Що дозволяється охоронцеві
«БелПреса» розібралася, чи варто боятися людей у формі у торгових центрах та нічних клубах.
Хто суворо дивиться на відвідувачів на вході – той і охоронець?
Ні. Це може бути не охоронець, а контролер – співробітник служби контролю, сторож, називайте як хочете.
А в чому різниця?
За ст. 1 Закону № 227-ФЗ «Про приватну детективну та охоронну діяльність у РФ» охоронцем може лише той, хто має ліцензія і відповідне посвідчення.
Великі мережеві компанії, щоб заощадити, створюють службу контролю, самі розробляють нею правила і повноваження, наймають працювати ненавчених людей. Але держава не перевіряє, чи має контролер ліцензію охоронця.
«Боротися з порушниками та злодіями потрібно, але боротися так, як належить: наймати приватну охоронну організацію, – вважає директор Асоціації приватних охоронних організацій Білгородської областіЮрій Хлудєєв. – Наприклад, у «Лінії» – контролери, у «Стройдепо» – приватні охоронці. Насправді і тих, і інших у співвідношенні 50 на 50 у сфері».
Крім того, охоронця та контролера по-різному охороняє закон. У контролера до посадових обов'язків затримання порушників не входить – отже, якщо буйний відвідувач його поранить, це не буде виробничою травмою. У охоронця ж навпаки. Тому він обов'язково перед тим, як йти працювати, оформлює страховку.
Навіщо охоронцеві потрібна ліцензія на діяльність?
Щоб підтвердити, що він розуміється на законах у своїй сфері, володіє прийомами самооборони. Для відвідувача це гарантія, що охоронець добре знає свої повноваження і не перевищуватиме їх.
Як отримати посвідчення охоронця?
Потрібно пройти спеціальне навчання таздати іспит. Чим цінніше об'єкт, що охороняється, тим вище повинен бути розряд охоронця: від четвертого до шостого. Від цього залежить і зарплата: з четвертим розрядом одержують 8–12 тис. рублів, із шостим – 12–20 тис.
Четвертий розряд можна одержати за два тижні. Його власники працюють на об'єктах адміністративного, виробничого та загального призначення. Вони можуть використовувати в роботі наручники, гумові палиці, бронежилети.
На п'ятий розряд, де дозволено користуватися цивільною зброєю для самооборони, навчаються три тижні, а працюють потім у закладах дозвілля. Шостий дає дозвіл носити та використовувати вогнепальну зброю. Цьому навчаються півтора місяці.
У Білгородській області охоронців готують п'ять шкіл.
Чому навчають у цих школах?
«По-перше, закону. Коли охоронець зауважує громадян, йому запитують: «А що я зробив? Де це написано? І охоронець має зуміти це пояснити. По-друге, вчать швидко ухвалювати рішення в екстрених ситуаціях. Дзвонити другу і питати поради в цій професії ніколи, - розповідає заступник директора Школи безпеки Іван Прядкін. ─ Я часто кажу своїм учням, що потрібно бути терпимим, готовим повторювати те саме по кілька разів. У програмі для п'ятого та шостого розрядів виділено годинник на стрільби у тирі».
Виходить, охоронцем може стати будь-хто?
Не зовсім так. При прийомі працювати віддають перевагу тим, хто відслужив у армії та різних силових структурах, хто має правову і фізичну підготовку.
«Ми дивимося на досвід роботи та наявність посвідчення приватного охоронця, – розповів директор приватної охоронної організації «Сфінкс»Андрій Фадєєв. – Приділяємо увагу та віку. У магазині потрібно по 12 годин проводити на ногах, і важливо, щоб людина змогла цезробити. Мінімальний вік – з 18 років, проте ми віддаємо перевагу людям, яким від 30 до 60 років. Зовнішній вигляд – не найголовніше, важливіше, щоб голова працювала».
Які охоронці мають повноваження?
Приватний охоронець має право затримати порушника силою, скласти протокол та доставити підозрюваного до поліції. Лише у 2016 році співробітники приватних охоронних організацій області припинили та розкрили 90 злочинів, а за адміністративні порушення затримали та передали поліції понад 3 500 осіб.
Що немає права робити охоронець?
Він не може доглядати паспорт, записувати ваші дані, забороняти фотографувати товари (якщо це не комерційна зйомка). Охоронець не заборонить відвідувачу пройти до магазину з пакетами чи сумками: лише запропонує залишити особисті речі у камері схову. На касі він може попросити показати вміст пакету, проте повноважень наполягати на перевірці не має.
«Але якщо ви заходите до магазину з таким же товаром, який уже є на вітринах, краще залишити речі у камері», – радить Юрій Хлудєєв.
Охоронець не має права заламувати руки і витрушувати все з кишень. Однак для запобігання злочину або самооборони він може застосувати силу. При цьому його дії мають бути пропорційними збиткам.
У контролера такі ж повноваження?
Службі контролю заборонено те саме, що й охоронцю, але вона до того ж не може застосовувати силу та використовувати спецзасоби: кийки, наручники тощо. Контролер стежить за роботою касира – і все.
Як відрізнити охоронця від контролера?
«Насамперед, коли ви заходите до магазину, зверніть увагу на зовнішній вигляд охоронця. У нього мають бути шеврони, на яких написано назву приватної організації. Якщо їх немає, тоохоронець вже не є таким. Це просто сторож, звичайна служба контролю», – пояснив Хлудєєв.
Зрозуміло, у охоронця має бути засвідчене посвідчення.
Що робити, якщо охоронець чи контролер перевищили свої повноваження?
Телефонувати в поліцію та писати заяву. У ст. 203 КК України сказано, що за перевищення повноважень співробітники приватних охоронних підприємств караються штрафом у розмірі до 300 тис. рублів або обмеженням волі на строк до двох років.