Організація парламенту та його палат - Студопедія
Парламент та його палати складаються з органів, наділених певною компетенцією та покликаних обслуговувати парламент. Важливу роль діяльності парламентів грають його керівні органи. Керівниканижньої палати зазвичай називаютьспікером абоголовою. Крім нього депутати зазвичай обирають одного або двохвіце-спікерів,секретарів, які редагують та підписують протоколи засідань, таквесторів, які займаються адміністративно-господарською діяльністю у парламенті або підтримують порядок у залі засідань.
Посада голови верхньої палати у різних країнах займається по-різному. У деяких країнах він обирається (Франція, Італія, Японія), часто заміщається за посадою: у США та інших президентських республіках віце-президент стає керівником верхньої палати автоматично. У Великій Британії Палатою лордів керує лорд-канцлер, – член кабінету, який призначає прем'єр-міністр.
Керівники палати можуть утворювати і колегіальний орган: у Німеччині президент палати та два секретарі Бундестагу під час засідання утворюють президію; в Іспанії у кожній палаті обирається бюро (колегіальний керівник палати).
Партійні об'єднання депутатів називаютьсяпартійними фракціями (або парламентськими групами, партіями, клубами). Партійні фракції наділені ширшими повноваженнями, ніж депутати окремо: фракції беруть участь у формуванні керівних органів палат, комітетів та комісій. У низці країн парламентські фракції фактично є керівним ядром своєї партії, а лідер парламентської фракції – лідером усієї партії. Крім ідеологічного лідера фракції, існують і процедурні начальники фракції (уанглосаксонських країнах вони називаються «батогами»), які стежать за порядком голосування, ведуть підрахунок голосів, інформують членів фракції тощо. На загальних зборах депутатської групи фракція виробляє напрями своєї діяльності, вирішує організаційні питання, обговорює рішення про принцип голосування з конкретного питання. Якщо депутати не дотримуються партійної дисципліни, вони можуть бути виключені з фракції.
Крім комісій і фракцій у парламенті можуть бути спеціальні органи парламентського контролю – ревізори, контролери, омбудсмани, рахункові палати (перевіряють виконання та дотримання статей бюджету), Ради старійшин (займаються організаційними питаннями: визначають дати пленарного засідання, порядок денний, черговість обговорення питань) .).
При парламенті створюються також різні органи, які не входять до його структури, але допомагають парламенту здійснювати його повноваження. Це різні відомства, які контролюють бюджетну дисципліну, а також фінансову та господарську діяльність. До апарату парламенту входять допоміжні служби (бібліотека, друкарня, комп'ютерне обслуговування); консультанти парламенту; Індивідуальні помічники парламентаріїв – референти та секретарі.
Чи не знайшли те, що шукали? Скористайтеся пошуком:
Вимкніть adBlock! і оновіть сторінку (F5)дуже потрібно