Правова система суспільства Поняття, характеристика елементів, типологія, Поняття та ознаки правової
Поняття та ознаки правової системи суспільства
Правова система суспільства - комплекс взаємопов'язаних, взаємоузгоджених і взаємопов'язаних між собою правових явищ і процесів, що розвиваються системно, циклічно і послідовно, а також правових інститутів, які здійснюють управлінський вплив на суспільні відносини відповідно до чітко визначеної процедури.
На нашу думку, основними ознаками правової системи суспільства є:
- системність - із самого визначення "системи" ми розуміємо, що мають на увазі певне коло правових явищ і процесів, які до того ж пов'язані між собою певними зв'язками;
- циклічність функціонування передбачає те, що у правовій системі, у процесі регуляції, охорони та захисту суспільних відносин, взаємодія елементів відбувається за принципом "отриманий результат тягне за собою певні зміни, які у свою чергу створюють ґрунт для досягнення якісно нового результату" іншими словами, відбувається постійне вдосконалення системи;
- послідовність розвитку правових процесів у системі-це визначений на основі отриманого досвіду та обумовлений необхідністю процесів регулювання та охорони суспільних відносин у різних умовах порядок переходу від одних елементів правової системи суспільства;
- поєднання статики та динаміки можна визначити з двох характерних взаємопов'язаних блоків елементів правової системи суспільства: постійних (система права, система законодавства, правова культура та ін.) та змінних (правовідносини, правотворчість, право реалізація та ін.);
- інтегративність правової системи можна розглядати у двохзначеннях:
o внутрішній аспект - це глибокі взаємозалежні зв'язки між елементами правової системи суспільства, які забезпечують її існування як цілісну структуру;
o Зовнішній аспект - можливість правової системи, наприклад певної держави, "зближуватися" з метою взаємопроникнення з правовою системою іншої держави, результатом чого є виникнення нової освіти, яка органічно поєднує в собі елементи та властивості обох правових систем. Географія про регулювання таких утворень збільшується, взаємозв'язки держав у сфері регулювання, охорони та захисту суспільних відносин - спрощуються;
- чіткість - забезпечується тим, що правова система структурована, тобто у ній визначені конкретні елементи, які забезпечують її функціонування;
- внутрішня впорядкованість, яка надає системі, за всієї її динамічності, стійкого характеру. Мається на увазі те, що елементи всередині правової системи розвиваються і функціонують не хаотично, а на основі взаємозв'язку та взаємозалежності один від одного, вони є ланками єдиного ланцюга, який називається "правова система суспільства"1.
Ми повністю підтримуємо думку. Перевалова, який аналізував структуру правової системи з погляду взаємозв'язку її рівнів. Отже, на його думку, можна виділити п'ять рівнів правової системи суспільства:
- суб'єктивно-сутнісний (суб'єкти права);
- Нормативно-регулятивний (норми права);
- організаційно-діяльнісний (правотворчість, правовідносини, право-реалізація, правова поведінка);
Як відомо, метою існування будь-якої правової системи є забезпечення врегульованості суспільних відносин, досягнення високого рівня правосвідомості та правовоїкультури, беззаперечне дотримання та виконання норм права, у яких відчувається дух права, підкріплений високими моральними принципами.
Дуже тісно переплітається із суб'єктивно-сутнісним рівнем правової системи суспільства другий її рівень – інтелектуально-психічне. Чому тісно, бо як на першому, і на другому рівнях відбувається усвідомлення змісту правової дійсності. Різниця лише в тому, що на суб'єктивно-сутнісному рівні ця діяльність виступає як процес, а на інтелектуально-психічному – як результат. Адже саме розуміння поняття "інтелектуально-психічний рівень" дає можливість визначити ступінь усвідомленого людиною. Тобто йдеться не про бажану сукупність розуміння правової дійсності, а про можливий обсяг її засвоєння.
Доречно, на нашу думку, охарактеризувати інтелектуально-психічний рівень саме з погляду розуміння його складових елементів – інтелектуального та психічного.
Інтелектуальний підрівень - властивість свідомості людини приймати інформацію правової дійсності певного типу та характеру. При цьому спостерігається прямо пропорційна залежність: чим вищий інтелектуальний підрівень сприйняття суб'єкта- тим складнішу і більшу за обсягом інформацію щодо правової дійсності йому вдасться засвоїти.
Психічне підрівень-якісна властивість свідомості людини, спрямована на сприйняття змін навколишнього правового середовища. Саме психічний підрівень закладає основу правової поведінки, від того, як людина сама себе налаштує залежить і характер її вчинків.
Отже, як бачимо з вищевикладеного, інтелектуально-психічний рівень правової системи суспільства необхідно розуміти як певний кількісно-якісний рівеньсприйняття та усвідомлення правової дійсності.
