Процедура відновлення громадянства України у спрощеному порядку

Кожна розумна людина вибирає для себе найбільш оптимальне та зручне місце проживання залежно від своїх потреб та можливостей. Перед сучасною людиною стерті практично будь-які перешкоди для переміщення світом. Наші співвітчизники також намагаються змінити країну проживання, оформити громадянство інших країн. Не завжди таким особам вдається прижитися на новому місці, облаштувати свій побут, звикнути до нових умов. Іноді ті, хто покинули країну, запитують, як оформити відновлення громадянства РФ, щоб повернутися на свою батьківщину і знову стати повноцінним її громадянином.

Коли може виникнути потреба

Відновлення громадянства Україна є одним із варіантів отримання громадянства нашої держави, який діє і застосовується щодо тих осіб, які мають громадянство іншої країни або не мають її зовсім, які вже мали українські паспорти. На практиці може бути безліч причин, чому люди вирішили відновити своє українське громадянство, закон не акцентує увагу на причинах.

Однак, можна виділити деякі, найпоширеніші та найчастіше зустрічаючі на практиці обставини, за якими іноземці знову прагнуть отримати українське посвідчення особи:

Особи, які колись відмовилися від українського громадянства для вступу в громадянство іншої держави (або в інших цілях, наприклад, на знак незгоди з політикою уряду), але не задоволені своїм новим життям у цій країні.
Громадяни, які у неповнолітньому віці були усиновлені або удочерєні іноземцями (до набрання чинності відповідною забороною на іноземне)усиновлення), але бажаючі при досягненні 18 років повернутися на свою батьківщину.

Причини, через які іноземні особи або апатриди побажали вдатися до розглядуваної процедури, не впливають на порядок її здійснення (за винятком осіб, які проживають у країні, які раніше добровільно відмовилися від вітчизняного паспорта).

Хто може відновити

Можливість відновлення у громадянстві нашої країни та процедура її здійснення закріплюються у спеціальному федеральному законі, що регулює дані питання міграційної політики.Відповідно до цього нормативного правового акта існує головна і єдина умова, що дозволяє іноземцям та особам без громадянства реалізувати встановлене право: такі особи мали колись перебувати в громадянстві України.

Від будь-яких інших особливостей позбавлення українського громадянства можуть залежати деякі тонкощі його повернення, але права така особа не може бути позбавлена. Хоча, справедливо відзначити, що подібна процедура може не просто не бути простішою за одержання громадянства вперше, а й у якихось моментах створювати додаткові труднощі та перепони.

Куди звертатися

Законодавством про громадянство визначається три види органів державної влади, які відають питаннями, у тому числі його відновлення. Такими є:

Президент держави.
Міграційні органи, якими нині є відповідні підрозділи міністерства внутрішніх справ (донедавна питаннями міграції займалося окреме відомство – міграційна служба) та їх представництва на місцях (у суб'єктах федерації, районах та населених пунктах);
Органи, що представляють інтереси нашої країни за кордоном (консульства та посольства).

Гіпотетично звертатися можна і до керівника держави за вирішенням цього питання. Але на практиці таке може статися вкрай рідко, лише у випадках особливих інтересів країни або значних заслуг особи, що звернулася.

В інших випадках заявникам слід звертатися до відповідних органів за місцем свого перебування та офіційної реєстрації. За загальним правилом таким буде управління чи відділ міграційного підрозділу поліції.

Лише у виняткових випадках, коли вирішення питання потрібно оперативно, а особа перебуває за кордоном (наприклад, на лікуванні), то заяву з додатками можна подати і до дипломатичного представництва України за межами країни (у тій державі, де тимчасово знаходиться претендент). А також до представництв за кордоном можуть звертатися колишні громадяни, які проживають за кордоном.

Умови, процедура

Законом передбачено два варіанти здійснення процедури:

Відновлення громадянства Україна у спрощеному порядку для осіб, які проживають на території країни на постійній основі та добровільно вийшли з громадянства у порядку, встановленому правовими актами, та за наявності підстав, що дають право на особливий (спрощений) порядок.
Відновлення за загальними правилами у всіх інших випадках.

