США - кинуть - Україну на 109 мільярдів доларів Політика Newsland – коментарі, дискусії та
Слід нагадати, що націоналізувати Центробанк президент Володимир Путін пропонував ще 2000 року, а чотири роки тому на підтримку цієї ідеї висловилася і речник сенату Валентина Матвієнко. Експерти запевняють, що як тільки конгрес США вирішить заморозити наші міжнародні резерви, питання націоналізації Центробанку вирішиться саме собою.
– Принципово важливо, що перед Україною стоїть вже навіть не питання престижу чи формату відносин із США, а питання порятунку своїх грошей, і дуже значних. В Америці зберігається понад чверть усіх міжнародних резервів нашої країни. І вони можуть бути заморожені будь-якої миті – тому чимало відомих прецедентів. Немає жодних сумнівів, що розширення санкцій та консолідоване голосування у конгресі – преамбула до заморозки наших 109 млрд доларів. І на цьому тлі обіцянки міністра фінансів США діяти проти України «активно та руйнівно» виглядають абсолютно конкретною загрозою. Загалом, зволікання з поверненням цих активів ЦП (повільність – норма поведінки вітчизняної бюрократії) може призвести до жахливих втрат як матеріальними, так і моральними. Таке рішення, гадаю, викличе паніку і руйнівнішу, ніж вона могла б бути, девальвацію рубля – не кажучи вже про крах низки українських банків, які здавались бездоганними.
Керівники Центробанку – недотепи чи злочинці?
Ті самі 109 млрд доларів, через які в Раді Федерації з подачі сенатора Морозова і розгорівся сир-бор, – це, як пояснює економіст Міркін, вкладення міжнародних резервів України в держборг США. Чи можуть ці кошти бути заморожені? – міркує експерт. - Звичайно! Американський законопроект про санкції має підзаголовок –«протистояти агресії урядів Ірану, Укаїни та Північної Кореї». Таким чином, наша країна офіційно визнана за океаном державою-агресором, вклади якої в державний борг та деривати США слід заморозити». Як раніше заморожувалися десятки та сотні мільярдів доларів, вкладені в держборг США наївними сирійцями, іранцями та лівійцями. Ніхто не сперечається з тим, що валютний резерв України може бути вкладений у надійні цінні папери, якими вважаються американські боргові розписки. Але при цьому, наполягає Міркін, потрібно адекватно оцінювати ризики, пов'язані з тим, як може повестися керівництво країни, в активи якої вкладено твої мільярди! От і гадай тепер: Ельвіра Набіулліна істотно недооцінила ці ризики (що, погодьтеся, викликає сумніви з огляду на її професійне реноме)? «Ризики заморожування активів слід прораховувати наперед, і робити це потрібно завжди і неодмінно, коли йдеться про розміщення міжнародних резервів, – наполягає Яків Міркін. – Як свідчать дані Казначейства США, вкладення України в «трежеріс» (державні цінні папери) суттєво збільшилися саме останнім часом, коли всі тільки й говорили про нові санкції. Всі міркування щодо цього лише логічні припущення, і надмірні спекуляції на тему заморожування активів, напевно, теж неправильні. Але картинка складається, погодьтеся, зовсім неоднозначна».
Не було б щастя та нещастя допомогло. Новий пакет санкцій і майбутнє заморожування четвертої частини всіх міжнародних активів України можуть різко змінити всі навколополітичні розклади в нашій країні, прогнозує економіст Михайло Хазін.
– Я сказав би, що ризик – 50 на 50. Заморозка активів, розміщених у боргових зобов'язаннях США, негативно позначиться насамперед насамих США. Подібні дії підривають довіру партнерів. А це спричинить скорочення припливу фінансів, що шкідливо для економіки. Але для України, гадаю, можуть зробити виняток у контексті антиукраїнської істерії, яка змушує Вашингтон діяти всупереч власним інтересам. Судячи з одностайного голосування у конгресі, там сприймають нашу країну як свого головного ворога. Тож якщо наші активи заморозять, дивуватися не варто. Головне, я вважаю, нам потрібно правильні висновки зробити із ситуації. Так, втрата цих мільярдів буде ударом для української економіки, але нагорі всерйоз замисляться про довгострокову економічну стратегію. Про це треба думати насамперед, а не про те, як відбити облігації – на мій погляд, це «хибна повістка».
Втім, є й ті, хто такої думки не поділяє. Це насамперед радник президента України економіст Сергій Глазьєв. Він переконаний, що нам слід діяти симетрично тому, як діють американці – оголосити США державою-агресором та припинити їх кредитувати, вкладаючись у облігації американського казначейства. «Нові санкції Вашингтона запроваджують заборону на купівлю облігацій федеральної позики, – пояснює експерт, – тобто американські законодавці забороняють своїм співвітчизникам кредитувати українську державу. Інвестори, які ризикнуть вкластися в українські цінні папери, підпадуть під санкції. От якби наша держава у відповідь ухвалила закон про те, що й українським інвесторам заборонено купувати американські казначейські зобов'язання, тоді Мінфін і ЦБ перестали б цим займатися». На думку Глазьєва, зберігати заначку за океаном насамперед невигідно з економічного погляду – американські облігації є низькоприбутковими. Але не можна забувати іморальний аспект – вкладаючи гроші у американські облігації, ми кредитуємо американські державні витрати. Коли могли б кредитувати свої власні – що в нас, більше нічого будувати чи розвивати? «Американський дефіцит приблизно відповідає їхньому військовому бюджету, який десятиразово перевищує наш, – пояснює експерт. – При цьому США поводяться вкрай агресивно, розв'язали гібридну війну проти нашої країни. І ми поки що програємо у цій війні, яку проти нас ведуть на валютно-фінансовому, дипломатичному та інформаційному фронтах».
– Цього разу Вашингтон завдав по-справжньому нищівного удару Москві, ввівши секторальні санкції, що охоплюють насамперед енергетичний та фінансовий сектори. Довго американці не загострювали до критичного ступеня своїх стосунків з українською верхівкою, але тепер вони вкололи у серцевину української політичної системи. Чи буде за цим заморожування українських активів? Думаю, так, але навряд чи справа дійде до цінних паперів Центробанку. Заморозять швидше те, що українська влада зберігається в Америці на рахунках «третіх осіб» – і навряд чи сума буде істотно меншою за 109 млрд, вкладених ЦП в американські облігації.
Не всі заморожені активи американці згодом розморожують
Натомість у новітній історії американським санкційним наскокам більше ніхто не чинив опору – ані Лівія, ані Сирія, ані Іран. «Приблизно такі самі суми, як наша, Штати заморожували у Тегерана та Тріполі, і досі там не все просто з поверненням, – пояснює ситуацію сходознавець Анатолій Несміян. – Навіть Іран, із якого знімали санкції, так і не зміг повернути контроль над усіма своїми валютними резервами за океаном. З Лівією ще цікавіше – Штати користуються тим, що легального єдиногоУряду в країні немає, а тому щось розморозили, але далеко не все. Логічно: вороги США мають оплачувати перемогу над самими собою із власної кишені! А чим Україна відрізняється?