Перевірка СЕС

У поле зору санітарно-епідеміологічної служби (Росспоживнагляду) може потрапити практично будь-який індивідуальний підприємець і кожного з них можуть торкнутися перевірки. Але це не означає, що варто побоюватися наслідків такого контролю. Набагато важливіше ґрунтовно до них підготуватися та уникати порушень, за які суворі санкції можуть бути прийняті. Не вдасться уникнути перевірок нещодавно освіченим організаціям та новим підприємцям.

Планові перевірки
Позапланові перевірки

У чому їхня відмінність і як до них ставитися.

Планові перевірки здійснюються відповідно до графіка, який передбачає візит співробітників Росспоживнагляду один раз на три роки. Виняток становлять підприємства та компанії, які здійснюють свою діяльність у харчовій галузі та медицині.

Детальний графік контрольних перевірок зазвичай викладається на сайті регіональної прокуратури. Водночас органи Росспоживнагляду зобов'язані заздалегідь повідомити керівника компанії або індивідуального підприємця про терміни свого відвідування. Це робиться для того, щоб у момент перевірки керівна особа змогла бути присутньою на своєму робочому місці.

Відвідування об'єкта поза графіком називається позаплановою перевіркою Росспоживнагляду. Приводом її проведення може бути неординарна ситуація, викликана незадовільним якістю продукції і на рівні обслуговування. Крім цього, позапланова перевірка проводиться на підставі скарг споживачів.

Звичайні громадяни, які користуються послугами або купують товар
Представники органів самоврядування з ініціативи громадян
Органи державної влади

Метою таких перевірок є підтвердження чи спростування даних, отриманих на підставіскарги.

Про час проведення таких контрольних заходів керівників та власників бізнесу Росспоживнагляд зобов'язаний повідомити не пізніше ніж за добу. Однак і з цього правила є виняток, коли йдеться про термінове вжиття заходів. Наприклад – при підозрі виникнення небезпечних форм отруєння чи заразних захворювань.

Як зустрічати перевірку Росспоживнагляду

Чимала частина підприємців, в очікуванні перевірки вважає за краще вибрати міру, що дозволяє уникнути дискомфортної процедури перевірок. З цією метою вони проводять закриття свого бізнесу для того, щоб через нетривалий період знову зареєструвати свою діяльність за тим самим профілем. Однак такий шлях не найефективніший з погляду витрат та турбот.

Інша частина бізнесменів, навпаки, звертається до органів Росспоживнагляду з власної ініціативи, тим самим одержуючи своєрідну індульгенцію.

Однак ні того, ні іншого не варто робити. Набагато простіше та надійніше добре підготуватися до візиту співробітників Росспоживнагляду.

Підготовка документальної бази для перевірок Росспоживнагляду

Ще до терміну відвідування Росспоживнаглядом обов'язково необхідно простежити за тим, щоб у наявності були:

Ці відомості повинні бути в компанії або організації для зручності обслуговування споживачів. Разом з ними в наявності повинні неодмінно бути документи, до яких служба Росспоживнагляду обов'язково виявить інтерес і які свідчать про законне ведення бізнесу:

Документація, що свідчить про права підприємця на земельні ділянки та об'єкти нерухомості, а також у разі орендних відносин – документи, що підтверджують факт таких договорів
Документація з медичних установ про оглядлікарями всіх співробітників компанії
Оригінали договорів з тими організаціями, в обов'язки яких входить проведення дезінфікуючих заходів, а також заходів щодо знищення шкідливих комах та гризунів – дезінсекції та дератизації
Висновок комісій, які проводили санітарно-епідеміологічне та санітарне дослідження
Ліцензія, що підтверджує права на діяльність у конкретній сфері
Журнал, що відображає результати санітарного контролю, що проводився раніше
Задокументована в офіційній формі програма проведення виробничих заходів щодо контролю
Статут компанії або організації та свідоцтво про присвоєння номера ІПН
Договори з організацією, що здійснює прання робочого одягу та уніформи в медустановах та у виробничих компаніях
Спектр уваги у процесі перевірок Росспоживнагляду

