Нові правила легалізації самобуду правовий лікнеп - Публікації - Всеукраїнський юридичний портал
Чи можна обійтися без суду?
Відразу ж визначимося, що особа, яка здійснила або здійснює самовільне будівництво, не набуває права власності на такий об'єкт (ч. 2 ст. 376 ЦК). Воно може бути визнано за рішенням суду за умови надання в установленому порядку такій особі земельної ділянки під вже збудоване нерухоме майно, якщо це не порушує прав третіх осіб (ч. 3 та 5 ст. 376 ЦК). Іншими словами, ЦК передбачає судовий порядок визнання права власності на незаконно побудовану нерухомість, якщо земельна ділянка «заднім числом» таки була надана під будівництво та за умови, що це не торкається інтересів третіх осіб. Тим не менш, на даний момент можна обійтися без суду.
Згідно з новим Порядком легалізації самобуду, є можливість провести легалізацію самовільно зведених об'єктів, минаючи суд. Однак земельна ділянка в будь-якому випадку має бути оформлена належним чином.
Якщо ж питання із землею вирішено позитивно або вона спочатку перебувала у власності (користуванні) особи, яка здійснила незаконну забудову, немає жодних перешкод для застосування процедур,встановлених новим Порядком легалізації самобуду.
Легалізація самобуду
Необхідно зазначити, що легалізація самобуду, згідно з п. 9 Прикінцевих положень ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», здійснюється безкоштовно інспекціями Державного архітектурно-будівельного контролю за результатами технічного обстеження будівельних конструкцій та інженерних споруд об'єктів за наявності документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою , протягом 30 днів з моменту подання заяви.
Само собою введення самобуду в експлуатацію є безкоштовним. Проте за проведення технічного обстеження заплатити все ж таки доведеться, адже його потрібно замовляти самостійно у суб'єктів господарювання, що спеціалізуються на цьому виді діяльності.
Слід зазначити, що ціни на технічне обстеження самобуду різних регіонах відрізняються. Наприклад, у Харківській області це 7–15 грн за квадратний метр, а у столиці – в два рази більше.
Без штрафу не обійтися
Зазначимо також, що у будь-якому разі при введенні в експлуатацію самобуду доведеться сплатити штраф. Щоправда, порівняно невеликий – ч. 3 ст. 96 КпАП за виконання будівельних робіт без дозволу чи проекту передбачено штраф у розмірі від 10 до 50 НМДГ, тобто від 170 до 850 грн.
Крім того, необхідно звернути увагу на те, що введення в експлуатацію об'єкта ще не означає набуття права власності на нього. Адже таке право підлягає держреєстрації (ст. 182 ЦК), а згідно із ч. 9 ст. 39 ЗУ "Про регулювання містобудівної діяльності", підставою для оформлення права власності на об'єкт нерухомості є зареєстрована декларація про готовність його до експлуатації. Таким чином,після реєстрації декларації необхідно пройти процедуру державної реєстрації права власності на узаконений самобуд.
Як бачимо, процедура легалізації самобуду згідно з чинними нормативно-правовими документами є набагато простішою, ніж та, що застосовувалася раніше. Більше того, введення в експлуатацію незаконно збудованих об'єктів здійснюється безкоштовно. По суті, можна говорити, що держава оголосила амністію для осіб, які незаконно збудували нерухомість, і надала їм можливість легалізувати самобуд за спрощеною схемою без судового розгляду.
Які документи і куди слід подавати
Відповідальність за достовірність відомостей, які у поданих документах, несе замовник (заявник). При цьому, дані декларації про готовність об'єкта до експлуатації повинні узгоджуватися з іншими документами. Якщо декларацію оформлено з порушенням вимог, встановлених Порядком, це є підставою для її повернення заявнику. При цьому повернення декларації на інших підставах не допускається, а про причини повернення заявника має бути повідомлено. Після усунення недоліків декларації, які є підставою для її повернення, заявник може знову подати документи до відповідної інспекції.3. Декларація ДАБК. Інспекція ДАБК повинна розглянути документи протягом 30 днів з моменту їх подання та прийняти рішення про реєстрацію декларації або її повернення. Датою прийняття об'єкта до експлуатації є дата реєстрації декларації про готовність об'єкта до експлуатації. Після реєстрації один екземпляр декларації повертається замовнику, а другий залишається в Інспекції. Зареєстрована декларація є підставою для укладання договорів на постачання на об'єкт житлово-комунальних послуг (газу, води, електроенергії), а принаявності правовстановлюючих документів на об'єкт, що вводиться в експлуатацію – підставою для внесення змін до техпаспорту цього об'єкта, виготовленого у БТІ.
Потрібно звернути увагу на те, що замовник зобов'язаний протягом 7 календарних днів.
з дня прийняття об'єкта в експлуатацію надати копію декларації до місцевого органу виконавчої влади або місцевого самоврядування для подання цими органами інформації про об'єкт до органів статистики.
Щодо держреєстрації права власності на узаконений самобуд, то тут правила встановлюють місцеві органи самоврядування. Але загальна процедура така: спочатку подається заява до виконкому, потім своє рішення виносить Архітектурна комісія, все це фіксується у відповідному рішенні виконкому, яке подається до БТІ.