Нові правила у сфері пожежного нагляду терміни, перевірки, штрафи

Державна Дума отримала проект закону, який дещо пом'якшить відповідальність за порушення у сфері пожежної безпеки. Документ також запроваджує інститут незалежної оцінки пожежного ризику, збільшує список осіб, уповноважених здійснювати заходи щодо державного пожежного нагляду.

Незалежна оцінка ризиків

Щоб зменшити кількість перевірок юридичних осіб та підприємців, законопроект встановлює нову форму перевірки відповідності вимогам пожежної безпеки - незалежну оцінку пожежного ризику. Завдяки нововведенням аудитори та експерти у сфері пожежної безпеки отримали ширші можливості: надано поняття аудиту пожежної безпеки, визначено вимоги до роботи експерта та критерії, що дозволяють виявити свідомо неправдиве висновок аудитора.

Незалежна оцінка ризиків передбачає аналіз документації щодо пожежної безпеки об'єкта, його пожежно-технічне обстеження. Також проводиться виявлення можливості виникнення та розвитку пожежі, її вплив на людей та майно. Незалежні експерти будуть проводити дослідження, випробування, розрахунки та експертизи, готувати висновки про відповідність об'єкту вимогам пожежної безпеки або розробляти комплекс заходів щодо забезпечення виконання умов, за яких об'єкт відповідатиме вимогам пожежної безпеки.

Несумліннеставлення до виконання подібних робіт передбачає притягнення до адміністративної відповідальності.

Кому передадуть обов'язок щодо здійснення пожежного нагляду

Згідно з документом повноваження щодо здійснення федерального державного пожежного нагляду передаються федеральним органам виконавчої влади, що працюють на об'єктах оборони, а також військам національної гвардії, внутрішніх справ, державної охорони, зовнішньої розвідки, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

До органів державного пожежного нагляду зараховано і територіальні, і об'єктові підрозділи федеральної протипожежної служби.

Безпосередньо нагляд здійснюватимуть з урахуванням ризик-орієнтованого підходу.

Зміна санкцій

З КоАП було вилучено низку положень, що передбачають штрафи за недотримання вимог пожежної безпеки або призупинення діяльності. Так у статті 20.4 КпАП прибрали 3, 4, 5 та 8-ту частини. Дві з них встановлювали за повторне порушення зупинення діяльності організації терміном до 90 діб.

Водночас збільшено штрафи за порушення вимог пожежної безпеки. У новому варіанті статті 19.5 КоАП сказано, що повторне невиконання законного розпорядження загрожує штрафом для посадових осіб у сумі 15-20 тисяч рублів або дискваліфікацією терміном до трьох років. За аналогічне правопорушення індивідуального підприємця чекає штраф у 40-50 тисяч рублів або зупинення діяльності терміном до 90 діб. Юридичних осіб у таких ситуаціях чекає зупинення діяльності чи штраф у 150-200 тисяч рублів.

Кориговано і положення статті 20.4 КоАП. За порушення вимог пожежної безпеки, окрім низки випадків, посадових осіб можуть оштрафувати на 6-15 тисяч рублів, ІП- На 20-30 тисяч рублів, а юридичних осіб - на 150-200 тисяч рублів. Аналогічні дії, вчинені при особливому протипожежному режимі, призведуть до штрафу щодо посадових осіб 15-30 тисяч рублів, щодо ІП - 30-40 тисяч рублів, щодо організацій - 200-400 тисяч рублів.

Встановлено покарання для експертів, які порушують порядок оцінки відповідності об'єкта вимогам пожежної безпеки під час проведення аудиту пожежної безпеки, а також у разі, якщо висновок, підписаний ним, визнають свідомо неправдивим. Штраф у таких випадках складе 15-20 тисяч рублів, або на фахівця чекає дискваліфікація на термін від 1 року до 3 років.