Про затвердження Порядку надання субсидії на інші цілі державним бюджетним та автономним
УРЯД ЯРОСЛАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Про затвердження Порядку надання субсидії на інші цілі державним бюджетним та автономним установам Ярославської області
УРЯД ОБЛАСТІ ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Порядок надання субсидії на інші цілі державним бюджетним та автономним установам Ярославської області, що додається.
2. Установити, що у 2011 році положення Порядку, зазначеного у пункті 1, застосовуються до бюджетних установ, фінансове забезпечення яких здійснюється у формі субсидії на виконання державного завдання.
3. Контроль за виконанням постанови покласти на заступника Голови Уряду області, який займається питаннями фінансів.
4. Постанова набирає чинності з підписання.
Перший зам. Губернатора Ярославської області В.Н.КОВАЛЬЧУК
Порядок надання субсидії на інші цілі державним бюджетним та автономним установам Ярославської області
1. Порядок надання субсидії на інші цілі державним бюджетним та автономним установам Ярославської області (далі – Порядок) визначає правила визначення обсягу та надання державним бюджетним та автономним установам Ярославської області (далі – установа) субсидії на інші цілі (далі – субсидія).
2. Іншими цілями в рамках Порядку є:
- витрати на капітальний ремонт та придбання особливо цінного рухомого майна, що не включаються до нормативних витрат, пов'язаних з виконанням державного завдання;
- витрати на відшкодування збитків у разі надзвичайної ситуації;
- погашення кредиторської заборгованості установи, що утворилася внаслідок невиконання у попередніх звітних роках зобов'язань,джерелом фінансового забезпечення яких була субсидія;
- заходи, що проводяться в рамках обласних (відомчих) цільових та регіональних програм, а також основних заходів у складі державних програм Ярославської області, які не включаються до державного завдання;
- інші витрати, що не належать до підлягають виконанню у грошовій формі публічних зобов'язань перед фізичною особою, до бюджетних інвестицій та не включаються до субсидій на відшкодування нормативних витрат на надання державних послуг (виконання робіт) відповідно до державного завдання.
3. Обсяг субсидії визначається на підставі документів, що обґрунтовують потребу у коштах, виходячи із фінансових можливостей обласного бюджету.
4. Субсидії надаються відповідно до угоди про надання субсидії на інші цілі (далі - угоду), що укладається між органом виконавчої влади Ярославської області, який здійснює повноваження засновника щодо установи (далі - засновник), та установою за формою згідно з додатком 1 до Порядку. За потреби засновник уточнює та доповнює угоду з урахуванням галузевих особливостей.
Умовою надання субсидії є виконання установою зобов'язань, визначених угодою.
5. Надання субсидії установі здійснюється у межах лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії.
6. Пропозиції щодо обсягу субсидій на черговий фінансовий рік, які використовуються при формуванні проекту обласного бюджету на черговий фінансовий рік та плановий період, надаються установою засновнику у строки, встановлені засновником з урахуванням строків підготовки проекту обласного бюджету. У складі пропозицій установа надаєпопередні розрахунки обсягу субсидії на черговий фінансовий рік, технічні характеристики обладнання, попередній кошторис на ремонт та інші розрахунки, що підтверджують.
7. Угода укладається після затвердження та доведення до головних розпорядників бюджетних коштів граничних обсягів лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії. Угода укладається на один фінансовий рік.
8. Внесення змін до угоди здійснюється шляхом укладання додаткових угод у межах лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії.
У разі виявлення протягом фінансового року додаткової потреби у фінансуванні інших цілей, зазначених у пункті 2 Порядку, установа звертається до засновника з пропозицією про зміну обсягу субсидії, що надається, додаючи розрахунки, зазначені у пункті 6 Порядку.
Проект угоди, а також проекти додаткових угод між засновником та установою підлягають погодженню з департаментом фінансів Ярославської області (з поданням відповідних підтверджуючих розрахунків).
9. Засновник розглядає питання про зміну розміру субсидії у випадках:
- збільшення чи зменшення лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії;
- виявлення додаткової потреби установи у фінансуванні інших цілей за наявності відповідних лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії;
- виявлення необхідності перерозподілу обсягів субсидії між установами;
- виявлення неможливості здійснення витрат на передбачені цілі в повному обсязі.
10. У разі виникнення установи економії коштів у результаті укладення контрактів (договорів) засновниквносить відповідні зміни до угоди, при цьому ліміти бюджетних зобов'язань на надання субсидії та бюджетні асигнування, передбачені в обласному бюджеті на надання установам субсидії, підлягають скороченню відповідно до розміру економії, що утворилася. При наданні субсидій, джерелом фінансового забезпечення яких є кошти федерального бюджету (державних позабюджетних фондів, державних корпорацій), а також кошти обласного бюджету, що надаються у частині відповідного співфінансування з федеральним бюджетом (державними позабюджетними фондами, державними корпораціями), внесення зміни до угоди, а також зменшення лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії та бюджетних асигнувань здійснюються у випадках, передбачених нормативними правовими актами, що регулюють питання надання відповідних коштів із федерального бюджету (державного позабюджетного фонду, державної корпорації).
Для виявлення сум економії коштів за укладеними установою контрактами (договорами) установа щомісяця, у строк до 05 числа місяця, наступного за звітним, надає засновнику інформацію за формою згідно з додатком 2 до Порядку.
11. Перерахування субсидії засновником провадиться відповідно до касового плану виконання обласного бюджету. Пропозиції щодо формування касового плану виконання обласного бюджету засновник формує на основі календарного плану надання субсидії, встановленого в угоді.
