Пільги по ЄСВ для підприємців із зони АТО, Новини Бухгалтер 911
Фіскали у вищевказаному листі дійшли висновку про те, що ЗУ «Про тимчасові заходи на час проведення АТО» не скасовує обов'язків, визначених частиною другою ст. 6 Закону про ЄСВ, а надає можливість платникам єдиного внеску на період проведення антитерористичної операції не виконувати їх у встановлені строки та в повному обсязі. Зазначені обов'язки мають бути виконані платниками єдиного внеску після закінчення АТО. При цьому фахівці ДФС вважають, що для звільнення від відповідальності за несплату ЄСВ і не надання звітності щодо цього внеску необхідна не лише заява платника, а й сертифікат Торгово-промислової палати, що підтверджує наявність форс-мажорних обставин.
У мене протилежна думка з цього питання, і здається, що більшість підприємців — платників ЄСВ із зони АТО мають аналогічну мою думку. Спробуємо розібратися.
Також ця норма передбачає, що підставою для звільнення від виконання обов'язків платника ЄСВ є подана таким платником заява до контролюючого органу протягом 30 днів після завершення АТО.Відповідальність, штрафні та фінансові санкції до таких платників не застосовуються, а недоїмка щодо ЄСВ визнається безнадійною та підлягає списанню.
Повторюся, внесено зміни до Закону про ЄСВ. Таким чином, профільний закон, що регулює основи збору та обліку ЄСВ, передбачає, що підставою для звільнення платників ЄСВ від виконання обов'язків та відповідальності за їх невиконання є заява, яка подається до контролюючого органу у вільній формі не пізніше 30 календарних днів. після закінчення АТО.
Відповідальність, штрафнісанкції за невиконання обов'язків платника ЄСВ за час проведення АТО не застосовується, а недоїмка, що виникла, визнається безнадійною і підлягає списанню в порядку, передбаченому для списання безнадійного податкового боргу.
Слід звернути увагу на п.1.3 ст.1 Податкового кодексу України (ПКУ), згідно з якимПКУ не регулює питання погашення зобов'язань щодо сплати ЄСВ.Тому, вирішуючи питання про звільнення від відповідальності за невиконання обов'язків платника ЄСВ, на мою думку, слід керуватися нормами ЗУ «Про тимчасові заходи на час проведення АТО» та Закону про ЄСВ, а саме, протягом 30 днів з моменту закінчення АТО подати до контролюючого органу заяву про звільнення від виконання обов'язків платника ЄСВ та від відповідальності за їх невиконання.
А з метою визнання недоїмки щодо ЄСВ за час проведення АТО безнадійним податковим боргом та її списання потрібно використовувати положення вищезазначеного Порядку, і отримавши сертифікат ТПП про форс-мажорні обставини, звернутися до контролюючого органу із заявою про списання боргу, до якого додати сертифікат ТПП.
Резюмуємо.Відповідальність, штрафні та фінансові санкції за невиконання, неналежне або несвоєчасне виконання обов'язків, покладених на платників ЄСВ (нарахування, сплата ЄСВ до бюджету, подання звітності щодо внеску), не застосовуються у разі подання заяви до контролюючого органу та без надання сертифікату ТПП України. А для визнання недоїмки щодо ЄСВ, яка виникла за час проведення АТО, безнадійним податковим боргом та її списання, отримувати сертифікат про наявність форс-мажору доведеться. До речі, отримання сертифіката.
Визначившись з тим, що для списання недоїмки щодо ЄСВ як безнадійногоподаткового боргу, сертифікат необхідний,все ж таки не раджу до закінчення АТО у Вашому населеному пункті (тобто до закінчення дії форс-мажорних обставин) поспішати його отримувати.
Крім того, у листі зазначено, що якщо в конкретному населеному пункті АТО продовжує діяти, то період часу, в якому є форс-мажорні обставини, має тривати з початку АТО у конкретному місці та до дати видачі сертифікату.
Є думка, що ТПП України дослухатиметься «рекомендацій» фіскалів. Тому може мати місце ситуація, за якої Ви отримаєте сертифікат із зазначенням періоду дії форс-мажорних обставин, обмеженого датою видачі сертифікату, але при цьому ці обставини у реалії продовжуватимуть діяти. У такому разі або доведеться знову отримувати сертифікат, але вже на інший період, або недоїмка щодо ЄСВ буде списана лише за датою отримання сертифікату.
З огляду на думку ДФС, думаю, що після закінчення АТО підприємцям із зони АТО загрожують донарахування та штрафні санкції за несплату ЄСВ та не надання звітності щодо цього внеску. Можна спробувати «змінити думку» фіскальної служби з цього питання, звернувшись до контролюючого органу із заявою про надання податкової консультації та попросивши роз'яснити порядок застосування вищевказаних правових норм щодо надання підприємцям пільг щодо ЄСВ у зв'язку з проведенням АТО.
Справа у тому, що відповідно до п.53.3 ст.53 ПКУ, податкова консультація може бути оскаржена платником до суду як акт індивідуальної дії. Визнання судом податкової консультації недійсною є підставою для надання нової консультації з урахуванням висновків, викладених у рішенні суду. Тобто, якщо вдасться переконати суд у «неправильності»висновків фіскалів, останні будуть зобов'язані видати нову консультацію, висновки якої відповідатимуть положенням ЗУ «Про тимчасові заходи на час проведення АТО».
Двері відчиняються тим, хто в них стукає. Тому раджу активно захищати свої права, безумовно передбачені та гарантовані вищезазначеним Законом.