Педкласи, доплати та розподіл по-новому
– Причину дефіциту педагогічних кадрів ми бачимо, у тому числі, у недостатній кількості бюджетних місць у ВятДУ за деякими напрямками педагогічного профілю, – зазначив в.о. міністра освіти регіону Михайло Ісупов. – Наприклад, за профілями «початкова освіта» та «додаткова освіта» за три роки було підготовлено лише 13 осіб бакалаврів. За профілем «Фізика та інформатика» за три роки випустилося лише 26 фахівців. Проблема нестачі посилюється також недостатнім рівнем заробітної плати педагогів, наявністю житлових проблем, відсутністю прогнозування кадрової потреби, низькою якістю планування цільового навчання, слабкою роботою профорієнтації з майбутніми абітурієнтами. При цьому 10% молодих педагогів залишають освітні організації в перші три роки роботи. Тобто проблема є не лише в тому, щоб привести молодого вчителя до школи, а й у тому, щоб утримати його там. Для вирішення цих завдань минулого року у регіоні було створено робочу групу, до якої увійшли представники мінобра, В'яГУ, Інституту розвитку освіти, Асоціації молодих педагогів Кіровської області. Вона розробила комплекс заходів, покликаних забезпечити систему освіти регіону новими кадрами.
По-друге, зміниться модель цільової підготовки педагогічних кадрів. З кандидатами, які успішно пройшли комплексний іспит на готовність до педагогічної діяльності, укладатимуться тристоронні контракти: вуз – роботодавець – студент. Претендентам запропонують додаткові стипендії, трудову надбавку, а також постдипломний супровід протягом 2 – 3 років, який включає подвійне наставництво: відвузу та освітньої організації. Уклавши такий контракт, студент навчатиметься за індивідуальним планом, а після закінчення вузу гарантовано буде працевлаштований за фахом.
– Опорний університет «заморозить» частину цільових місць на педагогічні спеціальності на два роки, до того моменту, коли студенти набудуть необхідних знань та навичок для мотивованого вступу до програми цільової підготовки, – пояснив Михайло Ісупов. – Тобто передбачається так, що після закінчення другого курсу студенти пройдуть перевірку та найуспішніші з них, які покажуть свою зацікавленість у педагогічній роботі, вступлять у цільову програму навчання, їм виплачуватиметься стипендія, і з ними укладається договір про цільовий напрям після закінчення навчання . Зараз ми порушуємо питання підвищення цієї стипендії з 5 тисяч до 7,5 тисяч рублів. Ці заходи підтримав депутат ОЗС, колишній голова департаменту освіти Анатолій Чурін. Однак додав, що якість самого навчання необхідно підвищувати, оскільки набір освітніх дисциплін у рамках бакалаврату не дозволяє готувати кваліфікованого педагога
- Справа не тільки в тому, що у нас молодь у вчителя не йде, а в тому, які вчителі виходять сьогодні з нашого університету, – наголосив він. – ВятДУ тепер, виявляється, готує вчителів всього за чотирма спеціальностями – дошкільнята, вчителі початкових класів, фізкультура та додаткова освіта. Предметники – фізика, математика, історія, українська мова тощо – готуються зовсім за іншою схемою. Не вивчають ні педагогіку, ні фізіологію, ні психологію, ні методику викладання. Тобто вчитель, знаючи свій предмет, не знає, як навчати дитину. І в цих умовах треба серйозно замислитися над тим, а як взагалі область підходитиме до підготовкимолодих спеціалістів. Я рекомендував би продумати підготовку вчителів на основі обласного замовлення. Зараз ми готуємо майбутніх педагогів рахунок федеральних грошей, але навчальні плани у вищій школі сьогодні складено в такий спосіб, що немає педагогічних дисциплін. Так давайте вкладемо в це обласні гроші, створимо обласне замовлення терміном на п'ятирічку, воно постійно коригуватиметься з урахуванням потреб кожного району та кожної конкретної школи. І ми знатимемо, скільки та яких вчителів нам потрібно. Зайвих готувати не треба, а лише тих, хто піде туди. А для цього треба відбирати найкращих, а не всіх бажаючих.
