Політико-правові погляди М

Політико-правові погляди М. Падуанського.

У xi - xiii ст. у Європі відбувалося швидке зростання продуктивних сил. Він значно інтенсифікував спілкування та пожвавив торгівлю, зумовив активний розвиток міст та ремесел у них, прискорив формування внутрішнього ринку в країнах регіону. Закономірно почала складатися громадська група, яку утворила переважно заможна верхівка бюргерства: купці та банкіри, підприємці, власники майстерень, керівники цехових корпорацій, заможні ремісники та ін. Ця громадська група потребувала усунення різного роду міжусобиць, що підривали елементарний порядок у державі, у твердому централізованому управлінні, що може гарантувати від забаганок і свавілля різних феодалів. Задоволення таких потреб вона пов'язувала з королівською владою і тому почала тяжіти до неї, підтримувати її. Одне з найбільш розроблених політико-юридичних обґрунтувань цієї орієнтації бюргерства дав Марсилій Падуанський (бл. 1275 – бл.1343).

У своєму розлогому творі “Захисник світу” (1324-1326 рр.) Марсилій Падуанський покладає на церкву відповідальність за всі біди та нещастя світу. Вони усунуті, якщо тільки надалі церковники займатимуться виключно сферою духовного життя людей. Церква має бути відокремлена від держави та підпорядкована світській політичній владі.

Ця влада і держава, що її представляє, виникли, як вважав Марсилій Палуанський, в процесі поступового ускладнення форм людського гуртожитку Спочатку сім'ї в ім'я загального блага і за спільною згодою поєднуються в пологи, пологи - в племена. Потім так само шляхом і в ім'я тієї ж мети консолідуються міста; завершальна стадія - поява держави, що базуєтьсяна загальній згоді всіх складових його осіб і того, хто переслідує їх загальне благо. У цьому описі походження та природи держави легко розпізнати сліди відповідних арістотелівських ідей.

Державна влада діє насамперед у вигляді видання законів. Вони суть веління, що підкріплюються загрозою реального покарання чи обіцянкою реальної нагороди. Цим закони держави відрізняються від законів божих, що супроводжуються обіцянками нагород чи покарань у потойбіччя. Право видавати юридичні закони має народ. Виходячи з політичної практики італійських міст-держав того періоду, Марсилій Падуанський конкретизує цю фундаментальну прерогативу в тому сенсі, що законодавство мають люди, які найбільше заслуговують виконувати подібну місію, обираються народом. Закони є обов'язковими як для самого народу, так і для тих, хто їх видає. Ясно виражена у Марсилія Падуанського думка про необхідність забезпечити таке становище, у якому володарі неодмінно було б пов'язані які видаються ними законами.

Узагальнюючи досвід функціонування політичних інститутів, що існували в багатьох сучасних італійських республіках, Марсилій Падуанський важливе місце відводив виборності як принципу конституювання установ та добору посадових осіб держави всіх рангів. Навіть за умов монархії, яка здавалася йому найкращим державним устроєм, мав діяти цей принцип. Обираний монарх, вважав Марсилій Падуанський, зазвичай, найбільш підходящий правитель, тому виборча Монархія набагато краще монархії спадкової.

В історії політико-правових навчань "Захисник світу" - яскраве явище. Марсилій Падуанський безперечно і доказово відстоював самостійність держави (його незалежність від церкви) впитаннях, пов'язаних із відправленням публічної влади. Його думки про народ-суверен, про співвідношення законодавчої та виконавчої влади, про обов'язковість закону для всіх осіб у державі (у тому числі і для правителів) тощо благотворно вплинули на формування в епоху Відродження і в новий час уявлень про демократичне політичне лад суспільства.