Про затвердження та введення в дію Правил проведення сертифікації хімічної продукції (Мін’юст N
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ Укаїни ЗА СТАНДАРТИЗАЦІЇ ТА МЕТРОЛОГІЇ
Про затвердження та введення в дію Правил проведення сертифікації хімічної продукції
ПРАВИЛА проведення сертифікації хімічної продукції
1. Область застосування
Правила є обов'язковими всім учасників сертифікації хімічної продукції. Документ може бути використаний для добровільної сертифікації хімічної продукції.
2. Система сертифікації хімічної продукції
2.1. До Системи сертифікації хімічної продукції входять: - Центральний орган системи (ЦГЗ) - Управління продукції сільськогосподарського виробництва, харчової, легкої та хімічної промисловості Держстандарту України; - Атестаційна комісія експертів; - Комісія з апеляцій при ЦГЗ; - акредитовані органи із сертифікації продукції; – акредитовані випробувальні лабораторії (центри).
2.2. ЦГЗ виконує функції, передбачені п. 2.7 "Положення".
2.3. Інформацію про проведену роботу з обов'язкової сертифікації хімічної продукції органи сертифікації, що входять до системи, подають до ЦГЗ за формою звіту, встановленої в Системі сертифікації ГОСТ Р.
3. Загальні положення
3.2. Обов'язкова сертифікація продукції здійснюється відповідно до нормативних документів, що встановлюють обов'язкові вимоги, спрямовані на безпеку життя, здоров'я людей та охорону навколишнього середовища.
Інформація про хімічну продукцію, включену до області акредитації органів із сертифікації та акредитованих випробувальних лабораторій (центрів), надається Центральним органом із сертифікації хімічної продукції або Держстандартом України.
3.5.Сертифікація продукції здійснюється акредитованими в установленому порядку органами із сертифікації продукції на підставі заявки.
4. Порядок проведення сертифікації хімічної продукції
4.2. Виробник (продавець) надсилає заявку на сертифікацію продукції, в область акредитації якого входить дана продукція за формою, встановленою Системою сертифікації ГОСТ Р. За наявності у системі кількох органів із сертифікації даної продукції заявник має право направити заявку до будь-якої з них . Разом із заявкою виробник (продавець), у загальному порядку, представляє: - документи, за якими випускається продукція і в яких встановлені вимоги, що підтверджуються при сертифікації (ГОСТ, ГОСТ Р, стандарт галузі, стандарти підприємства, фірми, ТУ), а також специфікація, контракт, договір та інші документи; - документи, що підтверджують безпеку продукції (санітарно-епідеміологічний висновок, сертифікат пожежної безпеки та інші, передбачені чинним законодавством); - свідоцтва про державну реєстрацію продукції, на яку законодавчими актами передбачено її реєстрацію. При сертифікації продукції, що серійно випускається, подаються документи, що підтверджують стабільність вимог, встановлених на цю продукцію (акти перевірок інспектуючих організацій, статистика показників якості та ін.).
Додатково можуть бути представлені документи, що підтверджують відповідність продукції встановленим вимогам (протоколи випробувань, видані федеральними органами виконавчої влади в межах своєї компетенції, протоколи випробувань на всіх стадіях постановки продукції на виробництво, кваліфікаційні, приймально-здатні та інші, що діють на момент проведенняробіт із сертифікації).
4.3. Орган із сертифікації у 10-денний термін розглядає заявку. У разі позитивного рішення за результатами розгляду заявки орган із сертифікації повідомляє заявника про прийняте рішення за формою додатка 1 (рекомендоване). У разі прийняття негативного рішення заявнику надсилається обґрунтоване повідомлення про неможливість проведення сертифікації представленої (заявленої) продукції. Заявник оплачує витрати на проведення обов'язкової сертифікації відповідно до п. 3.4 цих Правил.
