Про пошукову роботу в Україні, що проводиться з метою увічнення пам’яті загиблих при

Розділ 1. Загальні положення

Стаття 1. Предмет регулювання цього Федерального закону

1. Цей Федеральний закон встановлює правові основи проведення в Україні пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни, визначає повноваження федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів України та органів місцевого самоврядування в галузі організації та проведення пошукової роботи, порядок формування та ведення єдиного загальноукраїнського реєстру пошукових організацій, порядок набуття статусу та провадження діяльності пошукових організацій, встановлює обмеження для здійснення даної діяльності з метою захисту моральності, прав та законних інтересів громадян.

2. Дія цього Федерального закону не поширюється на відносини, що виникають у зв'язку із провадженням діяльності із захоронення загиблих при захисті Вітчизни, а також діяльності пошукових організацій, створених органами державної влади України на підставі окремих нормативних правових актів.

Стаття 2. Основні терміни та поняття, що використовуються в цьому Федеральному законі

1. Для цілей цього Федерального закону використовуються такі основні поняття та терміни:

1) загиблі під час захисту Вітчизни - учасники воєн та збройних конфліктів, які діяли на боці Укаїни (Укаїни) або в її інтересах, незалежно від часу, коли ці події мали місце:

загиблі (померлі) у ході бойових дій, під час виконання інших завдань бойової служби або під час виконання службових обов'язків щодо захисту Вітчизни;

зниклібезвісти в ході бойових дій, при виконанні інших завдань бойової служби або під час виконання службових обов'язків;

загиблі (померлі) від ран, контузій, каліцтв або захворювань, одержаних при захисті Вітчизни, незалежно від часу настання зазначених наслідків;

загиблі (померлі) у полоні, в якому опинилися в силу бойової обстановки, що склалася, але не втратили своєї честі і гідності, не змінили Батьківщині;

загиблі (померлі) під час виконання військового обов'язку на територіях інших держав;

іноземні громадяни, які загинули (померли) при захисті України (України);

2) пошукова робота - діяльність, що здійснюється з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни, що є комплексом заходів щодо проведення пошукової розвідки (обстеження території муніципальної освіти або міжселеної території), виявлення невідомих (неврахованих, які не перебувають на обліку) військових поховань і не похованих останків загиблих при захисті Вітчизни, встановленню осіб загиблих та/або зниклих безвісти, подальшому пошуку родичів загиблих.

3) пошукова організація – громадське об'єднання, створене у формі громадської організації, зареєстроване як юридична особа та внесене до єдиного загальноукраїнського реєстру пошукових організацій у порядку, передбаченому цим Федеральним законом і що має своєю статутною метою виявлення невідомих (неврахованих, які не перебувають на обліку) військових поховань та не похованих останків загиблих при захисті Вітчизни, встановлення осіб загиблих та/або зниклих безвісти, з метою увічнення їхньої пам'яті;

4) пошуковий загін - структурний підрозділ пошукової організації, що формується з числа членів цього громадського об'єднання длябезпосереднього проведення пошукових робіт відповідно до цього Федерального закону;

5) пошуковики - фізичні особи, які пройшли спеціальну підготовку, є членами пошукових загонів і здійснюють пошукову роботу у їхньому складі;

6) уповноважений орган - федеральний орган виконавчої влади, уповноважений Урядом України на здійснення функцій з увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни;

7) ексгумація - вилучення тіла, останків померлого або загиблого при захисті Вітчизни з місця поховання для ідентифікації останків та їхнього перепоховання на спеціально відведених місцях;

8) перепоховання - поховання останків загиблих при захисті Вітчизни після ексгумації, що проводиться за будь-яким видом поховань;

9) встановлення особи загиблого при захисті Вітчизни - комплекс заходів, що дозволяють встановити прізвище, ім'я, по батькові, рік народження та інші дані загиблого з використанням різних джерел та методів;

10) єдиний загальноукраїнський реєстр пошукових організацій - федеральний інформаційний ресурс, що містить відомості про створення, реорганізацію та ліквідацію пошукової організації та відповідні документи.

2. У цьому Федеральному законі використовуються інші терміни та поняття, визначені законодавством України.

