Про те, як український підприємець спробував у Грузії бізнес «зварити» та обпікся…
Катерина Мінасян
Той, хто бачив її хоча б раз, ніколи не забуде. Зростання, форми, вихідний аромат - все це настільки п'янить уяву, що пройти повз, встоявши від спокуси, практично неможливо. Їй би радість дарувати і позитивні емоції, а вона простоює без діла вже котрий день. Але, не винна вона, це все співробітники патрульної служби, які й бізнесмена оштрафували та кавову точку закрили. І стоїть тепер вона — колоритна кавоварка гігантських розмірів — турка, мозоля перехожим очі біля станції метро Майдан Свободи і чекає на свою зіркову годину. Раніше в турці кава варилася, а зараз на ній замок висить, ніби знаменуючи — «кіна не буде». А шкода, тому що кава і на смак була чудова, і за ціною – цілком прийнятна.
Кавових точок у місті, можливо, і хоч греблю гати, але ось пересувних помічено не було. Одним словом, за задумом молодого бізнесмена кава мала варитися в гігантській червоній кав'ярні, що повторювала своїми формами один в один традиційну турку, ну або на східний лад – джезве. А вона, у свою чергу, мала переміщатися кочовим чином з одного міського району в інший. Загалом велосипеда Сергій не винаходив, а просто вже знайомим лекалом почав кроїти власний бізнес.
В Україні пересувні кав'ярні працюють уже давно. Лише у Києві налічується до 500 таких кавових точок. А з урахуванням того, що в Грузії процес кавипиття зведений мало не в культ і є обов'язковим атрибутом повсякденного буття, цей вид бізнесу просто приречений на успіх. Одним словом, наш герой, як і будь-який інший на його місці, вирішив, що це попадання в десятку. Далі все йшло за схемою. Знайшов підрядників, які виготовили оригінальну кавоварку, набрав співробітників із місцевих громадян та приступив довтілення власного задуму.
Тбілісці зустріли пересувну кав'ярню на вулицях міста привітно. Із задоволенням пили каву, робили селфі та питали оригінальний рецепт напою. Тільки тривало все це смішно недовго. Доти, доки не з'явилися люди в погонах. Прийшли несподівано і вимагали надати дозвіл на вуличну торгівлю.
Беручи новий старт, Сергій підійшов до всього ґрунтовно — уклав договір з енергорозподільчою компанією «Теласі», придбав касові апарати, щоб справно платити до бюджету податки, ось тільки отримати дозвіл на вуличну торгівлю йому на думку не спало. Як пояснює сам бізнесмен, не подумав, зважаючи на те, що бізнес на колесах – сьогодні тут, завтра там. А якщо немає дозволу, значить, потрібно відповідати по всій тяжкості закону. Тяжкість ця склала 500 ларі, які й довелося Сергію «викласти» за порушення статті 134 кодексу адміністративних порушень, частини першої (пристрій вуличної торгівлі в недозволених місцях).
Виплативши штраф, Сергій подався до міської мерії, щоб отримати нещасний дозвіл на торгівлю на колесах. Тільки у міській управі стався конфуз. З'ясувалося, що мерія не може видати такого документа, бо не регулює розміщення рухомих об'єктів. Будь-який дозвіл видається на підставі чинної законодавчої бази. У існуючому зараз законі нічого не сказано про рухомі торгові точки. У письмовому повідомленні від мерії сказано, що на підставі всього вищевикладеного вона некомпетентна в даному питанні. В усному ж її представники запевнили, що поки не існує закону, ні заборонити, ні штрафувати ніхто не може. І, за здоровою логікою, начебто так воно й має бути. Але ж поліція вже попередила, що внаступного разу за кожну точку штрафуватиме на півтори тисячі ларі.
Виходить замкнене коло, порвати яке, як виявилося, крім українського бізнесмена, намагаються в Грузії та інші.
Сергій дружить із молодою родиною з Москви. Вони приїхали, як і Білий, з бажанням робити бізнес. Діти продали в Москві все, заради того, щоб жити і працювати в Грузії. Починати вирішили з нехитрої бізнес-затравки - хот-догів на колесах. Хлопці приїжджають на місце, відкривають багажник машини, дістають звідти столики та починають продавати гамбургери, политі різними соусами та за цілком демократичною ціною. І історія повторюється. Під'їжджає екіпаж патрульної поліції та дає їм на збори з цього місця рівно п'ять хвилин. І все, хлопців змиває з цієї торгової точки. А що особливо цінно, то це те, що ця молода сім'я під час тбіліської повені не залишилася осторонь, незважаючи на ті труднощі, які їм чинять правоохоронні органи. Хлопці готували їжу та розвозили місцями, де працювали добровольці. Їхня фотографія облетіла весь Інтернет, хлопців запрошували на телеканали. Виступив прем'єр-міністр і доручив знайти цю пару, бо сам хоче їх особисто подякувати. Їх розшукала помічниця прем'єр-міністра та запитала, чим допомогти. Ну, хлопці, звісно, зраділи, і давай просити про насущне – легалізувати свій бізнес. Помічниця вислухала, щоправда, з того часу хлопці про неї не чули.
