Пояснювальна записка Економічний розвиток

додаток

до Доповіді про досягнуті значення показників ефективності діяльності органів місцевого самоврядування муніципальної освіти «Кагальницький район» за 2011 рік та їх плановані значення на 3-річний період Пояснювальна записка

  1. Економічний розвиток. Дорожнє господарство та транспорт.

Показник 1. Частка відремонтованих автомобільних доріг загального користування місцевого значення з твердим покриттям, щодо яких здійснено капітальний ремонт.

У муніципальній освіті «Кагальницький район» зареєстровано тридцять одна автомобільна дорога протяжністю 133,7 км, що належать до автомобільних доріг загального користування місцевого значення з твердим покриттям. У 2010 - 2011 роках капітальний ремонт цих доріг не виконувався, у зв'язку з чим частка відремонтованих автомобільних доріг загального користування місцевого значення з твердим покриттям, щодо яких здійснено капітальний ремонт, становила у 2010-2011 роках – 0,00 %.

У 2012-2014 роках планується провести капітальний ремонт ділянок автомобільних доріг загального користування місцевого значення з твердим покриттям, фінансування на ці цілі передбачено, за рахунок чого планується збільшити до 2014 року частку автомобільних доріг загального користування з твердим покриттям, щодо яких здійснено капітальний ремонт, до 9,30%. У 2013 році планується провести капітальний ремонт автомобільної дороги "п. Дворіччя - п. Світлий Яр" загальною довжиною 7,0 км.

Показник 2. Частка відремонтованих автомобільних доріг загального користування місцевого значення з твердим покриттям щодояких зроблено ремонт.

Ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення з твердим покриттям не провадився і на період 2012-2014 років не планується.

Показник 3. Частка автомобільних доріг місцевого значення з твердим покриттям, переданих на технічне обслуговування немуніципальним та (або) недержавним підприємствам на основі довгострокових договорів (понад 3 роки).

Автомобільні дороги загального користування місцевого значення із твердим покриттям на технічне обслуговування немуніципальним та (або) недержавним підприємствам на основі довгострокових договорів передавати не планується.

Показник 4. Частка протяжності автомобільних доріг загального користування місцевого значення, що не відповідають нормативним вимогам, у загальній протяжності автомобільних доріг загального користування місцевого значення.

Частка протяжності автомобільних доріг загального користування місцевого значення, що не відповідають нормативним вимогам, у загальній протяжності автомобільних доріг загального користування місцевого значення у 2011 році становить 50,11 %, що значно нижче за показник 2010 року.

Показник 5. Частка населення, що проживає в населених пунктах, що не мають регулярного автобусного та (або) залізничного сполучення з адміністративним центром міського округу (муніципального району), у загальній чисельності населення міського округу (муніципального району).

Частка населення, що у населених пунктах, які мають регулярного автобусного сполучення з адміністративним центром муніципального району у кількості населення району становить 0,60 %. Не мають регулярного сполучення з райцентром мешканці х. Зеленопільський Кіровського сільського поселення, сел. Чистий Струмок Калінінського сільськогопоселення. Високий рівень збитковості маршрутів (розрахунковий), пов'язаний із відсутністю пасажиропотоку, не дозволяє у прогнозованому періоді організувати нові маршрути громадського транспорту та зміна цього показника не планується.

Показник 6. Загальний обсяг видатків бюджету муніципального освіти на дорожнє хозяйство.

Показник 7. Загальний обсяг видатків бюджету муніципального освіти на шляхове господарство у частині бюджетних інвестицій на збільшення вартості основних засобів.

Показник 8. Загальний обсяг видатків бюджету муніципального освіти на транспорт.

Показник 9. Загальний обсяг видатків бюджету муніципального освіти на транспорт у частині бюджетних інвестицій на збільшення вартості основних засобів.

Бюджетне інвестування на збільшення вартості основних засобів транспорту в прогнозованому періоді, як і в 2011 році, не передбачено у зв'язку з обмеженими можливостями бюджету. Розвиток малого та середнього підприємництваПоказник 10. Число суб'єктів малого та середнього підприємництва.

Показник 11. Частка середньооблікової чисельності працівників (без зовнішніх сумісників) малих та середніх підприємств у середньообліковій чисельності працівників (без зовнішніх сумісників) всіх підприємств і організацій.

Частка середньооблікової чисельності працівників малих та середніх підприємств у середньообліковій чисельності працівників усіх підприємств та організацій у 2011 році зросла на 0,9 одиниць внаслідок розширення виробництва окремих суб'єктів малого та середнього підприємництва району. На період до 2014 року прогнозується подальше зростання кількості зайнятих у сфері малого та середнього бізнесу, у тому числі як результат реалізації.заходів муніципальної довгострокової цільової програми розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва на 2009-2014 роки.

Показник 13. Частка муніципального майна, вільного від прав третіх осіб, включеного до переліків муніципального майна з метою надання його у володіння та (або) користування на довгостроковій основі суб'єктам малого та середнього підприємництва та організаціям, що утворюють інфраструктуру підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва.

