Посилення польського лісового експорту на ринки Європи
Переглянути більше статей
Квітень 2019, №4 (132)
Найбільшим експортером лісу на європейські ринки після СРСР, Швеції та Фінляндії є Польща. Загальна лісова площа Польщі становить близько 8,9 млн. га, тобто 23% від усієї території країни. Річний приріст деревини визначається у розмірі 21,4 млн. м3.
За підрахунками Державного лісового управління Польщі, внутрішня потреба країни в деревині визначається 20,4 млн м3. Таким чином, вільний надлишок, який може бути використаний на експорт, виражається всього в 1 млн м3. Однак фактичний обсяг польського експорту значно перевищує цю кількість, з чого випливає, що розвиток польського експорту відбувається за рахунок систематичних перерубів та хижацького винищення лісів.
Питома вага Польщі у лісоекспорті восьми основних лісоекспортуючих країн Європи (включаючи СРСР) становила (у %): у 1929 р. – 14,0, у 1930 р. – 11,7, у 1931 р. – 10,1, у 1932 р. - 6,5, в 1933 р - 8,8.
Характерною особливістю цієї промисловості є дрібний, напівкустарний тип підприємств, здебільшого однорамних чи дворамних. Значна частина їх працює з неповним навантаженням внаслідок несприятливого розташування щодо сировинних ресурсів.
Ця кількість рам припадає на 1800 підприємств, з яких 1928 р. працювало 1654 із загальною продукцією всього в 7350 тис. м3. В останні роки відзначається процес пересування лісових установок із виснажених районів заходу та півдня на лісистий схід.
Численністю дрібних лісопильних установок визначається маневрена гнучкість польської лісопильної промисловості, продукція якої залежно від кон'юнктурних умов може різко скорочуватися, то значно зростати. Лісовий експорт Польщі у більшійступеня постраждав від світової кризи капіталізму, ніж лісоекспорт Скандинавських країн.
Порівняно з 1927 р. – роком максимального обсягу польського лісоекспорту – експорт 1932 р. становив 16,2%, тобто показав скорочення на 84%. Це падіння польського лісоекспорту пояснюється рядом причин, а саме:
1) дією загальноекономічної кризи капіталізму;
2) загостренням торговельно-політичних взаємин із Німеччиною;
3) запровадженням з 1927 р. законодавчого регулювання системи експлуатації приватновласницьких лісів.
Німеччина через своє географічне розташування була основним ринком збуту польського лісу. Питома вага Німеччини у польському лісоекспорті становила 1927 р. 61,2%, 1928 р. – 68,2% й у 1929 р. – 66,3%. У 1930 р. внаслідок загострення торговельно-політичних відносин із Польщею Німеччина відмовилася від підписання «Тимчасової лісової угоди», якою регулювалася лісова торгівля обох країн через відсутність торгового договору з-поміж них.
З цього року фактично розпочалася митна війна між обома державами. В результаті запроваджених Німеччиною заборонних митних тарифів на польський ліс, які позбавляють Польщу можливості конкурувати з іншими лісоекспортерами на німецькому ринку, останній виявився для неї майже зовсім закритим. Питома вага Німеччини у польському лісоекспорті скоротилася 1930 р. до 56%, а 1931 р. до 22%.
Саме цим витісненням Польщі з німецького ринку і визначилася значною мірою глибина падіння польського лісекспорту. Компенсувати втрату німецького ринку, що поглинав дві третини всього польського лісоекспорту, розширеними виступами на інших ринках виявилося неможливим через дію загальної економічної кризи, під впливом якоївідбувалося різке скорочення споживання та імпорту лісу всіма лісоімпортуючими країнами.
Посиленому темпу падіння польського лісоекспорту також сприяла його несприятлива структура. Основну частку польського лісоекспорту (у кількісному відношенні) становив, як зазначалося вище, експорт круглого лісу. Світовий імпорт необробленого лісу скоротився в період кризи більшою мірою, ніж імпорт пиломатеріалів і виробів.
Аналіз цієї таблиці призводить до таких висновків:
1. Найбільш швидким темпом за п'ятиріччя, що розглядається, скорочувався експорт круглого лісу, що впав у 1932 р. до 17,7% від рівня 1929 р. Значно повільнішим було скорочення експорту тесаного лісу і пиломатеріалів, який склав у 1932 р. 44,4% від рівня 1929 р. ще меншою мірою скоротився експорт виробів, скоротився 1932 р. менш як наполовину стосовно 1929 р., саме до 55,7%.
