Про затвердження Положень про ЦТЛ та митну лабораторію
"Про затвердження Положень про ЦТЛ та митну лабораторію"
- Положення про Центральну митну лабораторію (Додаток N 1);
- Положення про митну лабораторію (Додаток N 2).
2. Вважати таким, що не діє на території України наказ ГУГТК СРСР від 08.02.91 N 40 "Про затвердження Тимчасового положення про Центральну митну лабораторію".
Голова Державного митного комітету Укаїни А.С.КРУГЛОВ
Додаток N 1 до Наказу ГТК Укаїни від 13 травня 1994 р. N 199
1. Загальні положення
1.1. Центральна митна лабораторія (ЦТЛ) є головною експертно-дослідною установою Державного митного комітету України (ДМК України).
1.2. ЦТЛ здійснює керівництво експертно-дослідницькою діяльністю митних лабораторій та митних експертних постів.
1.3. Створення, реорганізацію та ліквідацію ЦТЛ здійснює ДМК України.
1.4. У своїй діяльності ЦТЛ керується Митним кодексом України, іншими актами законодавства України, включаючи нормативні акти ДМК України, існуючими нормативно-технічними документами та методиками досліджень та експертиз товарів, передбаченими міжнародними угодами за участю України, а також цим Положенням.
1.5. ЦТЛ є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба України зі своїм найменуванням, свої поточні рахунки за федеральним бюджетом та позабюджетними коштами.
2. Основні завдання ЦТЛ
2.1. Організація та проведення експертиз та досліджень у митних цілях.
2.2. Організація, координація та контроль діяльності митних лабораторій та митних експертних постів.
3. Функції ЦТЛ
ЦТЛ відповідно до покладених на неїЗавданнями виконує такі основні функції:
3.1. Організовує та проводить за рішеннями митних органів України експертизи та дослідження, за результатами яких дає висновки (довідки).
3.2. Надає допомогу митним органам України у взятті проб та зразків товарів для досліджень (експертиз), бере участь у розробці процедури взяття проб та зразків товарів.
3.3. Організовує та здійснює розробку нормативно-методичних документів щодо проведення експертиз та досліджень, впровадження та освоєння нових методів та технічних засобів їх проведення.
3.4. Формує єдиний банк даних із експертної діяльності та колекції еталонних зразків товарів.
3.5. Аналізує та узагальнює результати проведених митними лабораторіями та митними експертними постами експертиз та досліджень, вносить до ДМК України пропозиції щодо вдосконалення законодавства, контроль за виконанням якого покладено на митні органи України.
3.6. Розробляє форми статистичної звітності щодо результатів діяльності митних експертно-дослідних установ.
3.7. Готує проекти нормативних актів ДМК України з питань діяльності митних експертно-дослідних установ, організації та проведення експертиз та досліджень.
3.8. Організовує та проводить консультаційну роботу з питань митної справи та інших питань, що входять до компетенції ЦТЛ.
3.9. Надає митним лабораторіям та митним експертним постам нормативно-методичну допомогу, бере участь у розробці програм їхнього технічного оснащення.
3.10. Організовує та забезпечує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників митних лабораторій та митних експертних постів, бере участь у підвищенні кваліфікаціїпосадових осіб митних органів України; бере участь у розробці навчальних програм та методичних посібників з основ проведення експертиз.
3.11. Організовує та забезпечує роботу постійно діючого науково-методичного семінару з митної експертизи.
3.12. Здійснює співпрацю та взаємодію з експертними установами України, а також за погодженням з ДМК України з експертними установами іноземних держав.
3.13. Бере участь у роботі міжвідомчих та міжнародних експертних комісій, науково-практичних нарад та конференцій з питань експертизи та дослідження товарів.
3.15. Бере участь у плануванні та організації проектування, будівництва та реконструкції приміщень митних лабораторій.
3.18. Здійснює розгляд пропозицій, заяв та скарг з питань, що входять до компетенції ЦТЛ.
