Поняття, предмет та метод права соціального забезпечення
процесуальні відносини- це відносини щодо вирішення спорів, що виникають між учасниками відносин з пенсійного забезпечення;
Метод ПСО має такі відмітні ознаки:
Норми, що регулюють інші відносини, об'єднуються в інститути:
2.Всебічність– необхідні послуги надаються у всіх випадках, коли виникає визнана суспільством потреба (наприклад: народження дитини, настання пенсійного віку).
виявляється у формі грошових (надання матеріальної підтримки
виплат (пенсії, допомоги, компенсації) у натуральній формі або у вигляді
позитивних дій з боку
державних органів або громад-
венних організацій на користь забезпече-
Допомога– це грошові виплати, що призначаються громадянам щомісяця, періодично або одноразово у встановлених законодавством випадках з метою відшкодування втраченого заробітку або надання додаткової матеріальної допомоги.
Соціальне обслуговуваннявключає:
- Протезування;
- Надання засобів пересування інвалідам;
- Зміст у будинках-інтернатах для людей похилого віку та інвалідів;
- Безкоштовне професійне навчання інвалідів;
- Санаторно-курортне лікування і т.д.
Юридичний факт- це об'єктивно існуючі обставини (події чи дії), з якими пов'язане виникнення, зміна чи припинення прав та обов'язків між учасниками правовідносин.
Сукупність юридичних фактів називається юридичним складом.
3. за термінами правовідносин (що продовжуються постійно, до певного терміну і разові).
Обов'язокгромадянинанадати відповідні документи, необхідні для призначення пенсії таправона призначення відповідної пенсії;
Обов'язок органів, які здійснюють пенсійне забезпечення– призначити пенсію при наданні громадянином усіх необхідних документів,право– вимагати їх надання.
Поряд із страховим стажем, який визначає право на пенсію, у новому пенсійному законі має місце і поняття «загальний трудовий стаж».
Спеціальний трудовий стаж, що дає право на пенсію у зв'язку з особливими умовами праці, а також стаж у зв'язку з певними природно-кліматичними умовами є юридично значущою обставиною у складному складі, необхідному для набуття права на трудову пенсію за старістю на пільгових підставах. Наявність даного спеціального стажу встановленої тривалості з урахуванням або без урахування загального трудового стажу призводить до виникнення права на пенсію за старістю до досягнення загальновстановленого пенсійного віку – 60 років (чоловікам) та 55 років (жінкам).
- Види трудового стажу та їх юридичне значення.
- періодироботи як робочого, службовця (у тому числі робота з найму за межами території РФ), члена колгоспу або іншої кооперативної організації; періоди іншої роботи, на якій працівник, не будучи робітником чи службовцем, підлягав обов'язковому пенсійному страхуванню; періоди роботи (служби) у воєнізованій охороні, органах спеціального зв'язку або у рятувальній частині, незалежно від її характеру; періоди індивідуальної трудової діяльності, у тому числі у сільському господарстві;
- періодитворчої діяльностічленів творчих спілок-письменників, художників, композиторів, кінематографістів, театральних діячів, а також літераторів та художників, які не є членами відповідних творчих спілок;
- служба у Збройних Силах РФта інших створених відповідно до законодавства України військових формуваннях, Об'єднаних Збройних Сил Співдружності Незалежних Держав, Збройних Сил колишнього СРСР, органах внутрішніх справ РФ, органах зовнішньої розвідки, органах федеральної служби безпеки, федеральних органах виконавчої влади, в яких передбачена військова служба, колишніх органах державної безпеки РФ, а також в органах державної безпеки та в органах внутрішніх справ колишнього СРСР (у тому числі в періоди, коли ці органи іменувалися по- іншому), перебування у партизанських загонах у період громадянської війни та Великої Вітчизняної війни;
- періодитимчасової непрацездатності, що почалася в період перебування на інвалідності 1 та 2 групи, отриманої внаслідок каліцтва, пов'язаного з виробництвом, або професійного захворювання;
- періодперебування в місцях ув'язнення понад термін, призначений при перегляді справи;
- періодиотримання допомоги з безробіття, участі в оплачуваних громадських роботах, переїзду за направленням служби зайнятості в іншу місцевість та працевлаштування.
Одним із видів трудового стажу є спеціальний трудовий стаж. Відповідно до законодавства України в галузі пенсійного забезпечення в рамках спеціального трудового стажу виділяють такі два його види: стаж державної служби та військова вислуга років.
Стаж державної служби. Відповідно до ст.2 Федерального закону «Про державнепенсійне забезпечення» стаж державної служби - це сумарна тривалість періодів здійснення державної служби та іншої діяльності, що враховується при визначенні права на пенсію федеральних державних службовців і при обчисленні розміру такої пенсії. Значення стажу державної служби полягає у наступному: відповідно до ст.7 цього Федерального закону федеральні державні службовці набувають декларація про пенсію за вислугу років за звільнення з федеральної державної служби за наявності стажу державної служби щонайменше 15 років. Періоди роботи та (або) іншої діяльності, що включаються до стажу державної служби, встановлюються такими федеральними органами державної влади України:
* для федеральних державних службовців - Президентом України;
* для державних службовців - Урядом українським. Федерації.
У військову вислугу років відповідно до зазначеного вище закону включаються такі періоди:
• служба у органах внутрішніх справ;
• служба у Державній протипожежній службі;
• служба в органах контролю за обігом наркотичних засобів та психотропних речовин;
• служба в установах та органах кримінально-виконавчої системи;
• служба у радянських партизанських загонах та з'єднаннях;
• час перебування у полоні, якщо таке полон не було добровільним і військовослужбовець, який перебував у полоні, не скоїв державний злочин проти СРСР. При цьому час проходження служби в особливих умовах підлягає заліку у військову вислугу років для призначення пенсії у пільговому порядку.
