Про квітництво України
Для цього необхідно розширювати виробництво, будувати великі комплекси та орієнтуватися на експорт. На жаль, держава не зацікавлена у досягненні подібних цілей вітчизняними виробниками. Відсутність дотацій на природний газ (основна складова витрат в опалювальному сезоні), доступних кредитів та нестабільність національної валюти дуже ускладнюють життя квітникарам.
Багато квітникарів вже переорієнтували свої теплиці під вирощування огірків (більш рентабельної культури). Це зачепило навіть таку велику компанію, як “Украфлора”, яка вже перепрофілювала 44% своїх виробничих площ. “За умов, що склалися, квітникарам потрібно або працювати на збиток, або значно підвищувати ціни на продукцію. Бізнес квітництва залежить від вибору покупця, а ніхто не захоче купувати квіти за високими цінами”, – каже Ірина Слободянюк, президент Спілки українських квітникарів.
Наразі ще рано говорити про зупинку бізнесу, але за даними Спілки квітникарів України, цього року обсяг насичення ринку квітами знизився на 10%. Виробники раніше забезпечували внутрішній ринок, наприклад, за позицією троянда (90% обсягу ринку) лише на рівні 4,5-5 прим./рік на 1 людини, зараз- 3,6 – 3,7.
Скорочення імпорту стимулює розвиток вітчизняного виробництва. Але, у зв'язку зі своїми особливостями, на вітчизняній галузі квітництва цей факт відбивається негативно, оскільки в Україні не розвинена селекція рослин та весь посадковий матеріал, усі складові виробництвавиробники імпортують.
Збагатимо "сірих" імпортерів
Логіку в “митних переворотах” можна знайти, якби правильно застосували ідею практично.
Офіційні виробники квіткової продукції підтримують боротьбу з нелегальними постачальниками, адже працювати за прямими контрактами втричі дорожче, ніж за непрямими. Несумлінні постачальники таки працюють за непрямими контрактами, знижуючи конкурентоспроможність чесних імпортерів заниженням вартості продукції. Ось тільки треба боротися із нелегальним ввезенням, а не стимулювати його.
На кордоні п'ятиразове збільшення митної вартості квітів торкнулося всіх імпортерів. Правильним було б рішення про п'ятикратне підвищення митної вартості тільки для "сірих" імпортерів, тоді за прямими контрактами працювати стало б вигідніше. Якщо працювати за прямими контактами в нових умовах, собівартість імпортованих кольорів виходить вище за ціну реалізації. Тому паралельно скороченню обсягів легального ввезення частка "сірого" імпорту стрімко зросте (за даними Держмитниці вона вже становить 65%).
Багато імпортерів зазнали численних збитків у зв'язку з псуванням товару. Зауважимо, що в Україні зареєстровано 56 компаній-імпортерів, 16 з яких – великі постачальники. Зміщення термінів постачання призводить до втрат якості квіткової продукції, яка, як відомо, є швидкопсувною. Представники квіткових компаній пропонують тимчасово створити експертну групу фахівців для співпраці з митницею. Взаємно розробити та затвердити єдині стандарти щодо класифікації та визначення митної вартості живих рослин та квіткової продукції. Це буде на руку не тільки імпортерам та кінцевому споживачеві їхньої продукції, а й самій митній службі, оскільки сприятиме збільшеннюобсягів “білого імпорту”, отже, і надходжень до державного бюджету, тим самим покращивши негативні показники виконання митними органами планів надходжень до бюджету. До речі, можливо, саме невиконання цих планів і є причиною такої бурхливої діяльності митниці та тотального необґрунтованого завищення митної вартості квіткової продукції, що ввозиться.
Втрати українських квітникарів
Шокує той факт, що офіційно не заявлено на підставі чого визначається митна вартість квітів.