4.4. Вибір схеми при обов'язковій сертифікації хімічної продукції здійснює орган із сертифікації, при добровільній - заявник спільно з органом із сертифікації відповідно до додатка 1 "Порядку" зі зміною N 1. При сертифікації хімічної продукції в основному застосовуються такі схеми сертифікації 2, 2а, 3, 3а та 7, в окремих випадках можуть бути використані схеми 4, 4а, 5, 6, 9, 9а, 10 та 10а. Схеми 1, 1a, 8 для обов'язкової сертифікації хімічної продукції, як правило, не застосовуються. Схеми 2 і 2а (з оцінкою виробництва) переважно застосовуються при сертифікації імпортної продукції, що поставляється за довгостроковим контрактом з проведенням інспекційного контролю на зразках продукції, відібраних від партії, завезеної на територію України, при цьому в сертифікаті вказується номер контракту та термін його дії. Схема 3 застосовується для вітчизняної продукції, стабільність серійного виробництва якої не викликає сумніву. Схема 3а застосовується для вітчизняної та імпортної продукції з оцінкою виробництва для підтвердження стабільності серійного виробництва. Для інспекційного контролю за схемами 3 і 3а випробовують зразки продукції,відібрані у виробника.
У сертифікаті зазначається документ, що підтверджує стабільність серійного виробництва. Схема 7 застосовується у разі, коли виробництво або реалізація продукції носять разовий характер (партія продукції, короткостроковий контракт із зазначенням обсягу або кількості продукції, що поставляється). У сертифікаті вказується номер партії та (або) номер контракту та обсяг або кількість продукції, на яку видається сертифікат, без обмеження терміну дії сертифіката за наявності терміну придатності на цю продукцію та на строк не більше 1 року - за його відсутності. Інші схеми застосовуються у випадках, передбачених "Порядком" із зміною N 1.
4.6. Відібрані зразки ізолюють від основної продукції, упаковують, маркують, пломбують або опечатують дома відбору. Вимоги до маркування, порядок реєстрації, кодування (за потреби), умови та терміни зберігання, порядок списання зразків встановлюються випробувальною лабораторією.
4.7. Випробування зразків проводять у акредитованих випробувальних лабораторіях; у випробувальних лабораторіях, акредитованих лише на технічну компетентність, випробування проводяться у присутності представника органу із сертифікації чи територіального органу Держстандарту України. В окремих випадках на підставі дозволу Держстандарту України випробування можуть бути проведені в атестованих випробувальних лабораторіях за участю експерта із сертифікації продукції органу із сертифікації та (або) представника територіального органу Держстандарту України.
4.9. Орган із сертифікації проводить аналіз протоколу випробувань та інших поданих заявником документів, на підставі чого готує рішення про видачу сертифіката або про відмову у видачісертифіката із зазначенням причин.
Сертифікат може мати додаток, що містить перелік конкретної продукції, на яку поширюється його дія, якщо необхідно деталізувати склад групи однорідної продукції за встановленою формою. У сертифікаті зазначаються всі документи, що підтверджують безпеку продукції, та інші - на підставі яких прийнято рішення про видачу сертифікату. Термін дії сертифіката встановлюється органом із сертифікації, але не більше ніж на три роки відповідно до п.3.5.3 "Порядку" зі зміною N 1. Після закінчення терміну дії сертифіката на серійно продукцію, що випускається, на новий строк може бути виданий на підставі результатів щодо проведення інспекційного контролю сертифікованої продукції, про що приймається відповідне рішення органом з сертифікації.
4.10. При внесенні змін у виробництво хімічної продукції, які можуть вплинути на відповідність продукції вимогам нормативного документа, підтвердженим під час сертифікації, заявник заздалегідь сповіщає про це орган, який видав сертифікат, який приймає рішення щодо необхідності проведення нових випробувань або оцінки виробництва такої продукції відповідно до п. 3.5.4 "Порядку" із зміною N 1.
4.12. Орган із сертифікації веде облік бланків та копій виданих ним сертифікатів відповідності та звітує за них у встановленому порядку.
5. Ідентифікація продукції
5.2. Ідентифікація продукції, що сертифікується здійснюється в два етапи: - при відборі зразків сертифікованої продукції; - під час проведення випробувань.
