Що загрожує болотам міста Новини Санкт-Петербурга
«Ми простежили всі наслідки, які спричинить осушення Кондакопшинського болота, — каже адвокат Євген Баклагін. — Болото живить річку Кузьмінка, вона — джерело води у Баболівському та Олександрівському парках Пушкіна. Наслідком ліквідації болота стане обмілення річок та ставків у цих парках, а це об'єкти культурної спадщини. Крім того, ми вважаємо, що осушення болота призведе до обмілення річок Попівка та Слов'янка, а річка Слов'янка у межах Павлівського парку також має статус об'єкту культурної спадщини».
РЕЄСТР. «Уряд міста в ході судового розгляду взагалі заперечував факт існування болота, - каже адвокат Баклагін. — Вони казали: нам не відомо, що таке болото існує, воно не включено до Реєстру». Йдеться про державний водний реєстр - це «звід документованих відомостей про водні об'єкти», в якому, як виявилося, немає відомостей про болота Петербурга.
Але, звичайно, це не означає, що їх у принципі немає. «За даними нашого інституту, на 2000 рік 12% території Ленінградської області, включаючи Петербург, зайняті болотами, – каже Володимир Батуєв, керівник групи гідрології боліт відділу експериментальних гідрологічних досліджень та математичного моделювання Державного гідрологічного інституту. — За даними лабораторії географії та картографії рослинності ботанічного інституту РАН та факультету географії та геоекології СПбГУ, болота займають 2,1 % території Петербурга, осушені чи піддані антропогенному впливу болота — 3,2 %, слабо заболочені, обводнені землі — близько 6 %».
За словами Євгена Баклагіна, болота повинні перебувати у федеральній власності, їх не можна продавати і купувати — причому незалежно від того,чи включені вони до держреєстру.
«Кондакопшинське болото знаходиться у приватній власності – воно було враховано як об'єкт нерухомості під виглядом сільгоспугідь, – каже він. — На жаль, зараз ми бачимо, що багато боліт у нас потрапило у приватну власність».
СХОВАЛИ. Керівник центру експертиз «Еком» Олександр Карпов вважає, що причиною невключення боліт до реєстру стали комерційні інтереси щодо використання цих територій.
"Місто Санкт-Петербург досить добре знає про те, скільки існує боліт і де вони розташовані", - говорить еколог і демонструє роботу, яка була виконана на замовлення Комітету з природокористування та охорони навколишнього середовища в 2007 році. У ній – карта з межами боліт на території Петербурга.
Болота повинні перебувати у федеральній власності, їх не можна продавати і купувати — причому незалежно від того, чи вони включені до держреєстру.
«Цю інформацію можна побачити у відкритому доступі, але для цього треба зробити хитрі маніпуляції, – каже Олександр Карпов. — Потрібно зайти на сайт Комітету із природних ресурсів, відкрити базу поверхневих водних ресурсів. Здавалося б, болота мають бути там, адже це водний об'єкт. Але не все так просто. Болота зашифровані в розділі "Рослинність": вони позначені тим же зеленим кольором, що і рослинність (зрозуміти, де болото, можна, прибравши галочку з шару "Рослинність"). Але це не все. Справа в тому, що автоматична система починає показувати болота з масштабу 1:10 000, тобто, досить дрібно».
У Комітеті з природокористування, охорони навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки на питання «МР» про те, чому болота не включені до державного водного реєстру, повідомили, що це не знаходиться у їх віданні.
ВАЖЛИВІСТЬ. Значення цієї плутанини та переведення боліт у приватну власність величезне, адже з таким підходом можна осушити багато боліт Петербурга.
«Болото – важливий елемент гідрології – такий своєрідний конденсатор води: воно запасає воду в ті періоди, коли води багато, і віддає, коли води мало, – каже Баклагін. — Що буває, коли болото осушити? Характерна ситуація була в Москві та Московській області 3-4 роки тому. Вже на рівні уряду Москви було ухвалено рішення: обводняти осушені болота та повертатися до того, від чого пішли».
