Роль ЗМІ у демократичних та авторитарних режимах
Автанділ ЦУЛАДЗЕ
У сучасних західних демократіях "вільні ЗМІ" – умовність, міф. Насправді на Заході багато табуйованих тем. Наприклад, вимоги політкоректності - це той самий різновид цензури. Однак міфологія "свободи слова" є невід'ємною частиною політичної культури демократичних країн і не сумнівається. В Україні справа йде інакше. Поки що в суспільстві немає консенсусу щодо того, чи потрібні "вільні ЗМІ" країні, і що під цим словосполученням розуміти.
Існує два основні підходи до розуміння ролі журналістики у суспільстві. Прихильники ліберального підходу вважають, що все, цікаве та важливе для аудиторії має бути відображено в новинах. Найбільш яскраво ця ідеологія проявляється у США, де право особи на доступ до інформації забезпечується Першою поправкою до Конституції країни.
Таблиця 1. Протилежні ставлення до ролі ЗМІ у суспільстві (Graber D. Mass Media and American Politics. . 4-th ed. P. 22.)
У демократичних країнах ЗМІ - "агент" суспільства, який наглядає за державою. Його завдання стежити за чиновниками, щоб вони не зловживали владою, не порушували права громадян тощо. Ідея транспарентності західних демократій у тому й полягає, що держава має бути максимально відкритою для громадян.
Проблема опозиційності вирішується так. ЗМІ завжди в опозиції влади, коли справа стосується захисту прав громадян. Якщо держава їх якимось чином порушує, то ЗМІ одразу на це мають реагувати
За політичним "порядком денним" ЗМІ поділяються на провладні та опозиційні залежно від того, яка партія "керує" країною.
У цій моделі ЗМІ відводиться роль приводного ременя державного апарату. Завдання ЗМІ створювати ту "картину світу", яка вигідна апарату, а не суспільству
Друге рішення, у рамках демократичної моделі, передбачає нормальний суспільний діалог, учасником якого виступають партії, ЗМІ та держава. Проблеми не замовчуються, а виносяться на загальне обговорення. При цьому всі учасники суспільного діалогу дотримуються певної системи цінностей. В її основі – взаємна повага представників різних народів, неприйняття ксенофобії, расизму тощо. Інакше кажучи, спільним обмежувачем всім учасників діалогу у демократичному суспільстві є рамки толерантності. Толерантність - це середовище в якому, власне, і відбувається суспільний діалог. Без цього середовища він неможливий у принципі.
Щоб краще зрозуміти сучасний стан справ із засобами масової інформації в Україні, необхідно розглянути насамперед особливості української партійної системи.