Тим часом підприємці зрозуміли, що порятунок бізнесу — справа рук самих бізнесменів, і вирішили діяти:
[quote type="border_top"]«Ми написали колективне звернення до апарату бізнес омбудсмену та мерію, від підприємців з України, України, Канади та Грузії, — розповідає Сергій. — Сіли, і розробили з юристами рекомендації до закону на підставі законодавства Канадита Франції. У всьому цивілізованому світі закон регламентує пересувний бізнес. Як правило, це покупка ліцензії для маленького об'єкта. Виходить, цілий сектор, не сотні, а тисячі підприємців працюють нелегально, і потім відсутність закону є плацдармом для корупції, і ще, в головному законі Грузії — Конституції, йдеться, що влада зобов'язана сприяти розвитку бізнесу, між іншим, а не перешкоджати». .[/quote]
Ми вкотре вирішуємо спробувати удачі, і дзвонимо до мерії. Дізнавшись, що цією справою цікавиться преса, начальник міської служби економічної політики Георгій Гаганідзе каже, що документ поки що знаходиться в мерії, і роботу над ним ще не завершено. Втім, жодної конкретики.
«Документ практично сягнув фінальної стадії роботи над ним, — відповідає чиновник. Цей документ має бути ухвалений тбіліським урядом, а міським зборам його має подати мер столиці. Потім розпочнеться розгляд цього регулюючого документа у комісіях. Наступна стадія - це винесення його на засідання сакребуло де і відбувається затвердження даної ініціативи, і тільки після цього вона набуває чинності. Скільки часу це все займе, коли тбіліський уряд розпочне його розгляд, у мене немає відповіді».
Тим часом час іде, а бізнес, в який вкладено 40 тисяч доларів, простоює вже третій місяць. Затягується і судовий розгляд у справі про неправомірність дій співробітників поліції, яка оштрафувала бізнесмена на 500 скринь.
[quote type="border_left"] "У випадку з пересувними машинами або іншим видом транспорту, пов'язаним з бізнесом, у місті мають бути встановлені правила вуличної торгівлі, - зазначають в апараті бізнес-омбудсмена. І тоді патрульна поліція діятиме відповідно до цьогонорм. Існує таке поняття, як порушення правил. Але, якщо правил немає, незрозуміло за що людини карають».[/quote]
Суд у цій справі затягується вже третій місяць. «То не прийшов юрист від МВС, то суддя вийшла у відпустку, і є дві інші справи зі штрафами по 500 скринь, які вже розглянуті. Це один українець і грузин, і суд ухвалив рішення не на їхню користь. Ось так то всі розуміють, що це майже абсурд платити за порушення закону, якого немає, але, проте, штрафують», — каже Сергій.
Український підприємець пояснює, що він не проти дотримання закону, адже дозволь кожному другому колесити з їжею по місту, і хот – доги почнуть продавати з іржавих візків. Сергій згоден платити за ліцензію, адже це нормальна практика, яка існує сьогодні на Заході та влаштовує як підприємця, так і державу. Він проти вибірковості правосуддя. Коли тебе притягають до відповідальності, тоді як сотні бізнесменів працюють за тією самою системою, стає, звичайно, прикро.
Наприклад, у місті вже довгий час діють пересувні торгові точки найбільшого виробника м'яса птиці компанії – «Біо-біо», філії комерційного банку «Ліберті», – мікроавтобуси, які приймають платежі. Працюють туристичні бюро на колесах на вулиці Леселідзе, кафе пивоварної компанії «Казбегі», що простоює багато років біля філармонії, книжкові стенди на колесах та багато інших. Як їм вдалося домовитись із мерією та поліцією Сергію з'ясувати не вдалося.
І ще одна деталь. За спостереженнями бізнесмена, правоохоронці лише раз оштрафували резидента, переважно ж вони особливу увагу звертають на іноземних бізнесменів. І добре б, як тільки претензії пред'являли і штрафи стягували, але ж йому прямо сказали - «їдеш ти у своюУкраїну, у нас місцеві ходять безробітні».
Виходить справа не лише у відсутності механізмів, що регулюють пересувний бізнес. За часів влади «Національного руху» іноземні громадяни в Грузії негласно користувалися особливими привілеями. Робилося це насамперед для залучення іноземних інвестицій. Однак, на думку деяких, таке ставлення обмежувало права місцевих громадян. Невдоволення, що виношується, раптом вилилося в побутовий націоналізм. У результаті замість декларованого сприяння розвитку дрібного та середнього бізнесу іноземні бізнесмени отримують перешкоди та негативне ставлення.
Стихійним чином через клани, або шляхом чесного та відкритого бізнесу, але культура вуличної їжі обов'язково буде розвиватися. Жаль тільки, якщо вже без енергійного та молодого українського бізнесмена.
Сергій Білий для себе вже вирішив: якщо найближчим часом регулюючий документ не буде прийнятий, і міська влада затягне процес, він вирушить робити бізнес до Європи, друзі вже давно звуть…