Процес повернення українського посвідчення особи нічим не відрізняється від придбання його вперше, за одним винятком: термін, протягом якого колишній громадянин повинен проживати на території країни, обмежується трьома роками (а не 5-ма, як при вступі вперше ). При цьому зазначений термін має бути безперервним. У свою чергу, під безперервність розуміється таке проживання, при якому особа проводить в Україні не менше 9 місяців протягом усьогокалендарного року

За наявності відповідних підстав заявник надсилає (подає особисто) документи до відповідного компетентного органу, після чого очікує прийняття рішення. За загальним правилом претендент повинен відповідати таким умовам:

У минулому мати громадянство країни та не менше 3 років перед поданням заяви проживати в країні на законних підставах (такими є посвідка на проживання).
На момент подання заявки особа має офіційну роботу або бізнес, що реально функціонує, що свідчать про наявність у нього легальних засобів існування та свого забезпечення (а при необхідності – і членів своєї сім'ї).
Безперешкодно спілкуватися українською мовою.
Відмовитися від іншого громадянства.

При цьому з першого та останнього пункту законодавець обмовив винятки. Так, термін проживання може бути меншим від зазначеного в особливих випадках, коли у претендента є важливі заслуги перед країною, воно визнано біженцем або клопотало про надання йому в країні політичного притулку. А відмова від закордонного громадянства не буде потрібно, якщо міжнародний договір допускає подвійне громадянство або коли такий неможливий через об'єктивні причини.

За спрощеною схемою відновитися можуть особи, які спеціально обумовлені в законі. До них, зокрема, належать:

Залежно від способу відновлення потрібний різний пакет документів. Крім того, існують відмінності при заповненні заяви на відновлення.

Заява, необхідні документи

Саме клопотання можна заповнити як від руки, так і із застосуванням спеціально офісної техніки. Воно не повинно містити скорочень, всі відповіді мають бути розгорнутими. Не допускається внесення яких-чи правок, виправлень, коригувань, забороняються помарки.

Перелік необхідних додатків до зазначеної заяви при поновленні у громадянстві за загальним підставам має такий вигляд:

Дозвільний документ, що надає право легального перебування у країні.
Доказ наявності легальних доходів.
Свідоцтво відмовитися від іншого громадянства.
Підтвердження достатніх знань та умінь з української мови.
Документи про особливі досягнення у тій чи іншій галузі.

Якщо заявник має підстави для відновлення вітчизняного посвідчення особи, то крім зазначених документів йому необхідно додати підтвердження наявності такої підстави. Такими можуть бути:

Свідоцтво про народження.
Доказ наявності громадянства Радянського Союзу (довідки, старий паспорт).
Диплом про здобуття освіти в українському навчальному закладі.
Підтвердження наявності місця проживання в УРСР та ін.

Крім того, у будь-якому випадку до заяви має бути додана довідка про вихід з громадянства країни, а також три стандартні фотографії заявника.

Термін розгляду, вартість

Термін розгляду кожної заявки є індивідуальним залежно від особливостей кожного випадку. Проте законом передбачено максимальний термін, протягом якого заявнику зобов'язані надати ту чи іншу відповідь. Так, залежно від того, за загальними підставами або спрощеними відновлюється громадянство, термін розгляду клопотання не повинен перевищувати 12 та 6 місяців відповідно. У виняткових випадках встановлений законом термін може бути продовжено.

Податкове законодавство за розгляд заявиіноземного громадянина чи особи без громадянства щодо відновлення українського громадянства передбачено необхідність сплати державного збору.

Розмір такого мита становить 3,5 тисяч українських рублів. Ця сума сплачується до подання заяви, квитанція про сплату не є обов'язковим додатком, але її копія може допомогти у випадку плутанини з платежем.

Незалежно від результатів розгляду заявки та документів, що додаються, заявнику доведеться розлучитися зі своїми грошима. Пов'язано це з тим, що зазначений платіж стягується не залежно від результату, а сам процес розгляду заяви.

Насамкінець можна зробити висновок, що процедура відновлення українського громадянства з отриманням вітчизняного посвідчення особи знову практично нічим не відрізняється від первісного його отримання. Для таких випадків встановлена лише одна невелика поблажка, термін проживання в країні за загальними підставами зменшено з 5 до 3 років. В іншому ж процедури виглядають ідентичними, за винятком її назви та необхідності надання документа, що свідчить про втрату українського громадянства з тих чи інших підстав.