Шенгенська віза тлумачення нового візового кодексу та правил видачі для Білорусі,
Шенгенський простір змінився?
Як випливає з Преамбули нового Візового кодексу ЄС, простір шенгенської зони не зазнав змін. Як і раніше, повною мірою умови Шенгенської угоди виконують 25 країн: Австрія, Бельгія, Угорщина, Німеччина, Греція, Данія, Ісландія, Іспанія, Італія, Литва, Латвія, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Мальта, Польща, Португалія, Словаччина, Словенія , Фінляндія, Франція, Чехія, Швейцарія, Швеція, Естонія.
У новому Візовому кодексі ЄС, як і раніше, закріплюється особливий статус Данії, яка «не бере участі в ухваленні цього Регламенту, не пов'язана ним та не підкоряється його дії». Відповідно до статті 5 Протоколу про позицію Данії щодо Шенгенської конвенції, ця країна «протягом шести місяців з дня ухвалення нового Візового кодексу має право ухвалити рішення, чи трансформуватиме вона його у своє національне право». Новий Візовий кодекс також офіційно не підписали Великобританія та Ірландія, які, як і раніше, мають особливий статус серед країн, що затвердили Шенгенську конвенцію.
Питання про офіційне ухвалення Ліхтенштейну до зони Шенгену у Візовому кодексі не розглядається. Згідно з пунктом 35 Преамбули кодексу, за Ліхтенштейном закріплюється особливий статус країни, яка підписала угоду зі Швейцарією про приєднання цієї карликової держави до угоди, укладеної між Європейським Союзом, Європейською спільнотою та Швейцарією. Говорячи простими словами, формально Ліхтенштейн прийнято до Шенгенської зони, і потрапити на його територію можна за шенгенською візою, щоправда, виданою лише швейцарською стороною.
Куди подавати документи?
Новий Візовий кодекс суворо закріплює визначення держави-члена Шенгенської угоди, яка компетентно розглядати клопотання про надання єдиної візи та приймати щодо неї рішення. Такою державою визнається країна, територія якої є єдиним місцем призначення поїздки. Якщо ж поїздка включає кілька місць призначення, то такою країною вважається та держава, чия територія є основним місцем призначення поїздки з точки зору тривалості або мети перебування. Якщо ж основне місце призначення не може бути визначене, то розгляд клопотання про видачу візи перебуватиме у компетенції тієї країни, через зовнішній кордон якої клопотання має намір здійснити в'їзд на територію держав-членів Шенгенської угоди.
Подати документи можна до будь-якого консульства іншої країни?
Чи змінився візовий збір для білорусів?
На жаль немає. Пільги на візовий збір згідно з новим кодексом отримали лише країни, які є учасниками програми «Європейська політика сусідства». Серед цих країн наші безпосередні сусіди – Україна та Україна. Вартість шенгенських віз для яких визначена у €35. З білоукраїнських громадян, крім деяких груп населення, візовий збір стягується в розмірі €60.
Як і раніше, діти віком від 6 років, які не досягли 12 років, сплачують візовий збір у розмірі €35. Від сплати візового збору звільняються такі клопотання: діти віком до 6 років, школярі, студенти, аспіранти та супроводжуючі їх викладачі, які вирушають у поїздки з метою навчання або навчання; дослідники, які здійснюють поїздки з метою проведення наукових досліджень; а також представники некомерційних організацій віком не старше 25 років, які беруть участь в організованих некомерційнимиорганізаціями семінарів, конференцій, спортивних, культурних чи освітніх заходів.
Які підтвердні документи потрібні для отримання візи?
Згідно зі статтею 14, яка посилається на додаток II нового Візового кодексу, підтверджуючими документами, які консульські органи можуть запросити у особи, яка клопочеться на видачу візи, є наступні.
Для ділових поїздок та відряджень:
- запрошення з боку підприємства чи органу влади для участі у засіданнях, конференціях чи заходах комерційного, промислового чи професійного характеру;
- інші документи, що свідчать про наявність комерційних чи професійних відносин;
- запрошення на ярмарки та конгреси;
- документи, що підтверджують факт діяльності підприємства;
- документи, що підтверджують роботу клопотання на підприємстві.
Для поїздок, що здійснюються з метою здобуття освіти, навчання:
- довідка про зарахування до освітнього інституту для участі у теоретичних чи практичних навчальних курсах у рамках основної освіти чи підвищення кваліфікації;
- студентські квитки або довідки щодо курсів, які відвідуватимуться;
Для поїздок туристичного чи приватного характеру:
- підтвердні документи щодо розміщення – запрошення з боку приймаючої особи у разі розміщення у приватної особи; підтвердний документ з боку установи, що надає житлове приміщення, або будь-який інший доречний документ, що вказує на планований характер розміщення;
- підтвердні документи щодо маршруту поїздки – підтвердження бронювання місця як учасника організованоїпоїздки або будь-який інший доречний документ, що вказує програму запланованої поїздки; у разі транзиту – віза третьої країни чи інший дозвіл на в'їзд до третьої країни, яка виступає місцем призначення; квитки для продовження подорожі.
Зверніть увагу на те, що такі підтвердні документи можуть бути не запитані консульським органом у тому випадку, якщо «здобувач візи раніше благополучно відвідував держави ЄС та його наміри та можливості не викликають жодного сумніву у консульства».