2. Це нерівномірне скорочення експорту за окремими видами лісу призвело до значної зміни співвідношення частки обробленого та необробленого лісу. Питома вага круглого лісу знизилася з 63% у 1929 р. до 40,2% у 1932 р. та 38,7% у 1933 р.
Відповідно питома вага обробленого лісу (тесаного, пиломатеріалів та виробів) піднялася з 37% у 1929 р. до 59,8% у 1932 р. та 61,3% у 1933 р.
3. Підтверджуючи наведені вище відомості про значне скорочення польського лісекспорту на німецький ринок з 1930 р., таблиця показує, що польський лісовий експорт до Німеччини впав у 1932 р. до 10,3% від обсягу лісоекспорту 1929 р. При цьому з пиломатеріалів лісу він практично зовсім припинився, склавши нікчемну величину - менш ніж 1% від обсягу 1929 року.
4. Хоча польський експорт лісу вНімеччину скоротився з 1929 по 1932 р. на 90%, експорт польського лісу до Англії за цей час впав лише на 8%, до Бельгії на 22%, до Голландії на 13,3%, а до Франції навіть піднявся на 18,3% .
5. Відповідно до зниження питомої ваги Німеччини в польському лісоекспорті підвищився питому вагу решти країн. Ця зміна частки основних країн – імпортерів польського лісу представлена в наступній таблиці (у %)
Зазначене вище різке зниження питомої ваги круглого лісу з допомогою зростання частки обробленого лісу значною мірою є результатом зміни співвідношення частки Німеччини та Англії у польському лісоекспорте.
Так як Німеччина була основним споживачем польського кругляка (головним чином балансів), а Англія - найбільшим імпортером польських пиломатеріалів, всяке зниження питомої ваги німецького ринку мало діяти у бік зниження питомої ваги необробленого лісу, а підвищення питомої ваги англійського ринку - відповідно обробленого лісу.
Підвищення частки Англії в польському лісовому експорті пояснюється тим, що в період кризи Англія скоротила свій лісовий імпорт меншою мірою, ніж решта світових лісоімпортерів. А скорочення частки Німеччини крім специфічного характеру торгово-політичних взаємовідносин обох країн посилювалося також і тим, що загальний німецький лісімпорт скоротився набагато більшою мірою, ніж імпорт інших лісоспоживачів.
У той час як англійський лісовий імпорт з 1929 по 1932 р. впав лише на 18%, німецький імпорт за період скоротився на 68%. Таким був у коротких рисах рух польського лісоекспорту під час розгортання кризи.
1933 р., що ознаменувався вобласті світової економіки рядом нових явищ, переходом від безперервного падіння світової продукції та торгівлі до уповільненої, специфічної депресії, став поворотним роком і для польського лісоекспорту. Загальний лісовий експорт Польщі 1933 р. зріс проти 1932 р. на 64,3% і становить близько половини (45,8%) від рівня 1929 р. У цьому експорт пиломатеріалів і тесаного лісу досяг 75%, а виробів – 86 % від обсягу експорту цих видів лісу 1929 р.
Як видно з таблиці, всі три розділи - круглий ліс, тесаний і пиломатеріали та вироби - зросли в 1933 майже рівномірно, так що співвідношення між ними збереглося на рівні 1932 з незначним підвищенням питомої ваги пиломатеріалів.
Зростання мало місце по всіх ринках за винятком Чехо-Словаччини, яка, будучи одночасно і експортером лісу, протягом усієї кризи рік у рік йшла шляхом максимального зниження свого лісоімпорту.
Найбільшою мірою і в абсолютних, і у відносних цифрах зріс експорт до Англії та Німеччини. Темп приросту польського експорту 1933 р. був значно вищим, ніж в інших європейських лісоекспортеров.
Ось порівняльні дані про зростання лісоекспорту за 1933: Польща – 64,3%; Фінляндія -36,0%; Швеція – 25,7%.
В абсолютному вираженні польський експорт 1933 р. був ще трохи нижчим за обсяг експорту 1931 р., тоді як Швеція в 1933 р. перевищила обсяг експорту 1931 р., а Фінляндія майже досягла рівня 1929 р.
Однак для правильної оцінки успіхів польського лісекспорту та посилення польської конкуренції слід розглядати обсяг лісоекспорту Польщі не загалом, а на окремих ринках.
Якщо експорт до Німеччини під впливом зазначених вище торгово-політичних взаємин обох країн у 1933 р. становив лише 21% відрівня 1929 р., то експорт у низку найбільших лісоімпортуючих країн як досяг обсягу 1929 р., а й значно перевищив його.