5.3. Ідентифікація продукції здійснюється за такими ознаками, параметрами та вимогами. При відборі проб за: - маркування на відповідністьінформації для споживачів; - найменування продукції на відповідність заявленої; - кількості одиниць чи обсягу партії; - відповідності упаковки; - документ про якість продукції. При проведенні випробувань за: - зовнішнім виглядом (агрегатний стан, конфігурація та ін ознаки); - основну або діючу речовину; - показниками призначення; - основним споживчим властивостям.
5.4. Отримані результати заносяться в акт відбору зразків та протокол випробувань. Результати ідентифікації можуть бути оформлені у вигляді окремого документа (Висновки про ідентифікацію). При негативних результатах ідентифікації заявленої для сертифікації хімічної продукції випробувальна лабораторія (центр) припиняє проведення випробувань та повідомляє про це орган із сертифікації. Відмова у видачі сертифіката за результатами ідентифікації оформляється рішенням органу, яке надсилається заявнику.
6. Особливості проведення сертифікації хімічної продукції
6.3. При сертифікації продуктів поділу повітря, двоокису вуглецю, ацетилену та інших газоподібних речовин за рішенням органу сертифікації на підставі дозволу Держстандарту України допускається проводити випробування в атестованих випробувальних лабораторіях виробника в присутності експерта органу сертифікації за схемою з оцінкою виробництва.
6.4. При сертифікації холодоагентів та продукції, що їх містить, на підставі "Положення про порядок ввезення в Україну та вивезення з України озоноруйнівних речовин та продукції, що їх містить" (додатки 1 і 2, списки А, В, С, Д), затвердженого постановою Уряду України від 8 травня 1996 року N 563 "Про регулювання ввезення в Україну та вивезення з Україниозоноруйнівних речовин і продукції, що їх містить" зі змінами та доповненнями (Збори законодавства України, 1996, N 20, ст.2353; 1997, N 8, ст.943; 1997, N 47, ст.5409), в сертифікаті вказується група, до якої належить холодоагент за Монреальським протоколом. Випробування даної продукції проводяться в акредитованих випробувальних лабораторіях на підставі дозволу Держстандарту України.
7. Маркування продукції знаком відповідності
8. Інспекційний контроль
8.1. Інспекційний контроль за сертифікованою продукцією проводиться відповідно до п. 3.7 "Порядку" із зміною N 1.
8.2. Інспекційний контроль за сертифікованою продукцією здійснюють органи, які проводили її сертифікацію, із залученням, за потреби, представників територіальних органів Держстандарту України та експертів.
8.4. Результати інспекційного контролю оформляються актом чи звітом, який підшивається у справу із сертифікації цієї продукции.
9. Розгляд апеляцій
9.2. У разі, коли заявник не задоволений рішенням щодо апеляції, ухваленим ЦГЗ, він може подати апеляцію до Держстандарту України.
Додаток 1. РІШЕННЯ органу із сертифікації за заявкою на проведення сертифікації
N _____________ від "__" _____________ 199_ р.
Розглянувши заявку __________________________________________________________
Телефон _______________ Факс _______________ Телекс ________________________
на сертифікацію ___________________________________________________________
(найменування виду продукції, код ОКП)
Орган з сертифікації _____________________________________________________
1. Сертифікація буде проведена за схемою____________________________________
(Номер схеми сертифікації)
2. Сертифікацію буде проведено на відповідність вимогам ___________________
(найменування та позначення нормативно-технічних документів)
3. Оцінку виробництва буде проведено ______________________________________
4. Інспекційний контроль за продукцією здійснюватиметься шляхом випробувань зразків __________________________________________________________________
(взятих у торгівлі та (або) у виробника)
з періодичністю __________________________________________________________
5. Роботи проводяться на основі ______________________________________________
Додатки. Перелік необхідних технічних документів та акредитованих випробувальних лабораторій, в яких може бути випробувана продукція, органи сертифікації виробництва або система якості, в яких можуть бути отримані відповідні сертифікати. Керівник органу з сертифікації