Протягом Нової Економічної Політики

виробленої

Нова економічна політика дала зелене світло малому бізнесу. У містах приватним особам дозволялося відкривати або брати в оренду дрібні та частково середні підприємства. До середини 20-х років. капіталістичний сектор виробляв 27% усієї промислової продукції. У роздрібній торгівлі непмани контролювали 1923 р. 75% товарообігу, оптової - 18%. Тоді 1,5 % населення країни становили приватні підприємці. Переважну частину цих підприємців складали дрібні капіталісти.

В. І. Ленін виділив два шари (укладу) у буржуазному секторі економіки: приватнокапіталістичний та держкапіталістичний. Останній складали орендарі державних промислових та торгових закладів, акціонери змішаних (приватнодержавних) товариств, а також концесіонери - іноземні бізнесмени, які уклали з урядом договори на експлуатацію природних багатств та різних господарських об'єктів.

Також завдяки НЕПу ослабла надмірна централізація управління народним господарством. Трести (об'єднання державних підприємств) перейшли на госпрозрахунок, що суттєво розширювало їхні права. Тепер вони могли самостійно вирішувати питання щодо заготівлі сировини та реалізації виробленої ними продукції. Тепер допускалося вільне наймання робочої сили через біржу праці. Він замінив трудові мобілізації. Заробітна плата робітникам тепер виплачувалася виходячи з їхньої кваліфікації та кількості виробленої продукції. Ще одним досягненням було те, що до 1922 р. переважно скасували карткову систему.