– Це був вимушений захід, бо на вчительську спеціальність хлопці не хотіли йти, впали конкурси. Але я вас запевняю, коли в дипломі замість учителя історії з'явився історик-викладач, якість викладання не змінилася. Навчальний план той самий, педагогічна практика залишилася. Питання не настільки важливе. Важливіше, на мій погляд, повернути престиж учительської роботи, затоптаного під час перебудови. Матеріальний стимул має бути, але, крім цього, стимул ще й моральний, щоб молодий фахівець, приходячи до школи, відчував, що в ньому зацікавлені, – підсумував він.
В'ячеслав Палес / Фотобанк Лорі
Як платити вчителямЩоб підвищити мотивацію молодих педагогів, міністерство освіти збирається змінити систему оплати праці. По-перше, пропонується змінити розмір учительських окладів, перерозподіливши кошти, призначені для оплати праці.
- Міністр освіти України Ольга Васильєва неодноразово говорила про те, що у фонді оплати праці 70% має займати оклад і лише 30% усі інші стимулюючі та компенсаційні виплати. А в нас у більшості педагогів оклад уструктурі зарплати займає від 40 до 69%, – навів статистику Михайло Ісупов. – При цьому 6% освітян працюють практично лише на один оклад. Щоб забезпечити частку окладу не нижче 70%, буде потрібно його збільшення хоча б у 1,4 раза. Це щонайменше. Звичайно, це призведе до того, що оклад підвищиться, але знизяться стимулюючі виплати, що може негативно вплинути на якість і результативність праці. Збільшення окладів вимагатиме виділення додаткових коштів – близько 200 мільйонів рублів. При цьому оклад збільшиться приблизно до 9 тисяч рублів. Анатолій Чурін зауважив, що оклад має становити значно більшу суму.
- Ми можемо привести молодих педагогів до шкіл, але якщо ми не підтримуватимемо їх, ми їх зацікавити не зможемо. Необхідно різко підвищити їхню матеріальну зацікавленість. У нас сьогодні оклад вчителів лише 6754 рублі, а середня вчительська зарплата по області близько 21 тисячі. Якщо ми візьмемо навіть 70%, то оклад має становити щонайменше 15 тисяч рублів. Треба до цього прагнути, щоб поступово збудувати систему, яка дозволить заміщати ті добрі кадри, які йдуть на пенсію та не знизити загальний рівень освіти. У відповідь на це Дмитро Курдюмов зауважив, що в рамках наявного фінансування хоч скільки маневруй, а суттєво підвищити заробітну плату педагогам неможливо.
– Але так хоча б будуть нівельовані перегини керівників та закріплено розуміння у молодого педагога, що він отримає гарантовану частину, – упевнений він.
Також на засіданні мимохіть було згадано про необхідність поновлення програми «Службове житло», оскільки не секрет, що наявність власних квадратних метрів є однією з найважливіших умов закріплення педагогів, особливо у сільській місцевості. Щоправда, поки що в уряді регіонувизнають, що коштів на ці цілі немає, і рекомендують муніципалітетам шукати власні можливості оплачувати вчителям орендоване житло.
Де брати вчителів уже заразНайгостріше проблема нестачі вчителів стоїть у малокомплектних сільських школах, де один вчитель часом змушений крім профільного предмета вести ще кілька непрофільних. Очевидно, що за всіх озвучених вище заходів підтримки такі школи якщо й відчують покращення, то в останню чергу. У разі, коли не можна допомогти людьми, в уряді роблять ставку на технології. Мова йде про вже анонсовані плани щодо створення освітніх центрів у кожному районі на базі муніципальних шкіл.
- У кожному муніципалітеті одна велика школа перейде у відання міністерства освіти Кіровської області, тобто матиме статус державної. Це близько 40 шкіл, які матимуть ресурси, щоб вирішувати, зокрема, й кадрові проблеми нечисленних віддалених шкіл. Це і створення інтернатів, і дистанційне навчання, і програма «Мобільний вчитель», коли ми надамо вчителю автомобіль, і він зможе працювати не в одній школі, а в кількох, приїжджати до віддалених шкіл і вести там свій предмет, – розповів в.о. .міністра освіти. В уряді наголошують, що ці заходи – не панацея і вживаються вони лише для того, щоб зняти кадрову напруженість у короткостроковій перспективі та уникнути закриття малокомплектних шкіл. Що стосується більш далеких планів, то вони поступово теж вимальовуються. Зокрема, у Кіровській області планують розробити регіональну програму із залучення співвітчизників з-за кордону.