Під суд за памперси для інвалідів
Обіцяного три роки чекають?
Поки країна у 2000-х «вставала з колін», вік та хвороба прикули Віру Федорівну до коляски для людей з обмеженими можливостями. Минулого року їй надали першу групу інвалідності безстроково.
Минув місяць, другий, третій. Родичі купували все необхідне власним коштом, а обіцяної допомоги від держави так і не було.
Суди над Соцстрахом
Фінанси у фонд надсилаються з федерального бюджету, отже запитувати з регіональних співробітників фонду марно.
Підгузки та крісло їй не надійшли досі, хоча прокурор виграв справу. Ставропольське відділення ФСС суддя зобов'язав забезпечити інваліда технічними засобами реабілітації.
Таких судових прецедентів на Ставропіллі за останні роки — хоч греблю гати.
З проблемою неякісних товарів для інвалідів намагаються боротися і за допомогою Всеукраїнського товариства інвалідів
Особливих наслідків від вироків працівники фонду не відчули. Єдиний раз директор філії в Ізобільному був оштрафований на дві тисячі рублів: але штраф на нього наклали лише за відмову надати документацію прокурору Новоолександрівського району.
Конкурс для кожного інваліда
Затримки у наданні засобів реабілітації – це звичайна практика. Як пояснив кореспонденту КАВПОЛІТу директор філії №4 Ставропольського регіонального відділення ФСС Дмитро Бондарєв, після того, як людина подає заявку з ІПР, фонд укладає контракти з постачальниками та тими підприємствами, які виробляють засоби реабілітації, починаючи з памперсів та закінчуючи індивідуальними протезами.
«По кожномузасобу технічної реабілітації укладається окремий договір. Звісно, відбуваються конкурсні процедури. Не скажу, що час затягується, але потрібні тимчасові витрати», – зазначив він.
Справу Віри Струганової він пам'ятає. Її заявка досі на виконанні. «Якщо така велика затримка, то це лише недофінансування, – запевнив Бондарєв. – Найчастіше таке відбувається, коли наприкінці року звертаються за якимись коштами реабілітації, а бюджет уже вироблено. Доводиться у Ставропольському регіональному відділенні вимагати додаткові ліміти.
Ціна памперсів у магазинах утричі вища, ніж закладена у контракті, тобто компенсують інвалідам лише третину від витрат
Дмитро Володимирович пообіцяв: буде забезпечено все, але в які терміни – залежить від фінансування. «Ми нікому не відмовляємо, – наголосив він. – Якщо в судах бувають дебати, ми завжди про це говоримо. Все буде у робочому порядку надання державної послуги. З незалежних від філії причин відбуваються такі затримки, що людям доводиться подавати до суду, а потім виконувати рішення суду».
Директор філії також нагадав, що у фонді працює "гаряча лінія" та діє положення про компенсацію за самостійно придбані технічні засоби реабілітації. «Це швидше відбувається, якщо інвалід сам набуває те, що йому належить за індивідуальною програмою реабілітації, а потім йому виплачуються гроші», – зазначив Дмитро Бондарєв.
Ось тільки компенсацію люди одержують далеко не рівноцінну. «Встановлено, що компенсація проводиться не дорожче, ніж останній із укладених контрактів, – заявив співрозмовник. – У принципі ціна реальна, але, природно, у магазині у роздрібній торгівлі ціна буде вищою, ніж за контрактом».
Дешева рибка - поганаюшка
Ціна в магазинах не просто вища, а втричі вища, ніж закладена у контракті. Артем Давидов, мешканець села Едісія Курського району Ставропілля, купував своїй дружині-інваліду підгузки по 45 рублів, а компенсували їх по 13 рублів за штуку. Зараз ціна в магазині зросла до 75 рублів за штуку, а скільки платитимуть із ФСС, він не знає. Але якщо в якості куплених підгузків він був впевнений, то ті, що надаються безкоштовно, стали його головним болем.
Його дружині 67 років. Після інсульту 1996 року вся права сторона тіла у неї відмовила. Віра Іванівна не може розмовляти. Вона лежача хвора, за якою потрібен постійний догляд та регулярна зміна підгузків.
«Коли я почав їх отримувати, памперси були як памперси. Щоразу вони все гірші. Тонкі, нічого не вбирають. Щоранку треба повністю міняти білизну. Я вже не знаю, що з цим робити. Я прив'язую гумки, приклеюю лейкопластирем. Нічого не тримає. Це не памперси, а просто тонка сітка», – обурюється Артем Георгійович.
Ці жахливі підгузки він одержав 18 травня. Видали 330 штук за рахунок минулого року. 2014-го після травня не видавали жодного разу.
Артем Давидов звернувся до ФСС. Там заявили, що видали все того розміру та густини, який був прописаний в ІПР. Проте пообіцяли розібратися, чому прийшов товар найнижчої якості. І більше звісток звідти нема. Тому едісієць звернувся вже і до прокуратури.
Перевірка для галочки
На підгузках, наданих Вірі Давидовій, стоїть піктограма фірми Белла. Постачальником позначено ТОВ «Райдуга». Минулого року навколо цієї компанії вже був скандал у зв'язку з її участю у забезпеченні інвалідів ЮФО та СКФО памперсами. Вона запропонувала мінімальні ціни, але вчасно не вклалася. Контракт ледь не було розірвано. Коли жзасоби реабілітації дійшли до одержувачів, до Ростовського відділення ФСС посипалися скарги на якість поставок.
Ці справою був змушений зайнятися Загальноукраїнським народним фронтом. Але результат перевірок законності тендерів, у яких перемогло ТОВ «Райдуга», невідомий.
Що можуть зробити громадські організації, якщо досягти чіткого виконання законів від ФСС не виходить навіть у прокурорів та суддів?
З проблемою неякісних товарів для інвалідів намагаються боротися за допомогою Всеукраїнського товариства інвалідів. Його ставропольське відділення вже третій рік саме перевіряє памперси. Заглянути в кожну пачку, ясна річ, громадський ревізор не здатний. А те, що перевіряли на початку цього року, як стверджує голова Ставропольської крайової організації ВОІ Федір Сидоров, відповідало заявленій у тендері якості.
Заступник Федора Тимофійовича Лариса Бородіна зазначає, що скарги на ФСС організація отримує часто. «За памперсами ми постійно порушуємо питання, що їх дають мало, нерегулярно, не належної якості, – зазначила вона у розмові з кореспондентом КАВПОЛІТУ. – Причому людина вже померла, а на неї надійшли памперси. Це гостра проблема. Деякі скаржаться, що коляски їм надають не такої якості. Одним подавай електронні, інші звикають до колясок із ручним керуванням. Вирішуємо такі питання іноді позитивно, іноді ні».
Але що можуть зробити громадські організації, якщо досягти чіткого виконання законів від ФСС не виходить навіть у прокурорів та суддів?
PS:Після дзвінка кореспондента КАВПОЛІТУ до Ставропольського регіонального відділення ФСС Давидовим пообіцяли привезти та поміняти неякісні підгузки на найкращі.