Нові методичні вказівки щодо проведення ЗМУ 2015
У засіданні взяли участь представники Мінприроди України, Рослісгоспу, Росприроднагляду, ФДБУ «Центрохотконтроль», Росохотриболовсоюзу та інших організацій. Крім того, свою позицію на задану тематику висловили представники профільних відомств більш ніж з 15 регіонів РФ, а також зацікавлені охоткористувачі.
У рамках заходу було розглянуто широке коло питань: проблеми проведення зимового маршрутного обліку, здавання мисливського мінімуму, використання мисливського квитка.
Крім того, учасники обговорили порядок розподілу дозволів на видобуток мисливських ресурсів, актуальні проблеми здійснення традиційного полювання та план роботи Ради на 2016 рік.
Нагадаємо, у зв'язку із зміною законодавства України в галузі полювання та збереження мисливських ресурсів та передачею основних повноважень у цій сфері органам державної влади суб'єктів України виникла необхідність актуалізації методики зимового маршрутного обліку (ЗМУ).
Заступник директора ФДБУ «Центрохотконтроль» Андрій Сіцко зазначив, що облікові роботи, які проводилися останні 3 роки, виявили цілу низку проблем. Серед них – складність проведення обліків з нормативом у 35 маршрутів на 350 км у невеликих за площею господарствах, навіть із наданою можливістю багаторазового проходження одним і тим самим маршрутом. У мисливських господарствах низки регіонів з локальним, осередковим поширенням звірів, і навіть там, де характерні міграції звірів, заданий норматив не зміг забезпечити отримання оцінок з необхідною точністю, що звело нанівець колосальні трудовитрати охотпользователей.
«Потрібно враховувати, що й звірі розміщені по досліджуваної території приблизно рівномірно, тобто. немає місць явних концентрацій абонавпаки великих «порожніх» площ, то для отримання прийнятної (до 15%) статистичної помилки на площі як 15 тис. га, так і 40 тис. га цілком може виявитися досить 7-8 маршрутів, із загальною довжиною 80-100 км., — пояснив Андрій Сицько. — А ось з нерівномірним, вогнищевим розміщенням звірів, якщо сліди лося на площі 15 тис. га зафіксовані лише на 8-10 маршрутах, то навіть проведення 40 маршрутів з довжиною 400 км не дозволить забезпечити статистичну точність даних - невідповідність може становити 40% і вище. Очевидно, що для зниження статистичної помилки необхідно в рази збільшити кількість маршрутів на цій території, що не завжди може бути виправданим з погляду фінансових та трудових витрат».
Крім того, використання супутникових навігаторів не виправдало себе як міра польового контролю, оскільки не забезпечило достовірності позначок числа перетинів слідів. При значному зростанні навантаження на обліковців застосування навігаторів сприяло появі сірого ринку послуг з малювання треків в камеральних умовах.
Крім цього, технічні можливості навігаторів не дозволяють широко застосовувати їх у ряді регіонів в умовах низьких температур, а вимогу «роздруківки схеми облікового маршруту із супутникового навігатора» можна виконати лише за наявності спеціального програмного забезпечення та навичок роботи з ним.
У зв'язку із зазначеними проблемами та низкою інших складнощів Мінприроди України в 2015 р. було розроблено нові Методичні вказівки щодо проведення зимового маршрутного обліку (ЗМУ).
У представленому проекті враховано численні зауваження, отримані від широкого кола фахівців на основі практичного досвіду застосування методик ЗМУ, що використовуються в даний час.
Учасники Радисхвалили проект Методичних вказівок щодо проведення ЗМУ, поданий Мінприроди України, для його якнайшвидшого затвердження та направлення на державну реєстрацію до Мін'юсту України.