4. Права ЦТЛ
ЦТЛ для виконання покладених на неї завдань має такі права:
4.1. Отримувати від митних органів України відповідно до законодавства України відомості та документи, необхідні для виконання покладених на ЦТЛ завдань та здійснення нею своїх функцій.
4.2. Звертатися до митного органу України, який призначив експертизу (дослідження), з пропозицією про залучення експертів, які працюють у державних органах, установах, організаціях та на державних підприємствах, для сприяння у проведенні експертиз та досліджень товарів у митних цілях.
4.3. Представляти інтереси митних лабораторій у державних органах, підприємствах, установах та організаціях.
4.4. Проводити контрольні дослідження та експертизи з метою контролю за діяльністю митних лабораторій, митних експертних постів та надання їм допомоги у роботі.
4.5. Проводити на договірній основі експертно – дослідницькі роботи за зверненнями державних органів, підприємств, установ, організацій та громадян.
4.6. Вносити до ГТК України пропозиції щодо організації роботи ЦТЛ, а також погоджені з регіональними митними управліннями пропозиції щодо створення, реорганізації та ліквідації митних лабораторій та експертних постів.
4.7. Використовувати кошти, отримані за консультування, на покращення умов оплати праці працівників ЦТЛ у порядку, що визначається ДМК України.
5. Заключні положення
5.1. ЦТЛ організовує свою роботу на основі поточних та перспективних планів у взаємодії зі структурними підрозділами ДМК України.
5.2. ЦТЛ проводить, як правило, найбільш складні, що вимагають застосування унікальної апаратури або розробки нових методик експертизи та дослідження, а також повторні експертизи та дослідження.
5.3. Результати досліджень та експертиз, проведених ЦТЛ, є остаточними для всіх митних лабораторій та митних експертних постів.
5.4. Структура ЦТЛ затверджується ГТК України.
5.5. ЦТЛ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється від неї наказом Голови ДМК України.
Заступники начальника ЦТЛ, головний бухгалтер призначаються на посаду та звільняються від неї наказами Голови ДМК України за поданням начальника ЦТЛ.
- несе персональну відповідальність за виконання ЦТЛ покладених на неї завдань та здійснення нею своїх функцій;
- затверджує положення про структурні підрозділи ЦТЛ;
- видає у межах своєї компетенції накази та розпорядження;
- представляє ЦТЛ у державних органах, підприємствах, установах та організаціях;
-здійснює в межах своєї компетенції прийом на роботу до ЦТЛ та звільнення з ЦТЛ, застосовує щодо працівників ЦТЛ заходи дисциплінарного впливу та форми заохочення, передбачені законодавством України;
- у встановленому порядку вносить уявлення про присвоєння спеціальних звань працівникам ЦТЛ;
- вправі делегувати окремі надані йому права підлеглим посадовим особам крім прав, які стосуються виняткової компетенції начальника ЦТЛ.
Додаток N 2 до Наказу ГТК Укаїни від 13 травня 1994 р. N 199
ПОЛОЖЕННЯ ПРО МИТНУ ЛАБОРАТОРІЮ
1. Загальні положення
1.1. Митна лабораторія є експертно – дослідницькою установою Державного митного комітету України (ДМК України).
1.2. Митна лабораторія здійснює свою діяльність під керівництвом Центральної митної лабораторії (далі – ЦТЛ), а з питань, що входять до компетенції регіонального митного управління (далі – Управління), на території регіону якого митна лабораторія розташована – у взаємодії з цим Управлінням.
1.3. Створення, реорганізацію та ліквідацію митної лабораторії здійснює ДМК України за поданням ЦТЛ, погодженим з Управлінням, у регіоні діяльності якого митна лабораторія розташована.
1.4. Митна лабораторія здійснює керівництво експертно-дослідницькою діяльністю митних експертних постів.