Які типи віз залишаються, а які скасовуються?
Новий візовий кодекс закріплює лише три типи єдиних шенгенських віз:
- Тип А - віза для транзиту через аеропорт;
- Тип С - віза для короткострокового перебування;
- Тип D – віза для довгострокового перебування.
ВізатипуB для короткострокового транзитного перебування у країнах-учасницях Шенгенської угоди (не більше 5 днів) скасовується. Тепер для того, щоб пройти через територію держав, що входять до Шенгену, потрібно буде отримувати звичайну візу для короткострокового перебування (тип С). Як мета візиту в анкеті необхідно буде вказати «Транзит».
Як зазначається у новому Візовому кодексі, правила в'їзду за такою візою відповідають правилам в'їзду за єдиною шенгенською візою. Тобто, якщо ви не маєте можливості потрапити до країни призначення через прямий кордон, ви маєте право перетинати Шенгенську зону через ту країну, яка перебуває на шляху прямування. Нагадаємо, що «правило першого в'їзду», згідно з Шенгенською конвенцією, має рекомендаційний характер.
Крім цього новий Візовий кодекс повідомляє, що шенгенська віза може видаватися для одного в'їзду, для двох в'їздів або для багаторазового в'їзду.Термін дії довгострокової багаторазової не повинен перевищувати 5 років. У разі транзиту тривалість дозволеного перебування повинна відповідати часу, необхідному для транзиту.
Також прийнятий документ «рекомендує країнам видавати візи для багаторазового в'їзду з метою полегшення адміністративного навантаження на консульства держав-членів та дозволити безперешкодно пересуватися особам, які здійснюють приватні чи регулярні поїздки. Клопотуючі особи, відомі консульству своєю чесністю та надійністю, наскільки можливо, повинні користуватися спрощеною процедурою».
Коли можна подавати клопотання на нову візу?
Згідно зі статтею 9 Візового кодексу ЄС, клопотання на видачу візи подаються не раніше, ніж за три місяці до початку передбачуваної поїздки. Власники візи для багаторазового в'їзду можуть подавати клопотання до закінчення візи, дійсної на строк від шести місяців.
Які вимоги до паспорта пред'являються для клопотання про видачу візи?
Клопотуча особа представляє дійсний документ на поїздку [паспорт], який задовольняє наступним критеріям:
- термін його дії повинен закінчуватись не раніше 3 місяців після передбачуваної дати виїзду з території держав-учасниць Шенгенської угоди, або у разі багаторазових поїздок – після останньої передбачуваної дати виїзду з території держав-учасниць Шенгенської угоди;
- паспорт повинен містити щонайменше 2 чисті сторінки;
- паспорт має бути виданий менше 10 років тому.
Чи відмовлять у візі, якщо раніше вже була відмова?
Згідно з параграфом 9 статті 21 прийнятого Візового кодексу, «попередня відмова у візі не тягне за собою автоматичної відмови в задоволенні новогоклопотання». Нове клопотання розглядається виходячи з всієї наявної інформації.
На підставі чого і коли віза може бути анульована?
Віза анулюється у тому випадку, якщо виявляється, що в момент її видачі не виконували умови видачі візи, зокрема, якщо є серйозні підстави вважати, що віза була отримана обманним шляхом. Анулювання візи, в принципі, здійснюють компетентні органи держави-члена, що її видала. Віза може бути анульована компетентними органами іншої держави-учасниці Шенгенської угоди.
Чи буде в Білорусі біометрична шенгенська віза?
Біометричні дані зберігатимуться у системі 59 місяців, після чого необхідно проходити процедуру дактилоскопії повторно. Від процедури звільняються діти віком до 12 років, глави держав, урядів та члени офіційних делегацій, монархи та члени королівських сімей, а також ті, у кого взяти відбитки фізично неможливо.
Про те, як швидко буде запроваджено біометричну шенгенську візу, у документі не повідомляється. За неофіційною інформацією у 2011-му році планується запуск проекту в Україні та Україні.
Де шукати відповіді на конкретні питання?
Відповідно до пункту 23 Преамбули нового Візового кодексу ЄС, «з метою підвищення наочності спільної візової політики та створення для неї однакового зовнішнього подання має бути створений спільний Інтернет-сайт, присвячений Шенгенським візам». Як випливає з тексту кодексу, цей сайт буде засобом, що дозволяє надавати широкому загалу всю доречну інформацію, що стосується клопотань про надання візи. Щоправда, про те, коли буде створено таку інтернаціональну інтернет-майданчик для «доречної інформації», єврочиновники не уточнили.
Про відповідальність працівників європейських консульств.
Новий візовий кодекс суворо регламентує правила роботи консульських відділів країн-учасниць Шенгенської угоди та звертає увагу всіх клопотаючих про видачу візи осіб на те, що при здійсненні своїх функцій консульський персонал повинен виявляти максимальну повагу до людської гідності.
«Забороняється виявляти стосовно людей будь-яку дискримінацію за ознаками статі, расового чи етнічного походження, релігії чи переконань, інвалідності, віку чи сексуальної орієнтації», – наголошується у заключних положеннях Візового кодексу ЄС.