Порядок оформлення електронних лікарняних
- Прижицький Антон, інспектор з кадрів ТОВ «Солано»
Набрав чинності закон, який передбачає можливість використання листка непрацездатності у формі електронного документа, який підписується посиленим кваліфікованим електронним підписом уповноважених осіб. Цей лікарняний лист має рівну юридичну силу з листком непрацездатності, оформленим на стандартному бланку. Розглянемо порядок оформлення електронних лікарняних.
Пілотний проект
Перші електронні лікарняні були виписані ще у 2014 р. на хворих громадян із числа медичного персоналу. Адже треба було відпрацювати не лише «витяг» лікарняного, а й порядок дії відділу кадрів та бухгалтерії роботодавця.
Технологія електронної взаємодії медичних організацій, роботодавців та територіальних органів ФСС Україна була масово апробована в рамках пілотного проекту «Електронний листок непрацездатності» в Республіці Крим, Астраханській, Білгородській областях та м. Москві. Надалі до експерименту підключилися інші регіони. Було прийнято понад 500 тисяч електронних листків непрацездатності.
Переваги електронних лікарняних
Введення електронних лікарняних листів принесе безперечні плюси. По-перше, спрощення взаємодії між структурами: формування цифрових баз даних про пацієнтів, організаціям не треба пересилати один одному інформацію на паперових носіях. Спрощення роботи лікарів: вони зможуть більше часу приділяти пацієнтам.
По-друге, електронний лікарняний простіше заповнювати. Не слід стежити за розміром букв, кольором чорнила, розташуванням друку. Простіше виправити помилки. Пацієнтам не доведеться бігати кабінетами з проханнями виправити неточності в листкахнепрацездатності.
По-третє, економія бюджетних коштів – не треба виготовляти та купувати бланки листків непрацездатності.
По-четверте, пацієнти отримають доступ до інформації про видані лікарняні листи. В особистому кабінеті на сайті ФСС Україна вони зможуть відстежувати дані про нараховану їм допомогу. Роботодавець, зайшовши в особистий кабінет на сайті ФСС РФ, у свою чергу зможе відстежувати відкриті і закриті листки непрацездатності на своїх працівників. Відпаде необхідність підтвердження співробітником своєї відсутності на роботі через хворобу.
По-п'яте, бухгалтерії організації не треба буде відправляти листки непрацездатності до ФСС РФ.
І нарешті, по-шосте, електронний лікарняний лист неможливо зіпсувати чи втратити. Виключається можливість підробки (наприклад, 2015 р. було виявлено 3060 підроблених листків непрацездатності) 2 .
Право, а не обов'язок
Якщо медична організація та роботодавець беруть участь в електронному обміні, то працівник може вибрати, який лікарняний попросити – паперовий чи електронний. Обидва варіанти листка непрацездатності мають рівну юридичну силу.
Тим часом роботодавці мають право поки не підключатися до електронного обміну за листками непрацездатності. Штрафів за це не передбачено.
Якщо компанія не бере участі в електронному обміні, то електронні лікарняні листи для працівників будуть недоступні. Вказані співробітники зможуть отримати лише паперові екземпляри.
Вважаємо, що на першому етапі функціонування електронних листків непрацездатності матиме дуже обмежений характер через відсутність необхідного технічного оснащення медичних організацій та роботодавців.
Згода пацієнта
Згода громадянина на формування листканепрацездатності у формі електронного документа та обробку персональних даних підтверджується у вигляді заповнення типової форми інформованої добровільної згоди на формування листка непрацездатності у формі електронного документа та обробку персональних даних. Зазначена форма наведена у додатку до Правил інформаційної взаємодії (див. приклад).
Порядок інформаційної взаємодії
Порядок формування, передачі, прийому та обробки інформації та її склад визначаються регламентом інформаційної взаємодії, який має затвердити ФСС Україна 3 .
Далі сформований електронний лікарняний, засвідчений посиленим кваліфікованим електронним підписом, медична організація направляє до ЄІІС «Соцстрах».
Працівник повідомляє роботодавця про те, що йому оформили електронний листок непрацездатності.
Роботодавець за допомогою спеціального програмного забезпечення дозаповнює його, засвідчує посиленим кваліфікованим електронним підписом та спрямовує до ЄІІС «Соцстрах».
Призначення та виплата допомоги з тимчасової непрацездатності та у зв'язку з вагітністю та пологами здійснюється територіальними органами ФСС Україна на підставі інформації, що міститься в ЄІІС «Соцстрах» (див. Малюнок).
Порядок інформаційної взаємодії для формування електронного листка непрацездатності
Для роботи з електронними лікарняними листками роботодавцям та працівникам потрібні доступи до особистих кабінетів (cabinets.fss.ru).
Оплата електронного лікарняного листа аналогічна паперовій його версії.
Особисті кабінети роботодавця та громадянина
Длявходу в особистий кабінет роботодавецьвикористовує логін та пароль свого облікового запису на єдиному порталі державнихпослуг за умови, що вона підтверджена.
Особистий електронний кабінет роботодавця виконує такі функції:
Для входу в особистий кабінет громадянин використовує логін і пароль свого облікового запису на єдиному порталі державних послуг за умови, що для ідентифікації він підтверджував його особисто в одному з уповноважених центрів.
У кабінеті передбачені такі функції:
Зазначимо, що у момент написання статті цей порядок ще було затверджено Урядом РФ. З текстом можна ознайомитись за посиланням: http://regulation.gov.ru/projects#npa=62920
На момент написання статті цей регламент ще не було затверджено. Повернутися назад