Повний вахтунг

Робочі професії — досі найпопулярніші в Сибіру

Вахтовий метод роботи став, як зараз модно говорити, культовим за часів СРСР. Радянський уряд активно займався «опролетарюванням» населення, для чого поруч із місцями видобутку природних ресурсів будувалися промислові виробництва, а також об'єкти інфраструктури, без яких заводи та фабрики не змогли б працювати. Як справедливо зазначав професор Іркутського державного технічного університетуМарк Меєрович, настільки масове «переселення народів» забезпечувалося цілою низкою коштів: пропискою, трудовими книжками, розподілом та закріпленням молодих фахівців, обмеженням зони проживання після відбуття термінів ув'язнення, дефіцитом житла та так далі.

Вахтовий метод у системі координат носив двоїстий характер. З одного боку, низка порожніх районів країни освоювалася виключно за рахунок «примусової» вахти — підневільної праці ув'язнених чи спецпереселенців. З іншого — масового характеру набула і «добровільна» вахта. У суспільній свідомості, в кінофільмах сформували збірний образ вахтовика — це була смілива і мужня людина, майже романтик і завжди оптиміст, готовий терпіти поневіряння, побутову невлаштованість, але за це винагороджуваний шанобливим ставленням та високою зарплатою.

Змінилася країна, змінилися економічні умови, що, безумовно, позначилося на вахтовому методі роботи. Але індустріалізація, освоєння нових родовищ, будівництво доріг та інших об'єктів інфраструктури — цілі залишилися незмінними. Просто на чолі цих процесів стали державні та приватні компанії, такі як «Газпром», «Роснефть», «Транснефть». Крім того, піднята залізна завіса відкрив Сибір і всю країну і дляіноземних компаній, прихід яких в українську глибинку сильно вплинув на ринок праці та методи роботи, що склалися тут. Загалом вахта зазнала досить серйозних трансформацій. Але природно, нікуди не поділася. І не дінеться у майбутньому.

Як це було

У другій половині ХХ століття у низці регіонів Сибіру, надра яких багаті на природні ресурси, закладалися нові міста, одні з яких стали форпостами освоєння низки найбільших нафтових і газових родовищ, інші — оплотами металургійної, хімічної та інших галузей промисловості. Це Нижньовартівськ, Надим, Новий Уренгой, Стрежевой, Братськ, Ангарськ, Норильськ, куди з'їжджалися фахівці з усієї країни, насамперед із промислових районів СРСР, що вже склалися: Азербайджану, України, Білоукраїнсії, Північного Кавказу, Татарстану, Башкирії. Міста обростали інфраструктурою і більш-менш розвивалися. Як правило, з них вирушали партії вахтовиків у важкодоступні місця, де велися промислові або геологорозвідувальні роботи. «Знаєте ж, що Ямал називали ямало-донецьким округом, а Ханти-Мансійський округ – хохло-мансійським? Тому що проектувальники, буровики, виробники обладнання були через Урал: газовики — переважно з України, нафтовики — з Урало-Поволжя», — згадував в інтерв'ю «Експерту-Сибір» доктор економічних наук професорВалерій Крюков (Див. «Витягти з минулого уроки та вигоду» в «Експерті-Сибір» № 35 за 2011 рік).

Усі стандарти оплати, режим та умови роботи вахтовиків були офіційно затверджені лише наприкінці 1980-х. У 1987 році на державному рівні було прийнято постанову «Про затвердження основних положень про вахтовий метод організації робіт», яка законодавчо регламентувала цю форму праці. Регламентувало ще по-радянськомугрунтовно, тому всі положення про організацію процесу праці, виплату зарплати та компенсацій, відпочинок та відпустку, а також обмеження здоров'я були розписані детально та масштабно. Треба сказати, що з того часу становище практично не переглядалося, незважаючи на те, що в економіці відбулися серйозні зміни.

Гігантський розмах радянських проектів продовжувався до 1990-х. Потім, з певних причин, усе змінилося. І процвітали мономіста, і форпости освоєння родовищ, створені у складних природних умовах, відчули на собі всі принади ринкової економіки. Звідти почався потужний відтік населення, який соціологи давно прозвали «західним дрейфом» (на противагу «східному дрейфу», що існував у всі часи освоєння Сибіру і перервався з крахом СРСР). «Умови праці та життя на родовищах у пострадянський період помітно змінились. Мені часто доводилося бувати у вахтових селищах тюменської Півночі, і я спостерігав, як там в антисанітарних умовах жили геологи та нафтовики, по черзі спали на замаслених матрацах без простирадла. Після цього мені довелося пережити культурний шок у вахтових комплексах компанії ВР на Алясці», — описує нюанси вахтового життя останнього десятиліття ХХ століття доктор соціологічних наук професор Тюменського державного нафтогазового університетуАнатолій Силін.

