Поняття, предмет та метод екологічного права - Батичко В
1.1. Поняття, предмет та метод екологічного права
Розвиток суспільства за період свого існування впливало на навколишнє природне середовище, перетворювало його. Небажані наслідки для природи, а також для людини зажадали розвитку певного спектра знань, спрямованих на вивчення питань відновлення, збереження, раціонального використання та охорони навколишнього природного середовища, закономірностей забезпечення природних умов життя людини та ін. , охорона навколишнього середовища.
Термін «екологія» виник наприкінці ХІХ ст. Вперше в наукову термінологію слово «екологія» було запроваджено німецьким вченим-біологом Геккелем у 1886 р. та мало сферу свого застосування лише у рамках науки біології. Слово «екологія» у перекладі з грецької означає «наука про будинок» (oikos – будинок, житло, logos – вчення) [3].
Спочатку екологія розвивалася, як частина біології. «У вузькому значенні екологія (біоекологія) - одна з біологічних наук, що вивчає відносини організмів (особин, популяцій, угруповань) між собою та навколишнім середовищем. Предметом вивчення біоекології (загальної екології) є об'єкти організмового, популяційно-видового, біоценотичного та біосферного рівнів організації у їх взаємодії з навколишнім середовищем.
У широкому значенні екологія (глобальна екологія) - комплексна (міждисциплінарна) наука, що синтезує дані природничих та суспільних наук про природу та взаємодію природи та суспільства. Завдання глобальної екології - вивчення законів взаємодії природи та суспільства та оптимізація цієї взаємодії »[4].
Так чи інакше будь-які суспільні відносини мають здійснюватисяу вигляді правового регулювання. І сьогодні екологічне право є самостійною юридичною дисципліною, однією з галузей права, що пройшла свій етап формування та розвитку. Крім того, екологічне право є наукою та навчальною дисципліною. З прийняттям та набранням чинності Федеральним законом «Про охорону навколишнього середовища», інтенсивним розвитком земельного законодавства, проведенням адміністративної реформи органів державної влади України за останні два роки настав новий етап у розвитку екологічного права. Сьогодні настав процес «екологізації» окремих галузей права.
Ефективними засобами забезпечення дотримання екологічних вимог законодавства можуть бути лише норми міжнародного, адміністративного, кримінального, цивільно-правового законодавства, які приймаються та змінюються з урахуванням аналізу судової практики, а також іншого практичного досвіду застосування норм екологічного права особами, які беруть участь у процесі природокористування.
Екологічне право можна визначити як сукупність правових норм, що регулюють суспільні (екологічні) відносини у сфері взаємодії суспільства та природи на користь збереження та раціонального використання навколишнього природного середовища для справжніх та майбутніх поколінь[5]
Самостійність галузі права визначається наявністю свого предмета правового регулювання, саме специфічними суспільними відносинами, на упорядкування яких спрямовані норми права, і навіть методу правового регулювання.
Предметом екологічного права є суспільні відносини у сфері взаємодії суспільства та навколишнього середовища. Дані суспільні відносини, таким чином, і сам предмет екологічного права поділяються на три складові:
1) природоохоронне право(або природоохоронне право), яке регулює суспільні відносини щодо охорони екологічних систем та комплексів, загальних природоохоронних правових інститутів, вирішення концептуальних питань усього навколишнього середовища. Призначенням цієї частини є забезпечення регулювання всього природного будинку, природного житла у комплексі;
2) природоресурсне право, яке регулює суспільні відносини щодо надання окремих природних ресурсів у користування, а також питання їх охорони та раціонального використання – землі, її надр, вод, лісів, тваринного світу та атмосферного повітря;
3) норми інших самостійних галузей права, які обслуговують суспільні відносини, пов'язані з охороною навколишнього середовища, які об'єднують завдання захисту навколишнього середовища (норми адміністративного права, кримінального права, норми міжнародного права).
Методом екологічного права є спосіб на суспільні відносини. Виділяються такі методи:
екологізації (прояв загальноекологічного підходу до всіх без винятку явищ суспільного буття, проникнення глобального завдання охорони навколишнього середовища у всі сфери суспільних відносин, що регулюються правом);
адміністративно-правовий та цивільно-правовий (перший виходить з нерівного становища суб'єктів права - з відносин влади та підпорядкування, другий заснований на рівності сторін, на економічних інструментах регулювання);
[3] Див: Сем'янінова А.Ю. Екологічне право. Курс лекцій. М: ЗАТ Юстіцінформ, 2005.
[4] Колесников С.І. Основи екології для інженерів. Ростов н/Д: Фенікс, 2003. С. 5, 6.
[5] Див: Боголюбов С.А. Екологічне право: Підручник для вузів. М: НОРМА, 2001; Єрофєєв Б.В. Екологічне право України: Підручник для юридичних вузів. М.:Юридична література, 2000; Петров В.В. Екологічне право України: Підручник для вузів. М: БЕК, 1996.
[6] Дубовик О.Л. Екологічне право: Підручник. М: ТК Велбі; Проспект, 2003. С. 51.