядковуватися законам та іншим нормативним правовим актам суб'єктів РФ, якщо ці акти прийняті з предметів спільного відання та відповідно до федерального закону.
1 Див: РГ. 1995. 26 квіт.; Відомості Верховної. 1995. № 17. Ст. 1455.
Порядок дослідження доказів та прийняття рішень судом розроблено таким чином, щоб забезпечити: внутрішньопроцесуальні гарантії незалежності суддів; непов'язаність суддів думкою слідчого, прокурора, інших учасників процесу; здійснення оцінки доказів із внутрішнього переконання; можливість змінити звинувачення, направити справу на додаткове розслідування, порушити кримінальну справу за новим звинуваченням або щодо нових осіб; заборона розглядає справу в касаційному чи наглядовому порядку суду вирішувати оцінку доказів при повторному розгляді справи. До гарантій незалежності суддів належить також таємниця наради суддів. При колегіальному слуханні справи в усіх судах (крім суду присяжних) суддя вільно висловлює свою думку з усіх питань, що обговорюються, і при незгоді з винесеним рішенням може викласти свою особливу думку, яка долучається до справи (ст. 307 КПК).
Відповідно до ст. 59 та 60 КПК за наявності обставин, які можуть викликати сумнів у неупередженості судді, він повинен усунути себе від участі у справі або може бути відведений за ініціативою сторін. Вирок, ухвалений за участю судді, який підлягав відведенню, обов'язково скасовується.
Вимога неупередженості відноситься також до прокурора, слідчого, органу дізнання, особи, яка здійснює дізнання, перекладача, експерта, фахівця, секретаря судового засідання, яким може бути заявлений відвід.