Праця мігрантів - Все про кадри

Багато компаній сьогодні активно використовують працю мігрантів — мешканців ближнього зарубіжжя. Дехто навіть посилає «вербувальників» до країн колишнього СНД, і ті привозять до України цілі бригади будівельників, продавців, працівників ЖКГ. Щоб організація не мала проблем із законом, цих робітників потрібно легалізувати — оформити їм дозвіл на роботу і укласти трудовий чи цивільно-правовий договір.

Для прийому на роботу «безвізових» іноземців роботодавець не зобов'язаний оформлювати запрошення на в'їзд в Україну та отримувати дозвіл на залучення та використання іноземних працівників (п. 4.5 ст. 13, п. 9 ст. 13.1, п. 2 ст. 18 Закону N 115 -ФЗ).

Однак слід пам'ятати, що працювати в Україні іноземець може лише на підставі дозволу на роботу. Без цього документа роботодавець немає права допустити іноземця на роботу (п. 4 ст. 13 Закону N 115-ФЗ). За порушення цієї норми передбачено адміністративну відповідальність (п. 1 ст. 18.15 КоАП РФ):

- Для посадових осіб - штраф у розмірі від 25 000 до 50 000 руб.;

- Для підприємств - від 250 000 до 800 000 руб., або адміністративне призупинення діяльності на термін від 14 до 90 діб.

Частка мігрантів у бізнесі

- для роздрібної торгівлі алкогольними напоями, включаючи пиво - у розмірі 15% від загальної чисельності працівників;

- для роздрібної торгівлі фармацевтичними товарами, торгівля в наметах та на ринках, інша роздрібна торгівля поза магазинами - 0%;

- для іншої діяльності в галузі спорту - 25%.

За недотримання цих пропорцій слід (ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ):

- Керівнику компанії - штраф у розмірі від 45 000 до 50 000 руб.;

- Організації - штраф від 800 000 до 1 000 000 руб., або призупинення діяльностідо 90 діб.

Для білорусів та казахів – пільгові умови

— на них не поширюються обмеження щодо захисту національного ринку праці;

- їм не потрібно мати дозвіл на роботу;

— про укладення та розірвання договору з такими мігрантами роботодавці не зобов'язані повідомляти органи ФМС та зайнятість.

Документи для дозволу

Дозвіл на роботу «безвізовий» іноземець може отримати самостійно або через свого представника (п. 2 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ). Представником може бути майбутній роботодавець.

Для отримання дозволу на роботу будуть потрібні такі документи (п. 2, 3 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ):

Сертифікат про відсутність ВІЛ має містити:

- паспортні дані або дані документа, що його замінює (ім'я, прізвище обстеженого; день, місяць, рік народження; N паспорта або документа, що його замінює; країна постійного чи переважного проживання);

- Відомості про планований період перебування в РФ;

- інформацію про проведене дослідження крові на наявність ВІЛ-інфекції (дата проведеного дослідження; підпис лікаря, який виконав дослідження; серія діагностикуму, за допомогою якого проводилося дослідження; друк установи, де проведено дослідження; підпис обстеженого).

Сертифікат заповнюється українською та англійською мовами та дійсний протягом трьох місяців з дня проведення дослідження. · Постановою Уряду України від 25.11.95 N 1158).

Довіреність на подання документів від працівника, оформлену на співробітника компанії.

Якщо працівник працюватиме у сфері ЖКГ, роздрібної торгівлі чи побутового обслуговування, для отримання дозволу на роботу буде потрібне також документальне підтвердження, що працівник володіє українською мовою на рівні не нижче базового рівня. Для цього стане в нагоді якийсь із наступних документів (п. 8.1, 8.2 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ):

— сертифікат про проходження державного тестування з української мови як іноземної;

Важливо. Підтвердження володіння українською мовою не потрібне для іноземних громадян, які є громадянами держав, у яких українська мова є державною (п. 8.3 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ).

Ці документи слід віддати до територіального органу ФМС України. Фахівці міграційної служби розглянуть заяву, перевірять документи та не пізніше десяти робочих днів з дня їх прийняття ухвалять рішення (п. 7 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ).

Оформлення на роботу

На трудові відносини з участю іноземних громадян поширюються правила, встановлені ТК РФ, якщо інше передбачено федеральними законами чи міжнародними договорами (ст. 11 ТК РФ). Тому оформляти на роботу іноземця потрібно так само, як і українського громадянина, з урахуванням деяких особливостей. Для укладання договору з іноземцем знадобляться:

- Паспорт або інший документ, що засвідчує особу;

- Трудова книжка українського зразка. Якщо працівник уперше укладає трудовий договір в Україні, трудової книжки він не має. Тому доведеться її оформити;

- документ про освіту та (або) про кваліфікацію або наявність спеціальних знань - при вступі на роботу, яка потребує спеціальних знань або спеціальної підготовки;

Увага! Не можна брати на роботу іноземців, які не досягли 18 років (п.1 ст. 3 Закону N 115-ФЗ).

- Дозвіл на роботу (якщо працівник його вже отримав). Зверніть увагу, на території якого суб'єкта України видано дозвіл — лише у цьому регіоні іноземець має право працювати (п. 4.2 ст. 13 Закону N 115-ФЗ). Не можна, наприклад, приймати на роботу в Москві іноземця, який отримав дозвіл на роботу в Іваново.

Зазначимо, що договір можна укладати до отримання дозволу. І тут має сенс передбачити, що він набирає чинності лише з отримання іноземним громадянином дозволу працювати. Адже без нього не можна допускати до роботи іноземців, які тимчасово перебувають на території України — так сказано у п. 4 ст. 13 Закону N 115-ФЗ. За наявності договору його потрібно подати до ФМС разом із заявою на отримання дозволу (підп. 4 п. 3 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ).

Строк дії дозволу

При поданні договору дозвіл на роботу видається на строк дії договору, але не більше ніж на один рік від дня в'їзду іноземного громадянина до України. Якщо ж договір не надано, дозвіл видадуть лише на 90 діб (або менше) (п. 1 ст. 5, п. 1.1 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ). Ці терміни може бути продовжено за заявою мігранта. Для цього він повинен не пізніше 15 робочих днів до закінчення строку дії дозволу подати до органу ФМС такі документи (п. 4 ст. 5, п. 7.1 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ):

- заяву про продовження терміну дії дозволу на роботу;

- Трудовий або цивільно-правовий договір;

— документи, що підтверджують відсутність наркоманії та інфекційних захворювань, передбачених Переліком та сертифікат про відсутність ВІЛ;

- Документи, що підтверджують постановку іноземного громадянина на облік за місцем перебування.

Продовжувати дозвіл донескінченності не можна. У будь-якому разі строк тимчасового перебування мігранта в Україні має бути не більше одного року з дня в'їзду до України (п. 5 ст. 5 Закону N 115-ФЗ).

Повідомлення в інстанції

Уклавши трудовий чи цивільно-правовий договір з іноземцем, компанія має про це повідомити (п. 9 ст. 13.1 Закону N 115-ФЗ):

— до територіального органу ФМС України, який надав дозвіл на роботу;

— до органу влади суб'єкта України з питань зайнятості населення.

За неповідомлення загрожує штраф (ч. 3 ст. 18.15 КпАП РФ):

- Для посадових осіб - від 35 000 до 50 000 руб.;

- Для юридичних осіб - від 400 000 до 800 000 руб., Або адміністративне призупинення діяльності на строк від 14 до 90 діб.