Так, польський експорт до Англії 1933 р. зріс проти 1929 р. більш як удвічі, саме на 110%. Експорт до Голландії збільшився у півтора рази – на 47%, до Франції на 39% та до Бельгії – на 26%.
Таким чином, незважаючи на те, що загалом польський експорт 1933 р. значно відставав від обсягу 1929 р., за низкою лісоімпортуючих країн Польща досягла зростання свого експорту та підвищення його значення порівняно з 1929 р. Інакше кажучи, 1933 р. польська конкуренція на лісових ринках Європи розвивалася набагато інтенсивніше та успішніше, ніж у докризовий період. У поточному 1934 р. активність Польщі продовжує.
Зіставлення цих цифр з відповідними даними про зростання польського експорту показує, що цей останній і в 1934 р. розвивається швидше, ніж експорт Скандинавських країн.
В основному зростання польського експорту в поточному році відбувається за рахунок англійського та німецького ринків. За перше півріччя поточного року англійський імпорт пиломатеріалів з Польщі зріс порівняно з першим півріччям 1933 р. на 34 051 ст., тобто на 59%. Питома вага Польщі в англійському імпорті пиломатеріалів залишилася лише на рівні 1933 р., склавши 15%, тоді як питому вагу Швеції та Фінляндії в англійському імпорті 1-го півріччя знизився проти 1933 р.
Це показує, що Польща успішніше, ніж скандинавські країни, бореться на англійському ринку з конкуренцією Канади, що підвищила свою питому вагу з 11,6% у першому півріччі 1933 р. на 24% у 1-му півріччі 1934 р.
Питома вага Польщі у німецькому лісоімпорті піднялася з 17,9% у 1-му півріччі 1933 р. до21,l% в 1-му півріччі 1934 р. Із загального приросту польського лісоекспорту за 1-е півріччя 1934 р. в 272,8 тис. т на німецький ринок падає 177,4 тис. т, тобто 65%.
Зупинимося методами, з яких Польща домагається розширення свого лісового експорту.
Як один із прийомів підвищення своєї конкурентоспроможності Польща робить спроби регулювання та об'єднання лісоекспорту приватновласницьких підприємств за допомогою спеціальних експортних комітетів. На даний час у Польщі організовано три такі комітети: 1) з експорту пиломатеріалів, 2) з експорту балансів та 3) з експорту сліперів.
Щоб змусити лісоекспортуючі фірми до вступу в експортні комітети, урядом було введено спеціальне експортне мито у розмірі 100 злотих за метрич. тонну хвойних пиломатеріалів та 30 злотих за тонну балансів, від якої звільнялися фірми – члени експортних комітетів.
Експортні комітети були організовані для вирішення таких основних завдань: 1) встановлення експортної політики та спостереження за її здійсненням; 2) захисту та представлення інтересів спеціальної групи лісового експорту; 3) укладання угод з іншими експортуючими та імпортуючими організаціями країни; 4) координування політики та методів експорту польського лісу з організацією з експорту продукції державних лісів Польщі; 5) збирання статистичних матеріалів про продукцію та експорт лісу; 6) вивчення іноринків; 7) проведення стандартизації лісекспорту.
Але окрім перерахованих заходів організаційно-виробничого порядку Польща у своїй боротьбі за просування на європейські ринки значною мірою користується зброєю низьких цін. Користуючись дешевизною робочих рук внаслідок наявності величезних кадрівбезробітних та доводячи експлуатацію робітників до граничних розмірів, польські підприємці мають деяку перевагу перед скандинавськими, де робітничий клас більш організований і зарплата дещо вища.
Конкуруючи з дешевим канадським лісом, данцигські купці йшли лінією систематичного зниження цін. На початку року, коли скандинавські порти були закриті і Англія пред'являла гарний попит на польський ліс, купці Данцига виступили з цінами, що стоять на рівні цін скандинавських експортерів. Але внаслідок політики поступок у міру ускладнення реалізації до весни між цінами на польський ліс і цінами Скандинавських країн встановився значний розрив.
Цим винятково несприятливе становище Польщі на німецькому ринку порівняно з іншими експортерами було ліквідовано.
Проте досі надії польських лісоекспортерів на німецький ринок не виправдалися.
Просування лісоекспорту до Німеччини продовжує залишатися утрудненим внаслідок девізної політики, що проводиться Німеччиною, що обмежує польський експорт компенсаційними угодами.
Все ж таки безсумнівно, що надалі Польща домагатиметься завоювання німецького ринку, і в найближчі роки слід очікувати різкого посилення активності Польщі на цьому ринку.