Роль федерального президента та вибори в Німеччині (частина 1)

Порівняно з главами інших держав, німецький федеральний президент має мало можливостей впливати на щоденну політичну діяльність. Він представляє ФРН у світі. Резиденція федерального президента Німеччини – палац Бельвю у Берліні. Чинним Федеральним президентом Німеччини зараз є Йоахім Гаук. Федеральний президент підписує закони; без його підпису процедура їх прийняття не може бути завершеною, і вони не набирають чинності.

Однак навколо питання про те, як далеко може заходити федеральний президент під час перевірки законів та перешкоджання набранню чинності, постійно точаться дискусії. Якщо одні виходять із того, що він може контролювати лише коректність формальних аспектів законів, то інші вважають, що він має право перевіряти і саму їхню сутність.

Прерогатива федерального президента Німеччини

До прерогативи федерального президента Німеччини належить також висування голосування у Бундестазі кандидатури федерального канцлера.Він призначає та звільняє з посади, за поданням парламенту федерального канцлера, а за поданням федерального канцлера — федеральних міністрів.

Крім того, він має право на помилування засуджених злочинців. Останній прецедент мав місце, коли з проханням про помилування звернувся колишній терорист із організації RAF Крістіан Клар. Втім, тодішній федеральний президент Хорст Келер не задовольнив це клопотання.

Палац Бельвю (нім. Schloss Bellevue)

Вибори Федерального президента

На відміну від США, Франції чи Австрії федеральний президент у Німеччині обирається не шляхом прямого голосування, а федеральними зборами.Федеральні збори складаються з членів Бундестагу та з такої ж кількості делегатів, відряджених земельними парламентами. Федеральний президент обирається на п'ять років із можливістю одного переобрання. Федеральним президентом може бути обраний кожен німець, який досяг 50 років.

Те, що німецький федеральний президент переважно виконує представницьку функцію, це має історичне обґрунтування. Справа в тому, що у Веймарській республіці рейхспрезидент мав набагато більше політичної влади, він мав право припиняти дію основних прав та видавати надзвичайні декрети.І саме ці фактори відіграли велику роль при приході до влади націонал-соціалістів.

Як відбувається голосування?

Німецьку виборчу систему називають «персоналізованою — пропорційною». Простіше кажучи, вона є змішаною: кожен виборець у Німеччині має, голосуючи на виборах до Бундестагу, два голоси, один з яких є більш вирішальним.

Право обирати парламент мають усі громадяни Німеччини, яким виповнилося 18 років. Той, кого обрали до Бундестагу, отримує від громадян мандат. Він є уповноваженим народу на якийсь час — доти не буде обрано нового Бундестагу.

Під час виборів до Бундестагу виборці мають ухвалити два рішення. Тому німецькі виборчі бюлетені поділені на дві шпальти. Ліва смуга стосується першого голосу (Erststimme), а друга смуга - другого голосу (Zweitstimme). При цьому другий голос вважається вирішальним у виборах до Бундестагу.

Перший голос - прямий мандат

Перший голос є важливим для прямого обрання депутата від округу. Уся Німеччина поділена на 299 виборчих округів. Кожен із них обирає свого депутата. Виграє той, хто отримає більше голосів. Як правило,таким чином, за прямі мандати борються представники ХДС/ХСС чи СДПН. Відомі лише окремі випадки, коли прямі мандати отримували інші політики, а чи не представники християнських партій чи соціал-демократи.

Отже, першим голосом німецькі виборці голосують за прямі мандати і таким чином обирається половина депутатського складу Бундестагу — 299 парламентаріїв. Продовження слідує…