Існує Постанова КМУ від 20.12.06 № 1766, пункт 11 якої регламентує перелік документів, який подає декларант на підтвердження митної вартості. Митна служба України ігнорує подані документи країн експортерів та застосовує для нарахування митних платежів свою індикативну вартість.
Спостерігаються випадки дискримінаційного ставлення Митної служби України до різних учасників квіткового ринку. Згідно з інформацією компаній “Інтерфлора-Україна”, “Украфлора”, “Обі-Україна”, вони сплачують митні платежі (мита та ПДВ на імпорт) від €40-60 тис., тоді як сума сплат інших компаній за аналогічні вантажі становить приблизно € 10 тис.
"Собівартість квітки зросла на 80-90%, ціна реалізації також зросла в 2 рази і слід очікувати на серйозне зниження купівельного попиту на цю продукцію", - резюмує Олена Букало, генеральний директор ТОВ СП "Украфлора".
При цьому компанія “Украфлора” вже скоротила у 3 рази імпорт зрізних квітів, та у 2 рази – кімнатних рослин. Суми переплати при митному оформленні у період 14.08-02.09 становили 3,3 млн. грн., для малого та середнього бізнесу такі необґрунтовані витрати не під силу. Тим більше, що відстрочення платежів за прямими контрактами дозволено впротягом 15-60 днів, компанії-імпортери перестануть існувати за умов, що склалися.
За оцінками компанії “Украфлора”, їх виплати до бюджету з митних платежів та ПДВ на імпорт скоротяться на 10 млн. грн., оскільки вони до кінця року скоротить відвантаження з Нідерландів. У 2009 р. їхня частка за надходженням платежів усіх видів до бюджету склала 70% від надходжень усіх квіткових компаній.
Зупинимося докладніше на позиції цибулини тюльпанів. Українські підприємці щороку вирощують близько 10–15 млн. тюльпанів.
Усі цибулини тюльпанів імпортують як посадковий матеріал з Голландії. Ціни на цибулини від голландських виробників формуються ще до травня місяця: українські компанії розсилають свої каталоги оптовим покупцям і формують замовлення при передоплаті для гарантії поставок. У результаті пересилають закордонним постачальникам підтвердження та резервування майбутніх постачань.
Цього року, щоби виростити такі обсяги, доведеться дорожче заплатити.
ТОВ “Інтерфлора - Україна” (15 років на ринку) протягом місяця не могло розмитнити свій «живий» товар через необґрунтоване визначення вартості продукції, за якою розраховуються митні платежі. У фірми просто не вистачило готівки для оплати.
Протягом місяця "Інтерфлора - Україна" розмитнила всього 2 машини з цибулинами квітів (першу втридорога, другу вп'ятеро), заплативши 1,01 млн. грн. Переплата від заявленої вартості становила 751 тис. грн. Витрати імпорт цибулин тюльпанів збільшилися у кілька разів, що у результаті перекладається кінцевого споживача.
У результаті покупка однієї цибулини тюльпану від 6,8 грн/шт. в опті – може стати абсурдом 2011 року. Адже до початкової ціни потрібно додати сплату мита, ПДВ (які також зросли), плату зафітосанітарний контроль, транспортні витрати, виробничі витрати та оплату праці, націнки оптової та роздрібної торгівлі.
Компанії-імпортери мають намір у судовому порядку оскаржити рішення щодо необґрунтованого підвищення митної вартості товарів на підставі поданих ними декларацій. Може тільки таким чином вони досягнуть справедливих умов, отримають відповіді на свої запитання та дізнаються, як митними органами визначалася митна вартість товарів.
За якою ціною кінцевий споживач купуватиме квіти ще невідомо, щодня на митниці змінюють правила гри. У вітчизняних виробників залишається лише надія, що ситуація таки стабілізується, інакше доведеться закривати виробництво або переорієнтуватися в іншу сферу діяльності.
аналітичний департамент УАК. Дані надали Спілка українських квітникарів, ТОВ СП “Украфлора”, ТОВ “Інтерфлора – Україна”.