Способи закупівель по 223-ФЗ - конкурентні та інші

Федеральний закон №223 немає таких жорстких рамок, як, наприклад, Федеральний закон №44. Багато моментів щодо закупівельної діяльності організація може визначати самостійно у відповідному положенні, яке має бути у кожного замовника (розміщується на сайті www.zakupki.gov.ru). У тому числі способи здійснення торгів. Проте частиною 3 статті 3 Федерального закону №223 визначено види закупівель, які мають бути там обов'язково - це аукціон і конкурс.

Обов'язкові способи закупівель з 223-ФЗ

З обов'язковими методами пов'язаний один цікавий момент. Замовник, згідно із законом, зобов'язаний включити інформацію про них у відповідне положення, а ось користуватися чи ні тим чи іншим способом він вирішує виключно сам. Також як і те, на якому майданчику проводитиме електронний аукціони, в якому вигляді організовувати конкурс - звичайному чи електронному.

Інші способи закупівель за Федеральним законом №223

Складність для постачальників/підрядників/виконавців, які працюють із Федеральним законом №223, полягає в тому, що крім обов'язкових способів закупівель замовник має право включити до становища будь-які інші. Тому перш ніж подавати заявку на ті чи інші торги, потрібно в обов'язковому порядку вивчити встановлені до неї конкретним замовником вимоги - від форми подання до складу документів.

Серед усього різноманіття способів закупівель є все ж таки ті, які замовники застосовують і описують у своїх положеннях найчастіше.

    Запит котирувань. Вимоги до заявок та порядку проведення встановлюються, як правило, аналогічні певним Федеральним законом №44, мало хто хоче винаходити велосипед. Проте є серед замовників ті, що вигадують свої правила. Наприклад, проводять електроннізапити котирувань. У цьому випадку заявка подається не у звичній для цього способу закупівлі паперовій формі, а у вигляді документа, завіреного електронним підписом на майданчик, заздалегідь обраний замовником.

Для учасників це може спричинити певні складнощі, головна з яких – необхідність реєстрації. Адже він займає певний час і часто процес розтягується на кілька днів. Поради про те, що потрібно все робити заздалегідь, у цьому випадку не працюють. Оскільки комерційних майданчиків, у яких можуть проводитися закупівлі за Федеральним законом №223, дуже багато.

Запит пропозицій. Регламент запиту пропозицій у багатьох замовників схожий із встановленим Федеральним законом №44. Однак, як і в попередньому випадку, деякі вважають за краще відмовлятися від паперового документообігу та повністю переходити на електронний.

Запит цін. Ще один часто зустрічається серед замовників, які працюють за Федеральним законом №223, спосіб закупівель. Як правило - це "проста" закупівля з не надто високою початковою ціною та мінімальними вимогами до заявки.

Конкурентні переговори. За цим способом закупівлі найчастіше ховається досить широкий список вимог до учасників, а також товарів/виконуваних робіт/послуг, що постачаються.

Охарактеризувати той чи інший необов'язковий спосіб закупівлі за Федеральним законом №223 складно. Адже кожен замовник у положенні встановлює свій порядок та вимоги, з якими потрібно обов'язково ознайомитись перед поданням заявки. Перераховані вище 4 способи - це далеко не вся різноманітність, що зустрічається на Порталі держзакупівель (www.zakupki.gov.ru) та електронних майданчиках.

Неконкурентні засоби закупівель

У положенні про закупівельну діяльність замовниквправі передбачити як конкурентні, а й неконкурентні методи закупівель. Найпоширеніший із них - закупівля у єдиного постачальника. Проте трапляються й інші – пряма закупівля, позаконкурентна закупівля тощо.

Їхній регламент, так само як і у випадку з конкурентними закупівлями, визначається замовником самостійно. Тому звичний для багатьох ліміт "не більше 100 тисяч рублів", визначений Федеральним законом №44, тут не діє.