СЕГМЕНТАЦІЯ РИНКУ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ - Фундаментальні дослідження (науковий журнал)

Розвиток ринкових відносин передбачає, що комунальні послуги повинні продаватися, при цьому оплата їх повинна здійснюватися залежно від кількості та якості. Удосконалення системи ціноутворення та досягнення поставлених цілей можливе на основі диференційованих тарифних схем та тарифів.

Таблиця 1. Сегментація ринку житлово-комунальних послуг

Потрібні дані

Методи

Аналіз ринку

- технічний стан житлового фонду;

- кількісний та якісний склад комерційних компаній-потенційних конкурентів;

- Структура власників (приватне, муніципальне житло);

-аналіз статистики комітету ЖКГ;

- спеціалізовані сайти Уряду області, галузевого міністерства, .;

- Проведення «фокус-групи» з лідерами будинків;

Визначення вартості послуг з ремонту та утримання житла

- технічний стан житлового фонду;

- купівельна спроможність власників приміщень;

- Рівень домагань власників приміщень;

- Вартість попередніх послуг;

- спостереження дома;

- залучення технічних спеціалістів;

- аналіз даних органів влади різних рівнів;

Розробка кампанії з просування ринку

- кількісний та якісний склад «легкодоступних» сегментів;

- Найбільш ефективні засоби розподілу інформації;

- спостереження дома;

- залучення лідерів-власників приміщень до проведення кампанії;

- залучення некомерційних організацій, неформальних об'єднань громадян щодо кампанії;

Вибір послуг може бути також здійснений на підставі переліку послуг, включених до "Загальноукраїнського класифікатора послуг"населенню" у розділі "житлово-комунальні послуги".

Як основні критерії відбору послуг, що включаються до "універсальної житлово-комунальної послуги", доцільно розглядати:

обов'язковість її надання організаціями ЖКГ у населених пунктах по всій території України;
обов'язковість її надання всім громадянам України у місцях їх постійного чи тимчасового проживання;
номенклатура послуг повинна гарантувати їхньому споживачеві мінімально необхідне життєзабезпечення;
послуги повинні постачатися споживачам у задані терміни, у встановленій якості за доступною ціною на підставі договору з постачальником.

Споживачем "універсальної житлово-комунальної послуги" є населення – фізичні особи.

Надання "універсальної житлово-комунальної послуги" є необхідною умовою функціонування ЖКГ. Організація, що має ліцензію на надання населенню ЖКП, що входять до номенклатури "універсальної житлово-комунальної послуги", зобов'язана надавати їх усім споживачам.

Споживач, який має законне право на "універсальну житлово-комунальну послугу", має право відмовитися від отримання як усієї номенклатури послуг, так і будь-якої її частини.

З урахуванням вищевикладеного, до номенклатури послуг "універсальної житлово-комунальної послуги" доцільно внести:

надання електроенергії;
надання питної води;
надання теплової енергії чи енергоносіїв.

Соціальний принцип реформування ЖКГ у контексті розглянутої вище проблеми може бути сформульований так:

Споживачу ЖКП має бути забезпечена можливість управління обсягом послуг індивідуального споживання та контролю обсягів та якостіпослуг колективного споживання. Відповідальність за забезпечення даних прав споживача покладається на органи ЖКГ, відповідальні за надання ЖКП. Зрештою, нормою має стати оплата послуг за фактом їхнього реального споживання.

Соціальний захист громадян, з одного боку, та підтримка ЖКГ з іншого мають передбачати диференційованість оплати житлово-комунальних послуг у період, коли ЖКГ отримує державні дотації та зберігається державне регулювання тарифів. Як критерії визначення базових умов оплати послуг пропонується використовувати:

Види необхідних послуг, яких потребують мешканці, рекомендується встановлювати шляхом соціологічних досліджень. Результати соціологічних досліджень дозволили виявити три сегменти послуг у житловому обслуговуванні:

Зміни, що відбулися, зумовили значні зміни потреб населення у бік збільшення образу комфортного житла тощо. У зв'язку з цим суттєво змінився сегмент ринку послуг із забезпечення житлового комфорту. У нових структурах житлового сектора при розвитку ринкових відносин з'явилася можливість залучення у сферу обслуговування житлового фонду приватних компаній та спектр наданих ЖКП населенню продовжує розширюватися.

Але базою для тарифікації мають бути стандартні послуги. Послуги з житлового комфорту також можуть частково входити до складу так званих платних послуг, які пропонують населенню муніципалітетом за фіксованими, дуже часто заниженими, невигідними для житлово-комунального підприємства цінами. На сьогоднішній день вони також повинні бути об'єктом стандартизації та тарифікації та пропонуватися населенню на добровільній основі. Надалі в міру розвитку конкурентних відносин ці тарифи будуть верхнім кордоном.ціни для проведення конкурсних торгів та встановлення договірних цін.

Реалізація стандартних послуг та послуг із забезпечення підвищеного житлового комфорту однією організацією, дозволить зробити обслуговування населення комплексним, забезпечить контрольованість внутрішньоквартирних ремонтів, перепланувань, а отже, і експлуатаційних характеристик будівель зменшить:

витрачання часу на одержання послуги (очікування майстра, відсутність при наданні робіт);
фізичні зусилля (доставка необхідних матеріалів, якщо роботи виконуються із матеріалу замовника);
нервово-психічні витрати (послуга найчастіше передбачає особисту взаємодію клієнта з обслуговуючим персоналом);
сенсорні витрати (їх породжують побічні ефекти надання послуг – шум, пил).

При визначенні тарифу на послуги з житлового комфорту повинні використовуватися такі елементи ринкового ціноутворення, як принцип продажу набору послуг. Відповідно до нього комплекс благ повинен коштувати покупцю менше, ніж при купівлі кожного блага окремо. У житловому секторі доцільніше надавати клієнтам можливість вибору: набувати весь набір послуг або деякі або навіть одну. При реалізації таких наборів підхід до ціноутворення змінюється: тут важливо знайти той розмір знижки за комплексність закупівлі, який зможе зацікавити клієнта у купівлі всього пакету послуг, а не окремо.

Розміри надбавок за економію витрат клієнтів, за комплексність обслуговування, порівняно з традиційними схемами надання послуг, визначити досить важко, але завдання піддається вирішенню. Воно перебуває або шляхом маркетингових досліджень, або результат експериментального варіювання рівнів тарифів.

Таким чином, для формуваннямеханізму ефективної експлуатації житлового фонду, упорядкування розрахунків між замовником та підрядником необхідно чітко сформулювати вимоги та стандарти експлуатації житлового фонду, відповідно до рівня комфортності та форми власності на житло. Ці вимоги та стандарти мають бути чітко пов'язані з поняттям життєвого циклу об'єкту житлової нерухомості та забезпечити ефективне функціонування протягом цього періоду.

Запропонований диференційований підхід при оплаті дозволить визначити вартість кожної житлово-комунальної послуги, здійснювати оплату відповідно до кількості та якості послуг. Соціально-економічний ефект може бути отриманий як підвищення задоволеності споживачів, поліпшення якості послуг, скорочення термінів їх виконання.