Що відбувається в «Найбіднішій країні світу»
Середній час на прочитання: 6 хвилин, 1 секунда
Президент повернувся після невдалого перевороту, але Міжнародна кризова група повідомила в інтерв'ю Daily Maverick, що ситуація ще не вирішена.
Що сталося під час спроби перевороту 13 травня? Що вам відомо про ситуацію?
Тьєррі Віркулон: Лідери перевороту скористалися тим, що президент Нкурунзіза був у від'їзді в Дар-ес-Саламі, в Танзанії, на саміті Східноафриканської спільноти. Цікаво, що ця зустріч була спеціально організована главами держав регіону для обговорення кризи, що виникла у Бурунді після тритижневих протестів на вулицях столиці проти висування кандидатури Нкурунзізи на наступні вибори.
З початку спроби перевороту у центрі Бужумбури простежувалися ознаки радості. Люди танцювали та браталися з військовими на вулиці. Але демонстрантам не вдалося зайняти центр міста, а зачиначі перевороту не змогли забрати за собою достатньо військових. Коли почалися сутички між військовими і лоялістами, що повстали — а бої, схоже, йшли тільки між різними частинами армії — люди розбрелися по домівках. Повстання генерала Нійомбаре також не завоювало підтримки з боку політичної опозиції, незважаючи на те, що перед ними стоїть спільна мета: запобігти антиконституційному третьому терміну президента.
Нкурунзізе вдалося повернутися до країни. Переворот пригнічений. Змовники зазнали поразки, деякі з них здалися.
Хто стояв за переворотом?
У своїй заяві, яка виправдовує змову, Нійомбаре заявив, що діяв з метою зберегти Арушський договір. Він справді порушений? Чому його важливо зберігати?
Арушський договір про мир і примирення у Бурунді, підписаний у 2000 році, зрештою завершив довгу, етнічнообумовлену громадянську війну 2005 року. Нкурунзиза та правляча еліта блокували наведення чинності ключових умов — як, наприклад, перехідний судовий процес — і погано провели земельну реформу, якої країна потребувала. Вони також створили маріонеткову опозицію, щоб підтримувати видимість інституційного поділу влади. Насправді вони не приховували своє невдоволення Арушською мирною угодою, як і своїх намірів внести поправки в одне з головних його досягнень — конституцію.
Конституція посилається на Арушський мирний договір, обмежує перебування президента при владі двома термінами і вказує, що ухвалення закону можливе лише парламентською більшістю у дві третини всіх мандатів. Спроба Нкурунзизи змінити конституцію у 2014 році не пройшла завдяки єдиному голосу. Багато хто вважає Арушську угоду запорукою миру в Бурунді. Воно створило нинішню систему поділу повноважень, яка визнається більшістю громадян найкращою з доступних, здатною враховувати різні політичні інтереси всередині країни і уможливлює мирне співіснування після затяжної громадянської війни, яка забрала 300 тисяч життів.
Що викликало невдоволення та мотивувало протестувальників в останній місяць?
Як події цього тижня вкладаються у картину внутрішньої політики Бурунді та відносин між суспільством та армією?
Історія Бурунді відзначена кількома безкровними військовими переворотами. В 1976 Жан-Батист Багаза взяв владу в безкровному перевороті, але сам став жертвою перевороту, перебуваючи в Канаді в 1987 році. П'єр Буйоя організував два перевороти і в результаті обох приходив до влади на кілька років (1987-1993 та 1996-2003).
Як реагує Африка?
Більшість африканських країн чекали розвитку подій, насампередчим виступити із офіційною заявою. Східноафриканські лідери, однак, засудили переворот після саміту 13 травня. Ця спроба перевороту — в принципі внутрішня справа країни, останній із прикладів того, як будь-яка спроба лідера країни на континенті розширити свої повноваження може спричинити масштабні масові демонстрації та кризи.
У чому зараз небезпека?
Криза в Бурунді не закінчилася з поразкою змовників. Безліч жителів налякана і вони продовжують якнайшвидше виїжджати з країни.
Щодо тих, хто підтримав переворот, президент заявив, що солдати, що здалися, будуть прощені. Зрозуміло, так і має статися. Втім, минулий досвід дає привід задуматися про можливість ескалації репресій і долю тих, хто здався.
Що можуть зробити Нкурунзиза та міжнародне співтовариство для забезпечення стабільності?
Насамперед потрібно уникнути нової крові за підсумками спроби перевороту, наскільки це можливо. Якщо це в їх силах, міжнародні посередники повинні проконтролювати арешт змовників, що здалися, і простежити, щоб вони не були страчені.
Нкурунзиза має визнати, що країна у біді та народна єдність має бути відновлена. Він не повинен поспішати з виборами, доки не створено умов для мирних опитувань громадян і поки що населення не почувається в безпеці. Всупереч поширеній думці, справи у Бурунді йдуть не так добре, і їй потрібно визнати свої глибокі проблеми. Після цієї кризи і з урахуванням потоку біженців це вже не буде звичайною справою.
Щоб забезпечити необхідні політичні умови для мирних виборів, необхідно швидко скликати круглий стіл за участю політичних діячів Бурунді. ООН, Східноафриканська спільнота, Євросоюз та Африканський Союз мають якнайшвидше відправити своїхпредставників для відновлення діалогу між опозицією та урядом.
Міжнародна спільнота має також вимагати звільнення багатьох людей, заарештованих за участь у демонстраціях упродовж минулих тижнів.