У разі проведення установою процедур закупівлі товарів (робіт, послуг) перерахування субсидії здійснюється на підставі укладених установою відповідних контрактів (договорів).
12. Установаподає засновнику звіт про використання субсидії за формою згідно з додатком 3 до Порядку. Порядок та періодичність подання звіту про використання субсидії встановлюються засновником у угоді.
13. Не використані на початок чергового фінансового року залишки коштів, виділених у формі субсидій, підлягають поверненню до обласного бюджету у порядку, встановленому наказом департаменту фінансів Ярославської області. Залишки коштів, перераховані до обласного бюджету, можуть бути повернуті установам у черговому фінансовому році за наявності потреби у направленні їх на ті самі цілі відповідно до рішення засновника.
У разі якщо невикористаний залишок субсидії не повернуто до обласного бюджету та не прийнято рішення про підтвердження потреби, зазначені кошти підлягають стягненню до доходу обласного бюджету у порядку, встановленому наказом департаменту фінансів Ярославської області.
14. Суми дебіторської заборгованості минулих років, що надійшли цього фінансового року, підлягають перерахуванню до обласного бюджету в порядку, встановленому наказом департаменту фінансів Ярославської області. Перелічені кошти можуть бути повернуті установам у поточному фінансовому році за наявності потреби у напрямі їх на ті самі цілі відповідно до рішення засновника.
15. Відкриття та ведення особових рахунків для обліку операцій із коштами, виділеними у формі субсидій, санкціонування операцій із зазначеними коштами здійснюються установою у порядку, встановленому департаментом фінансів Ярославської області, при цьому відшкодування витрат установ, джерелом фінансового забезпечення яких мають бути субсидії, зроблені за рахунок коштів установ, що не допускається.
Додаток 1. Угода про наданнясубсидії на інші цілі (Форма)
Додаток 1 до Порядку
про надання субсидії на інші цілі
м. _________________ "___" ___________ 20___ р.
(найменування органу виконавчої Ярославської області,
здійснює функції та повноваження засновника)
_____________________________________, іменований надалі "Засновник",
в обличчі ___________________________________________________________________,
діючого на підставі _________________________________________________
(найменування, дата, номер нормативного
правового акта чи довіреності)
з одного боку та _________________________________________________________
(найменування державного бюджетного
або автономної установи Ярославської області)
іменоване надалі "Установа", в особі керівника __________________
діючого на підставі _________________________________________________
(найменування, дата, номер нормативного
правового акта чи довіреності)
з іншого боку, спільно іменовані надалі "Сторони", уклали
ця Угода про наступне:
1. Предмет цієї Угоди
1. Предмет цієї Угоди
Предметом цієї Угоди є порядок надання
Засновником із обласного бюджету субсидії на інші цілі (далі – субсидія).
2. Права та обов'язки Сторін
2. Права та обов'язки сторін
2.1. Засновник зобов'язується:
2.1.1. Надавати у _____________ році Установі субсидію у розмірі
(сума цифрами та прописом)
відповідно до напрямів витрачання коштів, виділених у формі
субсидії, зазначеними вдодатку до цієї Угоди.
2.1.2. Здійснювати надання субсидії відповідно до касового плану виконання обласного бюджету, а також відповідно до строків надання субсидії, зазначених у додатку до цієї Угоди.
2.2. Засновник має право:
2.2.1. Уточнювати та доповнювати цю Угоду, у тому числі строки та обсяги надання субсидії.
2.2.2. Змінювати розмір субсидії, що надається за цією Угодою, у разі:
- збільшення чи зменшення лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії;
- виявлення додаткової потреби Установи у фінансуванні інших цілей за наявності відповідних лімітів бюджетних зобов'язань на надання субсидії;
- виявлення необхідності перерозподілу обсягів субсидії між установами;
- виявлення неможливості здійснення витрат на передбачені цілі в повному обсязі.
2.3. Установа зобов'язується:
2.3.1. Витрачати субсидію на цілі, передбачені цією Угодою, відповідно до напрямів витрачання та строків надання субсидії, зазначених у додатку до цієї Угоди.
2.3.2. Подавати Засновнику звіт про використання субсидії у наступні строки: ___________________.
2.3.3. Не використані у поточному фінансовому році залишки коштів, виділених у формі субсидії, перераховувати до обласного бюджету у порядку, що встановлюється наказом департаменту фінансів Ярославської області.
2.3.4. За рішенням Засновника повертати субсидію або її частину у разі, якщо фактично витрати на передбачені цілі не можуть бути здійснені в повному обсязі.
2.4. Установа має право при необхідності звертатися доЗасновнику з пропозицією про внесення змін до цієї Угоди у разі виявлення необхідності зміни обсягів субсидії.
3. Відповідальність Сторін
У разі невиконання або неналежного виконання зобов'язань, визначених Угодою, Сторони несуть відповідальність відповідно до законодавства України та Ярославської області.
4. Строк дії цієї Угоди
Ця Угода набирає чинності з моменту підписання обома Сторонами та діє до моменту виконання Сторонами своїх зобов'язань.
5. Заключні положення
5.1. Зміна цієї Угоди здійснюється за взаємною згодою Сторін у письмовій формі у вигляді додаткових угод до цієї Угоди, які є її невід'ємною частиною.
5.2. Суперечки між Сторонами вирішуються шляхом переговорів або у судовому порядку відповідно до законодавства України та Ярославської області.
5.3. Ця Угода складена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, у тому числі один примірник знаходиться у Засновника, один – у департаменті фінансів Ярославської області, один – у Установи.