Актуальна фаза

Сьогодні вахта набула рис космополітизму. Змінилася насамперед географія. Тепер це не лише робота на так званих північах, а й на Далекому Сході, і в столиці країни, і на узбережжі Чорного моря, де триває бурхлива підготовка до Олімпіади і навіть за кордоном.

Головними ж «законодавцями мод» у сфері вахтової праці залишається, звісно, видобуток нафти та газу. А також проекти, так чи інакшепов'язані з традиційними для України сировинними ресурсами — насамперед нафтопровід Східний Сибір – Тихий Океан (ВСТО). Залучення в обіг відкритих ще за радянських років нових родовищ зазвичай ведеться у районах зі слабо розвиненою інфраструктурою, де немає постійного населення чи проживають лише корінні нечисленні народи. Відповідно до таких місць, як і раніше, залучаються вахтовики. І також з усієї країни. Досить згадати обурення, висловлене колишнім повпредом президента в СибіруАнатолієм Квашніним, коли йому доповіли про те, хто працює на прокладанні трубопроводу ВСТО. Виявилося, що сибіряків там небагато, натомість приїхали фахівці з Центральної України та з Півдня. Однак така поведінка компаній, що реалізують проекти в Сибіру, визначається не злим наміром: просто кадровий голод на місцях відчувається набагато сильніше.

Умови, які надають компанії своїм працівникам у важкодоступних районах, є показником «просунутості» того чи іншого роботодавця. Сьогодні на ринку існує стійкий стереотип щодо переваг роботи в іноземних компаніях. Саме вони, вважають фахівці, вплинули на трансформацію шкали цінностей вахтувальників. Якщо у 1990-ті безробіття у містах штовхало людей на працю в будь-яких умовах, навіть жорстких, які історично були нормою практично для всіх вітчизняних компаній, то планка, піднята іноземними інвесторами, автоматично змусила і наших роботодавців переглядати звичні установки на організацію праці.

Фахівці визначають вахтову зарплату від рівня середньої у регіонах. Зазвичай вахтовий заробіток удвічі перевищує оклад пересічного службовця. Так, аналіз наявного банку вакансій у Красноярському краї показує, що рівень запропонованої заробітної плати залежить відгалузі. У нафтогазовому комплексі можна заробити - від 50 до 80 тис. рублів, у золотодобувній промисловості - від 30 до 45 тис. рублів, а в ліспромі - від 15 до 25 тисяч. «Щодо зарплати, то вона, звичайно, значно вища, ніж «на землі», як кажуть жителі півночі. Наприклад, середньомісячна номінальна нарахована заробітна плата одного працюючого склала в 2010 році по Тюменській області загалом 35 тис. рублів, по Ханти-Мансійському округу - 39 тис. рублів, Ямало-Ненецькому - 47 тис. рублів. При цьому зарплата зайнятих у видобувних галузях більш ніж удвічі перевищує середню. Водночас незадоволеність оплатою праці та нарахуванням премій залишається головною причиною конфліктів та звільнень у вахтових колективах», — резюмує Анатолій Силін.

Справа в тому, що розмір зарплати залежить від рівня кваліфікації спеціалістів. Висококваліфіковані вахтовики інженерних спеціальностей можуть заробляти гроші, які можна порівняти із зарплатами топ-менеджерів головних компаній. Але такі кадри штучні. Кількість фахівців із середньою профосвітою на ринку вахтових робіт поки що переважає. Щоправда, за всіма прогнозами, кількість кваліфікованих фахівців зростатиме. «Рівень зарплат під час роботи вахтовим методом безпосередньо залежить від кваліфікації фахівця. Висококваліфікований персонал може отримувати дуже високу заробітну плату – заробіток у домашньому регіоні можна сміливо множити на коефіцієнт 1,4. Крім того, під час роботи вахтовим методом оплачується і міжвахтовий період, перерва між вахтами. Праця некваліфікованого персоналу, який зазвичай залучають не вахтовим методом, а релокацією (передислокацією), оплачується залежно кількості змін. Чим більше змін — тим вища оплата. У цьому випадку ми не можемо говорити про дійсно високу оплатупраці», - каже керівник філії лізингової компанії «АНКОР» у НовосибірськуОльга Парфьонова.