1) періоди роботи як робітник або службовець;
2) служба у складі Збройних Сил України та прирівняна до неї служба, військова служба;
3) час роботиабо виробничої практики на оплачуваних робочих місцях чи посадах у період навчання у вищих чи середніх спеціальних навчальних закладах;
4) час навчання на курсах та в школах підвищення кваліфікації, перепідготовки, якщо направлення на відповідні курси, або школи передувала робота як робітник або службовець;
5) час вимушеного прогулу за неправильного звільнення, якщо працівник був згодом відновлений на колишньому робочому місці.
Окремо виділяються періоди безперервного трудового стажу, але не зараховуються до безперервного трудового стажу при призначенні пенсії:
1) час навчання у вищих, середніх спеціальних навчальних закладах, перебування в аспірантурі, клінічній ординатурі, якщо перерва між днем звільнення з роботи, що передувала навчанню, та днем зарахування на навчання не перевищила 1 місяця, а перерва між днем закінчення навчання та днем вступу на колишню роботу не перевищив 3 місяців;
2) час перебування за кордоном членів сімей осіб, які працюють і службовців в організаціях України або колишнього СРСР, розташованих на території іноземних держав, якщо перерва у роботі між днем повернення на територію України та днем надходження на роботу не перевищила 2 місяців.
У всіх зазначених вище випадках під час переходу з одного місця роботи на інше зі зміною місця проживання працівника допустима тривалість перерви між роботами продовжується на час, необхідний для переїзду. Якщо протягом перерви між роботами працівник виявився тимчасово непрацездатний, тоді допустимий термін перерви подовжується на число днів непрацездатності.
Так, наприклад, безперервний трудовий стаж зберігається за громадянином під час перерви між колишньою та новою роботою не більше двох місяців у наступнихвипадках:
* у разі надходження на роботу осіб, які працюють у районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, при звільненні з робочого місця після закінчення терміну дії трудового договору;
* у разі надходження на роботу на території України після припинення трудових відносин в організаціях України, розташованих на території іноземних держав, та в міжнародних організаціях;
Безперервний трудовий стаж також може зберегтися за громадянином більш тривалий термін, але не більше трьох місяців перерви в роботі, у таких випадках:
* у разі надходження на роботу осіб, звільнених із підприємств (організацій) у зв'язку з його реорганізацією, ліквідацією, організаційно-штатними заходами (скорочення штату, чисельності працівників);
* у разі надходження на роботу осіб після закінчення періоду тимчасової непрацездатності, що спричинило необхідність звільнення з колишнього місця роботи;
* у разі звільнення з колишнього місця роботи відповідно до пп. "а" п. 3 ст. 81 ТК Україна (за станом здоров'я згідно з медичним висновком).
Безперервний трудовий стаж зберігається незалежно від тривалості перерви між колишнім місцем роботи та новою роботою у тих випадках, коли зміна місця роботи була викликана переведенням чоловіка на роботу в іншу місцевість. Відповідно до Правил обчислення безперервного трудового стажу безперервний трудовий стаж зовсім не зберігається при вступі працівника на іншу роботу після припинення трудового договору на колишній роботі з ініціативи роботодавця на підставі вини працівника у таких випадках:
1) у разі неодноразового невиконання працівником без поважних причин трудових обов'язків, якщо він має дисциплінарне стягнення (п.5 ст. 81 Трудовогокодексу);
2) у разі одноразового грубого порушення працівником трудових обов'язків (п. 6 ст. 81 Трудового кодексу):
* прогул (відсутність на робочому місці без поважних причин більше чотирьох годин поспіль протягом одного робочого дня);
* Поява на роботі в стані алкогольного, наркотичного або іншого токсичного сп'яніння;
* розголошення таємниці, що охороняється законом (державної, комерційної, службової та іншої), що стала відомою працівникові у зв'язку з виконанням ним трудових обов'язків;
* вчинення за місцем роботи розкрадання (у тому числі дрібного) чужого майна, розтрати, умисного його знищення або пошкодження, встановлених вироком суду, що набрав законної сили, або постановою органу, уповноваженого на застосування адміністративних стягнень; * порушення працівником вимог з охорони праці, якщо це порушення спричинило тяжкі наслідки (нещасний випадок з виробництва, аварія, катастрофа) чи свідомо створювало реальну загрозу наступу таких наслідків;
3) у разі вчинення винних дій працівником, який безпосередньо обслуговує грошові чи товарні цінності, якщо ці дії дають підстави для втрати довіри до нього з боку роботодавця (п. 7 ст. 81 Трудового кодексу);
4)в разі скоєння працівником, що виконує виховні функції, аморального проступку, несумісного з продовженням цієї роботи (п.8 ст. 81 Трудового кодексу);
5) у разі прийняття необґрунтованого рішення керівником організації (філії, представництва), його заступником та головним бухгалтером, що спричинило порушення безпеки майна, неправомірне його використання або інший збиток майну організації (п. 9 ст. 81 Трудового кодексу);
1).Пенсії зстарості:
-Пенсії з державного пенсійного забезпечення
ФЗ«Про державне пенсійне забезпечення» 15 Гру 2001
-Трудові пенсії чи страхові
ФЗ«Про трудові пенсії» 17 Гру 2001
2).Пенсії з інвалідності
3).Пенсії щодо втрати годувальника.
ФЗ«Про пенсійне забезпечення осіб, які проходили військову службу, службу в МВС, установі та органах ДВС, та їх сімей»
ФЗ«Про пенсійне забезпечення батьків загиблих військовослужбовців, які проходили військову службу на заклик»