Порядок підготовки та оформлення проектів актів акімату та акіму
| Навігація |
|
| Рекомендуємо відвідати: |
| Counter.CO.KZ- безкоштовний лічильник відвідувань web-сторінок на будь-який смак --> |
4. Порядок підготовки та оформлення проектів актів акімату та акіму
1) коли вирішення питання входить до компетенції акімату;
2) у разі розбіжностей між місцевими виконавчими органами;
3) коли вирішення питання потребує координації діяльності місцевих виконавчих органів та територіальних підрозділів центральних виконавчих органів.
17. Підготовка проектів постанов акімату, рішень та розпоряджень акіма (далі - проекти) здійснюється апаратом та місцевими виконавчими органами відповідно до Законів РеспублікиКазахстан "Про нормативні правові акти", "Про адміністративні процедури" та цим Регламентом.
Проекти подаються державною та українською мовами, погоджені із зацікавленими органами, підписані першими керівниками або особами, які їх замінюють.
За наявності погодження "із зауваженнями" до проекту прикладається довідка з необхідними поясненнями про розбіжності, підписана першим керівником або особою, яка його заміщає.
У разі розбіжностей між органами, що у розробці проектів, заступником акима, у чию компетенцію входить предмет аналізованих питань, керівником апарату чи його заступником можуть скликатися наради, результати яких оформляються протоколами.
При усуненні розбіжностей відповідний орган доопрацьовує у встановлений термін проект та подає його на підписання. У разі недосягнення згоди з обговорюваного питання заступник акима, керівник апарату інформує звідси акима чи особа, його замещающее, до ухвалення остаточного решения.
18. Персональну відповідальність за своєчасну, якісну розробку та подання проектів в акімат у встановлені терміни, а також за автентичність текстів проектів державною та українською мовами несе перший керівник органу, який здійснює його розробку.
19. Проекти обов'язково узгоджуються:
1) із зацікавленими, з їхньої компетенції, виконавчими органами, причому, така зацікавленість у відповідності проекту встановлюється з предмета аналізованих вопросов;
2) з відповідним виконавчим органом у галузі фінансів - з питань фінансової доцільності та забезпеченості проекту фінансуванням;
20.Розробник проекту одночасно спрямовує на узгодження копії проекту всім заінтересованим виконавчим органам.
Строк погодження у виконавчих органах при цьому обчислюється одночасно і не повинен перевищувати 3 робочі дні з моменту надходження та реєстрації проектів.
Яким, заступники акіма та керівник апарату можуть встановлювати інші терміни погодження.
З метою більш оперативного прийняття рішення щодо доручень акіма, заступників акіма, проект може бути завізований керівниками виконавчих органів або посадовими особами (за посадою не нижчою за заступників керівника) на нараді (засіданні). При цьому зазначені посадові особи про здійснене ними візування проекту доповідають першому керівнику відповідного виконавчого органу.
При отриманні копії проекту на погодження, виконавчі органи нічого не винні вимагати попереднього візування проекту іншими зацікавленими органами, і навіть відмовляти у відповідність до інших формальним ознаками.
21. За підсумками розгляду проекту погоджувальний орган повинен подати розробнику за підписом першого керівника або особи, яка його заміщає, один із таких варіантів відповіді:
1) проект узгоджено без зауважень (віза на проекті);
2) проект погоджений із зауваженнями (віза на проекті із зауваженнями, які мають бути додані);
3) відповідно до проекту відмовлено (додається цільова відмова).
22. Після закінчення термінів погодження розробник проекту зводить усі пропозиції (усуває зауваження) зацікавлених органів у остаточний варіант проекту. При цьому в процесі підготовки остаточного варіанта розробник в обов'язковому порядку усуває зауваження виконавчих органів,якими він погодився.
Розробник проекту при внесенні проекту до апарату обов'язково вказує в пояснювальній записці причини відсутності візи органу, інтереси яких зачіпаються цим проектом (за наявності такого факту), при цьому до внесених матеріалів додається копія документа, що підтверджує внесення його до відповідного органу для погодження. У разі відсутності такого підтвердження проект може вважатися не спрямованим до заінтересованого органу на погодження.
За потреби за вказівкою акіма, заступника акима або керівника апарату проект може бути спрямований на додаткове узгодження.
Проекти обсягом більше двох аркушів та додатки до проектів мають бути пористо парафовані керівником державного органу – розробника проекту.
24. Розробник проекту одночасно у проекті передбачає норми щодо приведення постанов акімату та/або рішень та розпоряджень акіма у відповідність до прийнятого акта та/або передбачає доручення про відповідне їх приведення із встановленням конкретних строків.
25. Розроблений (доопрацьований) проект (з відповідними матеріалами до нього) вноситься до апарату для проведення експертизи та підготовки висновку (далі - експертиза) щодо проекту.
Перед реєстрацією в апараті проект перевіряється на відповідність вимогам діловодства.
За наявності зауважень про невідповідність проекту вимогам діловодства, апарат до реєстрації проекту має право його повернути розробнику.
Після реєстрації проект в апараті перевіряється на автентичність його текстів державною та українською мовами та проходить експертизу. Термін проведення експертизи проекту не повинен перевищувати 3 робочих днів з дати реєстрації проектуапараті.
Апарат під час перевірки на автентичність його текстів, проведення експертизи або за її результатами має право повернути проект розробнику на доопрацювання з таких підстав:
1) неавтентичність текстів проекту державною та українською мовами;
2) невідповідності його законодавству Республіки Казахстан;
3) подання з порушенням вимог цього Регламенту.
Негативний експертний висновок з інших мотивів не може бути підставою для повернення проекту.
26. Узгодження проектів у заступників акіма здійснюється відповідно до розподілу обов'язків. У разі виникнення у них зауважень змістовного характеру, заступники акіма за потреби скликають нараду, результати якої оформлюються протоколом.
Після проходження експертизи в апараті проект повідомляє керівник апарату акіму або особі, що його заміщає, для прийняття по ньому рішення.
27. Постанови акімату, рішення та розпорядження акіму підписуються акімом. Виключається внесення виправлень до оригіналів актів після їх підписання.
28. Завірені копії постанов акімату, рішень та розпоряджень акима розсилаються апаратом відповідно до затвердженого керівником апарату розсилкою.
Оригінали постанов акімату, рішень та розпоряджень акима зберігаються в апараті.
29. Заміна раніше розісланих екземплярів постанов акімату, рішень та розпоряджень акіма при технічних помилках може бути здійснена лише з дозволу керівника апарату. У цьому випадку спочатку розіслані документи повинні бути відкликані в апарат.
30. Облік, систематизація та ведення контрольних примірників прийнятих акіматом та акімом актів, внесення до них усіх поточнихзмін та доповнень здійснюється апаратом.
33. Надання доступу заінтересованим особам для ознайомлення з прийнятими акіматом та акімом нормативно-правовими актами, крім тих, що містять державні секрети або таємницю, що охороняється законом, є обов'язковим і здійснюється апаратом у порядку, визначеному керівником апарату.