Рекомендації щодо визначення чисельності працівників керуючої організації у житловій сфері
1.1. Рекомендації та визначення чисельності працівників керуючої організації (далі - Рекомендації) призначені для надання практичної допомоги в:
- визначення та оптимізації витрат на провадження діяльності з управління багатоквартирними будинками;
- формування структури управління організацією.
1.2. Рекомендації призначені для органів місцевого самоврядування, керуючих організацій та можуть використовуватись власниками приміщень у багатоквартирних будинках.
1.4. Керівна організація - юридична особа незалежно від організаційно-правової форми або індивідуальний підприємець, які здійснюють діяльність із забезпечення сприятливих та безпечних умов проживання, належного утримання спільного майна у багатоквартирному будинку, вирішення питань користування зазначеним майном, а також надання комунальних послуг громадянам, які проживають у багатоквартирному будинку .
1.5. Нормативи чисельності є оптимальну чисельність працівників керуючої організації конкретного професійно-кваліфікаційного складу (керівників, фахівців, службовців), необхідну для якісного виконання функціональних обов'язків у певних організаційно-технічних умовах.
1.6. Нормативи чисельності розроблені визначення чисельності керівників, фахівців і службовців, виконують функції управління багатоквартирними будинками.
Чисельність керівників, спеціалістів та службовців, які здійснюють керівництво діяльністю щодо утримання та ремонту спільного майна у багатоквартирних будинках, не враховується зазначеними нормативами та визначається додатково 1 .
1.7. Чисельність працівників визначається за умови виконання конкретних функцій силамикеруючої організації.
1.8. При розробці нормативів чисельності використовувалися дані щодо керуючих організацій, які здійснюють діяльність на території України: схеми управління, техніко-економічні показники, перелік та склад робіт, що виконуються, дані фотохронометражних спостережень.
1.9. Нормативи чисельності враховують:
- вимоги до діяльності з управління багатоквартирними будинками, встановлені нормативними правовими актами України;
- перелік, склад та періодичність виконання робіт з управління багатоквартирним будинком;
- площа приміщень (житлових та нежитлових) у керованих багатоквартирних будинках;
- чисельність зареєстрованих громадян;
- рівень технічної оснащеності та автоматизації процесів управління багатоквартирними будинками.
1.10. Нормативи чисельності встановлені для умов виконання функціональних обов'язків з урахуванням забезпечення робочих місць необхідною інформацією та документацією, оргтехнікою, програмно-технічними засобами стосовно характеру функцій управління, що виконуються, а також з дотриманням правил охорони праці, техніки безпеки.
1.11. Нормативи чисельності працівників керуючої організації встановлено за такими основними блоками функцій управління багатоквартирним будинком:
а) керівництво керуючої організації;
б) технічний контроль та планування;
в) фінансово-економічна діяльність;
г) договірно-правова діяльність;
д) реєстраційний облік громадян України за місцем перебування та за місцем проживання в межах РФ.
1.12. Як нормотворчі фактори, що мають найбільший вплив, встановлені:
- загальна площа приміщень (житлових та нежитлових) у керованих багатоквартирних будинках;
-кількість фінансово-лицьових рахунків (карток обліку);
- чисельність постійно зареєстрованих мешканців багатоквартирного будинку та середня за попереднім роком кількість тимчасово зареєстрованих громадян;
- Кількість платіжних документів.
1.13. При визначенні нормативної чисельності проміжні значення в межах числових значень інтервалів величин визначаються методом інтерполяції, за межами числових значень - методом екстраполяції.
1.14. Нормативи чисельності для керівників, фахівців та службовців передбачають їх облікову чисельність.
1.15. У межах діапазону зміна числового значення нормотворчого фактора "нормативна чисельність" округляється з точністю до одиниці.
1.16. Норматив чисельності загалом керуючої організації визначається шляхом підсумовування нормативів за функціями.
При розмірі сумарної площі приміщень керованих багатоквартирних будинків нижче за мінімальне значення встановленого діапазону блоки функцій можуть поєднуватися.
1.17. При зміні переліку, складу робіт, що виконуються, передбачених у рамках зазначених функцій, рекомендується розробляти місцеві нормативи чисельності або застосовувати інші нормативно-методичні документи.
1.18. Найменування посад керівників, спеціалістів та службовців зазначені відповідно до Загальноукраїнського класифікатора професій робітників, посад службовців та тарифних розрядів ОК 016-94 (ОКПДТР).
1.19. Поняття, які використовуються у Рекомендаціях, відповідають визначенням, наведеним у нормативних правових актах України.
1.20. Приклад розрахунку чисельності працівників керуючої організації наведено у додатку 1.
2. Нормативна частина
2.1. Загальне керівництво організацією
Приблизнийсклад робіт.
Керівництво діяльністю керуючої організації.
Організація та ведення управлінського, бухгалтерського та податкового обліку.
Забезпечення кадрами необхідної кваліфікації та спеціальності, організація навчально-методичної роботи з необхідних видів та форм підготовки та підвищення кваліфікації працівників керуючої організації.
документальне оформлення управлінських рішень, дій, зв'язків; організація документообігу; упорядкування та зберігання виконаної документації; контроль своєчасного виконання наказів, доручень та розпоряджень; технічне обслуговування діяльності керівника організації, що управляє.
Забезпечення працівників усім необхідним для їх діяльності, прийом, зберігання та відпустку товарно-матеріальних цінностей; контроль їх використанням.
Господарське обслуговування будівель та приміщень керуючої організації відповідно до правил та норм виробничої санітарії та пожежної безпеки.
Здійснення контролю над станом охорони праці організації.
Приблизний перелік посад:
Керівник організації та його заступники, головний бухгалтер, бухгалтер, касир, інспектор з кадрів, інженер з охорони праці та техніки безпеки, діловод, завідувач господарства, секретар.
Загальна площа приміщень у керованих багатоквартирних будинках (тис. кв. м)