Тенденції та прогнози

Подібна плутанина в термінах найчастіше грає на руку багатьом працедавцям. Тому їхня майже масова відмова повідомити нам кількість зайнятих на вахті співробітників стає зрозумілою. Користуватись доводиться оцінками чиновників. Так, в агентстві праці та зайнятості населення Красноярського краю нам повідомили, що у регіоні вахтовим методом працюють понад 40 тис. осіб (тільки на розробці Ванкорського нафтогазового родовища, яку веде «Роснефть», з урахуванням підрядних організацій вахтовиків — понад 12 тис. осіб) . Наприклад, у Північно-Єнісейському та Мотигінському районах (золотовидобуток), у Кежемському районі (добудова основних об'єктів Богучанської ГЕС), у Богучанському районі (лісопромисловий комплекс). Крім того, будівельні організації використовують вахтовий метод по всьому краю.

Сьогодні красноярські органи служби зайнятості мають інформацію про 2,3 тисячі відкритих вакансій з різних спеціальностей. Приблизно такими ж цифрами, що показують потребу регіону в кадрах, оперує департамент праці та зайнятості населення Томської області. За 2011 рік до органів служби зайнятості заявлено 1853 вакансії з режимом роботи вахтовим методом. Найбільше заявлено компаніями, які здійснюють діяльність у сфері будівництва — 40,4%; транспорту – 13,4% та видобутку корисних копалин – 10,6%. Затребувані на регіональному вахтовому ринку токарі-фрезерувальники, машиністи бурової установки, вальщики лісу, водії великовантажного автомобіля, газоелектрозварювальники, електромеханіки, теслярі-бетонщики, електрослюсарі, електромонтажники, механізатори, мотористи, слюсарі-збирачі, сортувальники пивники. Але зростає попит іна середню ланку - керівників колективів бурильників та інших бригадирів.

Прогнози експертів щодо оцінки ринку вахтового методу швидше можна назвати оптимістичними. Хоча такими вони виглядають і натомість низки негативних чинників. По-перше, молоді висококваліфіковані та амбітні фахівці стійко націлені на виїзд за кордон для роботи в іноземних компаніях. «Якщо добре працювати, то за три-п'ять років вас, можливо, експортують, тобто запропонують міжнародний контракт. А заробітна плата за ним утричі більша. Тож є чого прагнути», — каже Владислав Киричок. По-друге, більшість фахівців та студентів мріють працювати в «Газпромі», але при цьому кінцевим пунктом призначення є не вахтові селища в Сибіру, Ямалі та Сахаліні, а московський офіс або закордонні проекти газового монополіста. Ці дві тенденції, втім, характерні для ринку праці загалом, а не лише для вахтовиків.

По-третє, через демографічну яму і депопуляцію, що особливо актуально для сибірських областей, фахівців на ринку з кожним роком стає дедалі менше. Тому регіонам, за умови реалізації всіх заявлених інвестиційних планів, знадобиться приплив робочої сили. «Спостерігається тенденція депопуляції. Негативний вплив демографічних чинників призвело до того, що Красноярський край став «лідером» серед регіонів України з спадаючим населенням. Демографічний прогноз щодо оптимістичного варіанту з урахуванням підвищення рівня народжуваності та зниження рівня смертності передбачає зниження чисельності жителів Красноярського краю до 2020 року на 80,6 тисячі осіб», — прогнозує завідувачка кафедри управління людськими ресурсами ІЕУіП СФУІрина Воронцов>.

Красноярські експерти вважають, що потреба вкадрах при реалізації інвестиційних проектів до 2017 року складе близько 90 тис. осіб, і з урахуванням їхнього географічного розташування це в основному будуть місця для вахтової роботи. Для рівномірного розвитку крайового ринку праці необхідно підвищувати трудову мобільність населення. Сьогодні спостерігається дисбаланс, при якому трудові ресурси сконцентровані в одних територіях, а вакансії в інших», - вважає керівник агентства праці та зайнятості населення Красноярського краю Віктор Новіков. Залишається додати, що крім мобільності швидкого реформування потребує і система профтехосвіти. Торік проблема озвучувалася на рівні президента країниДмитрія Медведєва. Але віз і нині там, де зупинився ще за радянських років.

Проте очевидно, що вахта в Сибіру буде потрібна й надалі. При цьому підвищувати трудову мобільність населення доведеться не лише крайовим владі, а й компаніям, виробничі цілі яких тісно пов'язані з освоєнням макрорегіону. Питання – якою буде нова вахта? Очевидно, що для низки створених у роки радянської індустріалізації міст вахтовики можуть стати серйозним ресурсом розвитку як гастрабайтери, які забезпечують життя своїх рідних країн. Але для цього потрібно, щоб якість життя у цих муніципалітетах підвищувалася. Перспектива будівництва міст на основі тимчасових робочих селищ, що створюються при виробництвах, в нових умовах зовсім не очевидна. Можливо, низку територій все ж таки варто залишити незаселеними.