1.5. У своїй діяльності митна лабораторія керується Митним кодексом України, іншими актами законодавства України, включаючи нормативні акти ДМК України, існуючими нормативно-технічними документами та методиками досліджень та експертиз товарів, передбаченими міжнародними угодами за участюУкраїни, а також цим Положенням.
1.6. Митна лабораторія є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба України та зі своїм найменуванням, поточні рахунки за федеральним бюджетом та позабюджетними коштами.
2. Основні завдання митної лабораторії
2.1. Проведення експертиз та досліджень у митних цілях.
2.2. Організація, координація та контроль діяльності підлеглих митних експертних постів.
3. Функції митної лабораторії
Митна лабораторія відповідно до покладених на неї завдань виконує такі функції:
3.1. Проводить за рішеннями митних органів України експертизи та дослідження; за результатами експертно - досліджень дає висновки (довідки).
3.2. Надає допомогу митним органам України у взятті проб та зразків товарів для досліджень (експертиз).
3.3. Бере участь у підготовці нормативно-методичних документів щодо проведення експертиз та досліджень, впроваджує та освоює нові методи та технічні засоби їх проведення.
3.4. Аналізує та узагальнює результати експертно-дослідницької роботи підлеглих митних експертних постів, надає їм нормативно-методичну та практичну допомогу, бере участь у розробці програм їх технічного оснащення.
3.5. Здійснює збір та облік даних з експертиз та досліджень, проведених митною лабораторією та підпорядкованими їй митними експертними постами, надає інформацію ЦТЛ для формування єдиного банку даних, а також формує колекцію еталонних зразків товарів.
3.6. Організовує та проводить консультаційну роботу з питань митної справи та інших питань, що входять до компетенції митної лабораторії.
3.7. Проводитьзаходи щодо обміну досвідом роботи між експертними установами ДМК України.
3.8. Бере участь в організації та забезпеченні роботи науково-методичного семінару з митної експертизи, що постійно діє.
3.9. Організовує та здійснює підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників митної лабораторії та підпорядкованих їй митних експертних постів, а також бере участь у підвищенні кваліфікації посадових осіб митних органів України.
3.13. Здійснює розгляд пропозицій, заяв та скарг з питань, що входять до компетенції митної лабораторії.
4. Права митної лабораторії
Митна лабораторія для виконання покладених на неї завдань має такі права:
4.1. Отримувати від митних органів України відповідно до законодавства України відомості та документи, необхідні для виконання покладених на митну лабораторію завдань та здійснення нею своїх функцій.
4.2. Звертатися до митного органу України, який призначив експертизу (дослідження), з пропозицією про залучення експертів, які працюють у державних органах, установах, організаціях та на державних підприємствах, для сприяння у проведенні експертиз та досліджень товарів у митних цілях.
4.3. Звертатися до ЦТЛ із пропозиціями щодо створення, реорганізації та ліквідації експертних постів.
4.5. Проводити на договірній основі дослідження та експертизи за зверненнями державних органів, підприємств, установ, організацій та громадян.
4.6. Використовувати кошти, отримані за консультування, на покращення умов праці працівників митної лабораторії у порядку, що визначається ДМК України.
5. Заключні положення
5.1. Митна лабораторія організує своюроботу на основі поточних та перспективних планів, у взаємодії зі структурними підрозділами Управління.
5.2. Структура митної лабораторії затверджується ДМК України.
5.3. Митну лабораторію очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється від неї наказом Голови ДМК України за поданням ЦТЛ.
Начальник митної лабораторії:
- несе персональну відповідальність за виконання покладених на лабораторію завдань та здійснення нею своїх функцій;
- представляє митну лабораторію у державних органах, підприємствах, установах та організаціях;
- призначає на посаду та звільняє від неї працівників лабораторії, застосовує щодо них заходи дисциплінарного впливу та форми заохочення, передбачені законодавством України;
- у порядку вносить уявлення про присвоєння спеціальних звань працівникам митної лабораторії.