Основні напрямки діяльності Державного Комітету Оборони

У різні періоди Великої Вітчизняної війни пріоритети діяльності ДКО змінювалися, але при цьому процес удосконалення його роботи мав безперервний характер. Разом з організаційною перебудовою системи партійно-державного керівництва почалася змістовна перебудова всіх його елементів. З функціональної точки зору владні органи охопили три основні сфери державно-управлінської діяльності: військово-стратегічне керівництво чинною армією та флотом, а також загалом усім будівництвом збройних сил; політико-адміністративне управління державою та суспільством; військово-господарське управління країною. Ще на стадії формування стилю роботи ДКО його діяльності були притаманні недоліки, що пояснювалися відсутністю досвіду, нервозністю ситуації, пов'язаної з невдачами на фронті, а також зумовлені неузгодженістю взаємодії як членів ДКО, так і співробітників структур, що їм підкорялися.

Генерал-полковник М. М. Воронов згадував, що у початковий період роботи Державного Комітету Оборони його співробітники: «… частенько відволікалися на дрібниці, надто багато часу приділяли снайперським і автоматичним гвинтівкам, без кінця обговорювали, яку залишити гвинтівку на озброєнні піхоти кавалерійського зразка? Чи потрібний багнет? Тригранний чи ножового типу?

Чи не відмовитись від гвинтівки і чи не прийняти замість неї карабін старого зразка? Багато займалися рушничними гранатами, мінометом-лопатою. За цими видами озброєння вимагалася думка командування фронтів та армій. Відповіді приходили найрізноманітніші і найсуперечливіші» 79 . Як уже зазначалося, центральною ланкою всієї системи державної влади та управління СРСР бувДержавний Комітет Оборони, який у надзвичайних умовах узяв на себе відповідальність за мобілізацію всіх сил країни на відсіч ворогові. Але це зовсім не означає, що він керував усіма структурами і відомствами державного організму. Аналіз діяльності ДКО показує, що це надзвичайний орган влади передусім і безпосередньо керував тими структурами, яких залежали перебіг і результати війни.

Вкрай невдалий початок війни вимагав визначення особливих, незапланованих раніше напрямів у роботі партійно-владних структур, що виникли внаслідок несподівано важкої поразки Червоної армії та відступу її в глиб країни влітку та восени 1941-1942 рр. До них слід віднести: евакуацію та перебазування на схід продуктивних сил, кваліфікованої робочої сили та частини населення; організацію партизанського руху на тимчасово окупованих ворогом територіях; створення та бойове використання дивізій народного ополчення та інших добровольчих формувань; розгортання всенародної допомоги фронту; організацію всесоюзного змагання з галузей промисловості та у сільському господарстві.

виробництва військової техніки, озброєння та боєприпасів для фронту та постійне нарощування їх випуску; формування та укомплектування нових дивізій та бригад, насамперед стрілецьких, танкових та авіаційних; організація роботи транспортної системи, контроль за графіком руху вантажів; евакуація промислових підприємств, стратегічних запасів продовольства та сировини на схід; розподіл ресурсів - людських, промислових, сировинних, продовольчих та інших; матеріально-технічне, продовольче та інше постачання Червоної армії; питання протиповітряної оборони; будівництво оборонних споруд; оборона Москви та багато іншого. Аналіз зміступрийнятих постанов та їх кількість за напрямами діяльності у перші місяці війни показує, що найбільше їх число — 533, або 52%, стосувалося проблем збройної боротьби та військової організації держави (організації).

Керівництву Мосради та Мособлвиконкому наказувалося мобілізувати 450 тис. жителів столиці та Підмосков'я для форсованого будівництва лінії оборони. Організацією його керував безпосередньо командувач військ Московського військового округу. Своїми наказами генерал П. А. Артем'єв визначав накреслення рубежів, розбивку їх на сектори, призначав відповідальних виконавців, встановлював організацію зв'язку, харчування, постачання та інше. На магістралях, що ведуть до Москви, протягом двох-трьох діб було заміновано шосейні дороги та мости, будувалися протитанкові рови та перешкоди, вогневі точки та барикади.

Для більш ефективного використання партизанського руху, що ширився на окупованих територіях, ДКО вживав заходів щодо створення більш надійного і сталого зв'язку партизанських загонів, частин і з'єднань з регулярними частинами Червоної армії, що наближалися. Для активізації цього процесу Державним Комітетом Оборони було прийнято постанову «Про виробництво нової спеціальної приймально-передавальної радіоапаратури для партизанських та агентурно-розвідувальних зв'язків». Державний Комітет Оборони постійно проводив заходи щодо підготовки кадрів для збройних сил та тилу, насамперед для оборонної промисловості.

Як відомо, у діяльності державного механізму дрібниць не буває, тому на будь-які сигнали про порушення ритму роботи ДКО реагував досить оперативно. Наприклад, втрата в літньо-осінній кампанії 1941 р. важливих сільськогосподарських районів країни з величезними запасами зерна, м'яса,фуражу та інших видів продукції створила напружене становище із постачанням збройних сил продовольством. Це вимагало вжиття заходів щодо централізованого управління продовольчим постачанням та підвищення ролі продовольчої служби.

Велика Вітчизняна війна 1941-1945 років. У 12 т. Т. 11. Політика та стратегія Перемоги: стратегічне керівництво країною та Збройними силами СРСР у роки війни. - М.: Кучкове поле, 2015. - 864 с., 24 л. мул., мул.

Інші новини та статті

Запис створено: Вівторок, 25 вересня 2018 о 4:32 і знаходиться в рубриках Друга світова війна.