Частка муніципального майна, вільного від прав третіх осіб, включеного до переліків муніципального майна з метою надання його у володіння та (або) користування на довгостроковій основі суб'єктам малого та середнього підприємництва у 2010 році становила 0,10 %. У 2011 році індивідуальному підприємцю в оренду передано вільний від прав третіх осіб об'єкт нерухомості у сел. Новонаталіне площею 59,9 кв. м, в результаті – вільного муніципального майна у переліку не залишається. Можливість збільшення кількості об'єктів та розширення переліку на даний час та в період 2012-2014 років відсутня.

Показник 14. Частка новостворених протягом року суб'єктів малого та середнього підприємництва, яким надано підтримку в рамках муніципальної програми розвитку малого та середнього підприємництва.

Підтримка підприємців-початківців є пріоритетом, на фінансування якого припадає 40,00% бюджетних коштів, передбачених на реалізацію муніципальної довгострокової цільової програми розвитку малого та середнього підприємництва. У 2011 році 5 суб'єктів малого бізнесу з числа підприємців-початківців отримали фінансову підтримку у вигляді субсидій на загальну суму 1, 0 млн. рублів. Так як у 2011 році значнозбільшилася кількість новостворених протягом року суб'єктів МСП, то частка підприємців-початківців скоротилася. У прогнозованому періоді планується подальше зростання кількості одержувачів цього виду підтримки в рамках реалізації муніципальної довгострокової цільової програми розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва у Кагальницькому районі на 2009-2014 роки.

Показник 15. Площа зареєстрованих на території муніципальної освіти бізнес-інкубаторів, промислових парків, технопарків, наукових парків, інноваційно-технологічних центрів та інших об'єктів, що належать до інфраструктури підтримки суб'єктів малого та середнього підприємництва, у розрахунку на 100 малих та середніх компаній .

На території району відсутні бізнес-інкубатори, промислові парки та технопарки. Створення аналогічних структур біля району у планованому періоді недоцільно, оскільки близьке розташування до обласного центру дозволяє підприємцям користуватися послугами НП «Ростовське регіональне агентство підтримки підприємництва». Крім того, функції надання інформаційної, консультаційної підтримки з питань ведення бухгалтерського обліку, оподаткування, бізнес-планування та інших питань ведення підприємницької діяльності виконує Кагальницький громадський фонд розвитку та підтримки підприємництва «Союз».

Показник 16. Загальний обсяг видатків бюджету муніципальної освіти на розвиток та підтримку малого та середнього підприємництва.

Відповідно до муніципальної довгострокової цільової програми розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва у Кагальницькому районі на 2009-2014 роки щорічно збільшується обсяг видатків бюджету на підтримку малого та середнього.підприємництва. Так, у 2011 році на надання фінансової підтримки суб'єктам бізнесу направлено 2447,40 тисяч рублів, що в 1,4 рази більше, ніж у 2010 році. Відповідно, у 2011 році відзначається зростання показників обсягів видатків і в розрахунку на одне мале та середнє підприємство, і в розрахунку на одного мешканця району. Вказані значення обсягів фінансування на 2012-2014 роки передбачено з урахуванням попередніх обсягів фінансування (коштів обласного бюджету). Визначення фактичних обсягів фінансування заходів програми за рахунок коштів обласного та федерального бюджетів здійснюється щорічно на конкурсній основі.Поліпшення інвестиційної привабливості>

У 2011 році сформовані земельні ділянки надавалися для ведення особистого підсобного господарства з будівництвом житлового будинку відповідно до чинного земельного та містобудівного законодавства. Для комплексного освоєння з метою житлового будівництва у 2011 році земельні ділянки не надавалися. У розрахунок приймалися дані адміністративного обліку рішень щодо надання земельних ділянок та протоколів про результати торгів.

У прогнозованому періоді 2012 – 2014 років планується надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва: у 2012 році – всього – 2,00 га, у тому числі для житлового будівництва – 1,00 га, у 2013 році – всього – 1,50 га, у тому числі для житлового будівництва 1,00 га, у 2014 році – всього – 1,50 га, у тому числі для житлового будівництва – 1,00 га.

Показник 171. Частка земельних ділянок у міському окрузі (муніципальному районі), наданих на будівництво (крім житлового) за результатами торгів,у загальній площі земельних ділянок у міському окрузі (муніципальному районі), наданих для будівництва (крім житлового).

Відповідно до ст. 30 Земельного кодексу України земельні ділянки, надання яких передбачено для будівництва, у прогнозованому періоді надаватимуться виключно за результатами торгів.

Показник 172. Частка земельних ділянок, що перебувають у муніципальній власності, а також державна власність на які не розмежована, право постійного (безстрокового) користування якими переоформлено відповідно до вимог Федерального закону «Про введення в дію Земельного кодексу України», загалом кількості земельних ділянок, що перебувають у муніципальній власності, а також державна власність на які не розмежована, право постійного (безстрокового) користування на які підлягає переоформленню.