Стаття 3. Правове регулювання відносин щодо організації та проведення пошукової роботи

Правове регулювання відносин щодо організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни здійснюється відповідно до Конституції України, цього Федерального закону, інших федеральних законів та законів суб'єктів України, а також інших нормативних правових актів України.

Норми, що містяться в інших законах і нормативних правових актах, що регулюють відносини з організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни, не повинні суперечити справжньому Федеральному закону.

Стаття 4. Державне регулювання проведення в Україні пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни.

1. Державне регулювання проведення в Україні пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни здійснюється шляхом:

1) нормативного правового регулювання пошукової роботи;

2) розробки та реалізації цільових програм здійснення, розвитку та підтримки пошукової роботи;

3) формування та ведення єдиного загальноукраїнського реєстру пошукових організацій;

4) встановлення порядку проведення пошукових робіт та відповідних обмежень, а також обов'язкових вимог до організацій та осіб, які здійснюють пошукову роботу;

5) координації міжнародного співробітництва України в галузі увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни.

2. Державне регулювання проведення в Україні пошукових робіт з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни здійснюється уповноваженим органом.

Глава 2. Повноваження органів державної влади України, органів державної влади суб'єктів України та органів місцевого самоврядування в галузі організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни

Стаття 5. Повноваження федеральних органів державної влади у сфері організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни

До повноважень федеральних органівдержавної влади у сфері організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни відносяться:

1) прийняття федеральних законів та інших нормативних правових актів України та контроль за їх виконанням;

2) розробка та реалізація державної політики у сфері організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни;

3) розробка та реалізація федеральних цільових програм здійснення, розвитку та підтримки пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни;

4) організація та визначення порядку діяльності уповноваженого органу щодо здійснення функцій щодо увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни;

5) встановлення порядку проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни та відповідних обмежень та обов'язкових вимог до організацій та осіб, які здійснюють пошукову роботу;

6) формування та ведення у порядку, передбаченому цим Федеральним законом, єдиного загальноукраїнського реєстру пошукових організацій;

7) організація героїко-патріотичного виховання громадян України в дусі поваги до пам'яті загиблих при захисті Вітчизни;

8) фінансування діяльності з організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих під час захисту Вітчизни;

9) здійснення державного контролю за дотриманням законодавства України в галузі організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих під час захисту Вітчизни;

10) затвердження режимів використання територій та охоронних зон, зон регулювання забудови та зон охорони природного ландшафту пам'яток історії та культури з метою проведенняпошукової роботи;

11) здійснення Україною міжнародного співробітництва у сфері увічнення пам'яті загиблих під час захисту Вітчизни;

12) науково-методичне забезпечення у сфері організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих під час захисту Вітчизни;

13) інші повноваження, встановлені цим Федеральним законом та іншими федеральними законами.

Стаття 6. Повноваження органів державної влади суб'єктів України в галузі організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни

До повноважень органів державної влади суб'єктів України в галузі організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни належать:

1) прийняття законів та інших нормативних правових актів суб'єкта України в межах, повноважень органів державної влади суб'єкта України, та контроль за їх виконанням;

2) розробка та реалізація регіональних програм здійснення, розвитку та підтримки пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни;

3) затвердження режимів використання територій та охоронних зон, зон регулювання забудови та зон охорони природного ландшафту пам'яток історії та культури з метою проведення пошукової роботи;

4) сприяння діяльності пошукових організацій;

5) сприяння органам військового управління у забезпеченні поховання останків загиблих;

6) фінансування діяльності з організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих під час захисту Вітчизни;

7) здійснення інших повноважень, встановлених законодавством України та законодавством суб'єктів України.

Стаття 7. Повноваження органів місцевого самоврядуваннясамоврядування в галузі організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни

До повноважень органів місцевого самоврядування в галузі організації та проведення пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни належать:

1) участь у розробці та реалізації регіональних програм здійснення, розвитку та підтримки пошукової роботи з метою увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни;

2) сприяння діяльності пошукових організацій;

3) узгодження території, де планується проведення пошукової роботи;

4) забезпечення обстеження виявлених останків та вжиття заходів щодо забезпечення їх безпеки до наступного поховання;

5) сприяння органам військового управління у забезпеченні поховання останків загиблих;

7) здійснення інших повноважень, встановлених законодавством України та законодавством суб'єктів України.