Росспоживнаглядом здійснює перевірка не лише документальної бази, а й візуальний огляд території та приміщення організації щодо виявлення невідповідностей. Під час проведення такого візуального огляду звертається увага на такі параметри:

Відповідність нормативів щодо наявних квадратних метрів у приміщенні, а також – габаритів віконних та дверних отворів. Підприємцю під час таких перевірок слід мати на увазі, що ці нормативи можуть змінюватися з регулярністю у шість місяців і те, що було придатним під час минулої перевірки Росспоживнагляду, наступного разу може виявитися порушенням.
Перевіряється також і те, наскільки витримуються вимоги щодо комфортності та чистоти приміщень та прилеглих територій. Окремо приділяється увага параметрам освітлення.
Особлива увага приділяється співробітниками Росспоживнагляду якості продукції. Зцією метою можуть проводитися контрольні закупівлі у торговому закладі. До цих параметрів включається відповідність термінам реалізації та зберігання, наявність цілісності тари та упаковки, а також рівень обслуговування споживачів.

Підбиття підсумків перевірок Росспоживнагляду

Результати перевірок відображаються у акті проведення перевірки. При виявленні невідповідностей та підтвердженні фактів, викладених у скаргах, складається акт із санкціями щодо організації та її керівників.

Акт перевірки Росспоживнагляду

Усі результати контрольного відвідування підприємства чи підприємця мали бути зацікавленими відображені у акті перевірки. Цей документ складається у двох примірниках, з яких один надається самому підприємцю чи керівнику, а другий залишається в органах Росспоживнагляду. Про складання такого акта та передачу одного його примірника індивідуальному підприємцю з останнього має бути взято розписку. Самими співробітниками Росспоживнагляду заноситься запис до журналу обліку перевірок.

Застосування санкцій Росспоживнагляду

Внаслідок перевірки за виявлені порушення можуть бути накладені штрафи або оформлено припис про усунення виявлених недоліків. У разі виявлення фактів порушень співробітник Росспоживнагляду зобов'язаний скласти спеціальний протокол. Засвідчується цей документ одним із перевіряючих та особою, яка несе відповідальність у компанії, що перевіряється, за виявлені порушення.

У разі виявлення відхилень від санітарних вимог підприємець може наражатися на ризик бути оштрафованим на суму величиною від п'яти до десяти розмірів мінімальної заробітної плати. Альтернативною санкцією може бути у такому разі тимчасове зупинення діяльності на період до трьох місяців, протягомяких усі виявлені факти порушень мають бути усунені.

При виявленні невідповідностей вимогам експлуатації приміщень наколюється штрафна санкція від десяти до двадцяти розмірів мінімального рівня заробітної плати.

При виявленні грубих порушень щодо санітарних норм та щодо поширення інфекційних захворювань штрафу може виявитися недостатньо. У такій ситуації підприємець ризикує втратити свободу за рішенням судових органів.

Середній розмір штрафних санкцій, що накладаються Росспоживнаглядом, мають величину від двадцяти до двохсот тисяч рублів. Водночас з підприємця можуть вимагати складання пояснювальної записки. Це відбувається у тому випадку, якщо на підприємця чи щодо його діяльності надходила скарга до державних структур. У складеному документі мають відображатися мотиви та обставини, що супроводжують виникнення порушень. До пояснювальної записки обов'язково додається документація з поясненнями.

Головним правилом напередодні візиту співробітників Росспоживнагляду є не сама швидкоплинна підготовка, а планомірне та конструктивне підтримання вимог та нормативів на всьому періоді діяльності. В іншому випадку знайти невідповідність для цієї служби не складно – адже в цьому суть їхньої діяльності.

На закінчення можна лише помітити, що якщо у власних силах немає достатньої переконаності, і відсутні можливості для виправлення недоліків та зустрічі Росспоживнагляду належним чином, завжди можна звернутися до професіоналів із Центру гігієни, санітарії, екології населення. Вони зможуть надати практичну та консультаційну допомогу у підготовці до перевірки Росспоживнагляду. Вони ж зможуть підготувати всі необхідні документи у належному вигляді танададуть послуги з ліквідації порушень, що мають місце.