«Знищуючи болото, ми беремо на себе відповідальність, зокрема фінансову, — за виконання тієї роботи, яку болота роблять для нас безкоштовно, — пояснює Карпов. — Це харчування малих річок, рівень ґрунтових вод, очищення вод та атмосферного повітря. Повертаючись до Кондакопшинського болота – одна з прозвучавших досить маячних пропозицій: “Добре, ми збудуємо будівлі на болоті, а в іншому місці викопаємо водосховище, щоб накопичувати воду та живити річку Кузьминку”. Давайте порахуємо витрати на вилучення землі, щоби побудувати водосховище адекватного обсягу, і фінансові втрати — це буде мінімальна вартість того, що ми втратимо, якщо болото зникне».
Карпов упирає не лише на фінансову сторону питання, а й на психологічний: «Андрій Резніков (кандидат географічних наук. — Ред.) заради забав порахував, що вартість щорічного врожаю журавлини на Сестрорецькому болоті більша за щорічний бюджет Комітету з природокористування. Насправді ще більше стоїть той час, який люди проводять на болоті, приходячи до тями після міського стресу — це необхідно для підтримки психіки в нормальному стані».
Існування болота на території міста-супутника “Південний” поки що є лишеприпущенням.
РІШЕННЯ. Не всі експерти вбачають вирішення проблеми виключно у внесенні боліт до реєстру. «Виконавча влада посилається на реєстр та генплан Петербурга, в якому виділені чи ні водні об'єкти, – пояснює Карпов. — Дрібні водні об'єкти не потрапили до генплану, не завжди потрапляють у реєстр. Ми розуміємо, що "водна дрібниця" не може бути затверджена в генплані: неможливо в документі, який в ідеалі приймається раз на 20 років, все це відображатиме. Виникає наступний рівень містобудівної документації – проекти планування територій (ППТ). Саме зараз на розгляд Закса внесено законопроект про порядок підготовки ППТ. Моя експертна позиція полягає в тому, що саме під час підготовки проекту має проводитися аналіз: з одного боку — на відповідність вимогам містобудівної документації вищого рівня, тобто генплану, з іншого — інженерні дослідження та натурні дослідження, у тому числі виявлення всіх водних об'єктів». .
«Я є прихильником того, що таки треба включати ці об'єкти до реєстру превентивно, — висловлює свою позицію адвокат Євген Баклагін. — Якщо ми щось не включатимемо до реєстру, то такі історії (як із Кондакопшинським болотом. — Ред.) відтворюватимуться постійно».
Довідка
«Обстежена територія ("Кондакопшинське болото"), розташована в південній частині Пушкінського району Санкт-Петербурга, є поверховим водним об'єктом - болотом, тобто природним утворенням, що займає частину земної поверхні і являє собою відкладення торфу, насичені водою і вкриті специфічною рослинністю.
Висока насиченість водою торф'яного покладу Кондакопшинського болота, що закономірно змінюється протягом року, і витікання з нього значних у рамках регіону.річок (Кузьминка, Поповка) дає підстави вважати це болото водним об'єктом, що має характерні ознаки водного режиму».
Із ув'язнення Андрія Резнікова з приводу сучасного стану ділянки території Пушкінського району, що називається «Кондакопшинським болотом».
Коментар
Євгенія Стрєльцова, директор зі зв'язків із громадськістю ЗАТ «Керуюча Компанія “СТАРТ Девелопмент”»:
«Існування болота на території міста-супутника “Південний” поки що є лише припущенням. Місце, схоже, справді заболочене, але до державного реєстру водних об'єктів воно не внесене. Таких місць у Петербургу десятки, а то й сотні. У випадку, якщо ця ділянка буде визначена як водний об'єкт, а саме цього добивається зараз група з селища Кондакопшине, незадоволена перспективою “Південного”, може виникнути ситуація, коли цей шматок землі може бути викуплений державою у приватного власника.
Згідно з Генпланом, під забудову визначено приблизно третину заболоченої ділянки, це не більше 6% від площі всього “Південного”. Так що "Південний", з цією ділянкою або без нього, побудований буде - у створенні супутника Петербурга з робочими місцями та збалансованим житловим середовищем дуже зацікавлене місто, яке втомилося від проблем спальних районів. При цьому треба мати на увазі, що ділянка забудовуватиметься далеко не в першу чергу, тобто не раніше ніж через п'ять, а то й десять років. Не ця ділянка є основною для майбутнього міста-супутника».
Слідкуйте за новинами в Петербурзі, Україні та у всьому світі у зручному для вас форматі: Яндекс.Дзен, «Вконтакте», Facebook, Twitter, Однокласники