Підвищення доступності житла та якості житлового забезпечення населення України, Стаття в журналі

підвищення

Рубрика: Економіка та управління

Бібліографічний опис:

Ключові слова:доступність житла, житлове будівництво, ринок нерухомості, житлова проблема.

Доступність житла була та залишається актуальною проблемою для багатьох громадян України. За загальносвітовими показниками Україна, як і раніше, відстає як від розвинених, так і від країн, що розвиваються. У Німеччині норма житлової площі на одну особу дорівнює 56 кв. м, фахівці із країн СНД встановлюють цей показник на рівні 30 кв. м. Навіть у густонаселеному Китаї, лідері за чисельністю населення у світі, цей показник встановився на позначці 25 кв. м. В Україні розмір мінімальної житлової площі на одну особу дорівнює 12 кв. м. [1] В даний час в Україні активно просуваються та проводяться програми з підвищення доступності житла, будується все більше і більше житлових будинків - за 2014 рік було введено в експлуатацію 81 млн кв.м житла, що на 14,9% перевищує аналогічний показник у 2013 році. Однак, ні збільшення темпів будівництва, ні нові програми щодо підвищення доступності житла, не можуть допомогти повною мірою вирішити проблему нестачі житла в Україні [2].

Які ж масштаби проблеми? За даними експертів, близько 3 млн. сімей стоять у черзі на отримання житла, тобто вони не мають практично жодної власної житлоплощі. Серед них є сім'ї з дітьми-інвалідами, багатодітні сім'ї, сім'ї з непрацездатними пенсіонерами тощо. До того ж середній термін отримання житла через державні програми становить приблизно 8 років, у деяких регіонах цей показник досягає 20 років. До великої кількості сімей, які стоять на черзі, варто додати тих, хто живе ваварійних будинках або в екологічно брудних районах, але з якихось причин не може подати заяву, щоб стати в чергу [3].

Величезні ціни на житло пов'язані з низкою факторів. Це і велика кількість бюрократії у сфері будівництва, і дуже високі ставки за кредитами, брак місця, яке можна було б забудувати. Навіть процеси оформлення землі для забудови потребують вдосконалення [4]. Все це вимагає від держави певних дій та заходів.

Як було сказано раніше, ціни на квартиру залежать і від процедур оформлення землі під забудову. Цей процес справді завжди був дуже довгим і «громіздким» щодо документального оформлення [7]. Усе це вимагає як часу, а й фінансових вкладень. Незважаючи на всі наявні проблеми, процедура придбання землі для будівництва часто піддається удосконаленням. Регулярно вносяться зміни до Земельного кодексу, розробляються відповідні закони — все це сприяє тому, що порядок надання землі стає швидшим, менш витратним, чіткість процедури збільшується, а адміністративні бар'єри зменшуються.

Слід наголосити на важливості питання надання місця під будівництво. Фонд сприяння розвитку житлового будівництва, заснований у 2008 році, щорічно залучає все нові та нові території для їхнього подальшого використання під забудову. Завдяки Фонду на підготовлених ним землях до 2017 року буде збудовано близько 25 тис. кв. м житла у 74 регіонах України.

Планове освоєння території є способом, який вимагає залучення величезних інвестицій, зокрема з боку держави, а також необхідна допомога інститутів розвитку, наприклад, використання державно-приватного партнерства [10]. Податкові пільги, зменшення ризиків, підтримка встворення інфраструктури — все це можуть втілити в життя вищезазначені інститути, що напевно допоможе у процедурі освоєння земель.

Іншою важливою проблемою, пов'язаною з доступністю житла, є наявність колосальної частки ветхого та аварійного житлового фонду. За даними Фонду сприяння розвитку житлового будівництва, у 2014–2017 роках потрібно провести переселення близько 700 тис. громадян, які мешкають в аварійних будинках площею 10 млн кв м. Таким чином, в Україні гостро постає проблема модернізації житлових будинків та комунальної інфраструктури.

Найпоширенішим способом придбання житлоплощі залишається іпотека. Незважаючи на популярність у різних верств населення, іпотека не є панацеєю і теж потребує змін. Іпотека останніми роками показує тенденцію до зниження темпів зростання, тобто показники зростають, але повільніше, ніж раніше [11]. Це пояснюється наступним: зростає ставка за кредитом, ускладнюються умови його отримання, виникають нові складнощі, пов'язані з інфляцією, що збільшується, і т.д.

- Інвестори повинні бути впевнені у відсутності різких коливань на житловому ринку, при цьому органи влади суб'єктів України також можуть гарантувати наповнюваність орендного житла та його фінансову стійкість;

- проекти орендного житла мають бути зіставні щодо інвестиційної привабливості з проектами будівництва бізнес-центрів, розважальних комплексів та інших об'єктів;

- потрібне детальне опрацювання нормативно-правової бази будівництва та реконструкції об'єктів, що використовуються як орендне житло.

1. Вікторов С. К., Кремньов І. С., Ступка К. А. Формування інноваційної житлової політики та ефективне управління ринком доступного житла мегаполісу // Політика, держава та право. 2014. №9. С. 69-74.

3. Селютіна Л. Г. Комплексні реконструктивно-будівельні програми у житловій сфері мегаполісу // Вісник ІНЖЕКОНу. Серія "Економіка". - 2014. - № 1 (68). - С. 24-28.

5. Селютіна Л. Г. Проблеми оптимізації структури житлового будівництва у великому місті у сучасних умовах. СПб.: СПбДІЕУ, 2002. 234 с.

8. Селютіна Л. Г., Булгакова К. О. Розвиток некомерційного житлового фонду як спосіб формування доступного та комфортного житла в Санкт-Петербурзі // Теорія та практика у суспільному розвиткові. 2014. № 1. С. 374-376.

10. Плохутіна А. Д. Розвиток та реалізація державно-приватного партнерства в Україні // Приволзький науковий вісник. 2015. №5 (45).

11. Кочеткова А. А. Нові можливості розвитку іпотечного кредитування в Україні // Проблеми економіки та менеджменту. 2015. №5 (45).

12. Бузирєв В. В., Селютіна Л. Г. Житлова проблема та шляхи її вирішення в сучасних умовах. СПб.: СПбГЕУ. 2013. 335 с.