Наступний рівень правової системи суспільства – нормативно-регулятивний. В основі діяльності або, точніше, функціонування будь-якої правової системи суспільства лежить норма права. Вона є загальнообов'язковим, формально визначеним правилом поведінки, санкціонованим державою. Саме нормі права знаходять своє вираження дух правничий та моральні принципи. Але ще раз нагадуємо, що це стосується країн, що входять до романо-німецької правової сім'ї. Регулятивний вплив норм права на суспільні відносини забезпечується її офіційним статусом. Що мається на увазі? Офіційний статус передбачає те, що знаходячи своє відображення в нормативно-правовому акті, норма права поширюється на всю територію держави, крім того вона набуває характеру загальнообов'язковості, оскільки була прийнята певним органом законодавчої гілки влади (в Україні - Верховною Радою). Крім того, через такий засіб як державний примус встановлюється обов'язок щодо його виконання та дотримання.
Норма права є неподільним атомом, який забезпечує функціонування молекули - " правова системи суспільства " . Саме норми права визначають права та обов'язки суб'єктів на суб'єктивно-сутнісному рівні та виступають об'єктом усвідомлення на інтелектуально-психічному. Норми права встановлюють вид і міру можливої чи належної поведінки суб'єкта права, тобто визначають, які права використовуються, яких обов'язків виконуються, заборон слід дотримуватися, або яких нормативних приписів застосовувати.
Отже, з вище викладеного випливає, що норма права є тим неподільним, основним, базовим елементом, з яким пов'язані всі елементи правової системи суспільства та якийобумовлює рух усієї системи.
Організаційно-діяльнісний рівень правової системи суспільства розуміється через систему відносин, що є необхідним атрибутом взаємодії між суб'єктами права. Хід і результати правових відносин залежать від наявності юридичних фактів, які безпосередньо встановлюють, змінюють або припиняють їх розвиток. Організаційно-діяльнісний рівень - це сфера об'єктивної правової дійсності, де знаходять своє відображення погляди різних суб'єктів правовідносин, заснованих на попередньому усвідомленні та засвоєнні змісту норм права. Саме вони зумовлюють різні види правової поведінки суб'єктів права. А в тому випадку, коли одна із сторін правовідносин не виконує належним чином свої обов'язки – це дає підстави для правозастосовної діяльності державних органів чи посадових осіб.
Під поняттям " механізму " ми розуміємо систему коштів, з допомогою яких відбуваються внутрішньо-системні процеси, що обумовлюють зміни у розвитку правової системи суспільства. Тобто це всі ті об'єктивні та суб'єктивні фактори, що характеризують правову систему суспільства як динамічне явище.
На основі нашого внутрішнього переконання, ми висуваємо думку про те, що функціонування правової системи суспільства здійснюється в результаті співвідношення та взаємодії наступних механізмів:
Світ не стоїть дома, постійно відбуваються процеси виникнення, зміни, припинення суспільних відносин, перетворення (перехід) від одних явищ життя до іншим. У зв'язку з цим суспільні відносини також зазнають змін: вони розвиваються під впливом зазначених вище процесів. Тобто кожен день "життя" ставить перед суспільством якісь нові проблеми, новівимоги, тому і державно-правові явища, виходячи на якісно новий рівень свого розвитку, потребують перетворень більш сучасного чи модифікованого, тобто пристосованого до нових умов життя, інструментарію їх врегулювання.
враховуючи це, "право" у свою чергу має висунути власні "пропозиції" для вирішення проблеми, що виникла. Результатом таких "пропозицій" є поява нових норм права, їх зміна та доповнення, іноді і взагалі їх скасування.
Цей приклад яскраво показує сам процес "механізму функціонування правової системи суспільства": зміна суспільного життя - злочинні прояви у цій сфері - реакція "права", "держави", зміни у нормативно-правових актах. Інша справа – наскільки швидко відбуваються зміни у суспільних відносинах та реагування на них з боку держави.
Людина здійснює підбір елементів системи, що гармонійно діють, з метою досягнення цілей її існування-регулювання, охорони та захисту суспільних відносин. Правова система суспільства, своєю чергою, є " інструментом " , з допомогою якого досягається ця мета.
Формально визначено механізм, який, на наш погляд, є своєрідною процесуальною гарантією забезпечення вирішення проблеми, що знаходить свій вияв у життєвій ситуації.
Цей механізм передбачає певну форму розв'язання конкретного завдання. Це означає, що будь-який процес руху права має чітко встановлену процедуру або прийняття нормативно-правового акта, його зміни (внесення змін), скасування або зупинення дії або процес реалізації норм права, тлумачення норм права. На нашу думку, цей механізм можна назвати своєрідним "тунель", через якийнеобхідно проїхати поїзду, щоб "побачити" світло, під яким у даному контексті слід розуміти законність та правопорядок.
Отже, об'єктивний та суб'єктивний механізми тісно переплітаються між собою та доповнюють один одного, а формально визначений механізм є своєрідною "стежкою" (шляхом), на якій розвиток та взаємодія об'єктивного та суб'єктивного механізму може забезпечити досягнення результату - прийняття законного рішення, з дотриманням відповідних процесуальних гарантій, встановлення режиму законності та забезпечення правопорядку.