Старі схеми живіші за всіх живих
Корупція та кримінал на страховому ринку України – не новина. Але після відходу «злочинного режиму» ситуація анітрохи не покращала.
Візьмемо окремий сегмент - страхування цивільно-правової відповідальності власників автомобілів. У народі – автоцивілка. На цьому ринку працює Моторне (транспортне) страхове бюро (МТСБУ), яке, будучи об'єднанням страхових компаній, по суті адмініструє збір та використання коштів до Фонду захисту потерпілих. Цей фонд має покривати страхові виплати «недбайливих» страховиків.
Опитані нами представники страхових компаній стверджують: останніми місяцями триває монополізація цього ринку. І у зв'язку з цим назріває ціла серія скандалів. Один із них розпочався внаслідок втручання з боку профільного парламентського комітету.
Як відомо, координаційна рада прямо не впливає на поточне управління МТСБУ, але покликана контролювати її діяльність. Тому новопризначені спробували вивчити ситуацію всередині ринку та справи у самому МТСБУ, але одразу ж натрапили на опір з боку гендиректора Володимира Шевченка. Але про все по порядку.
«Лише за 2014 рік було припинено членство у МТСБУ 19 страхових компаній, які разом займали близько 10% ринку обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності (ОСЦПВ). Це означає, що близько 700 тисяч власників транспортних засобів втратили реальний страховий захист, а потерпілі в ДТП втратили можливість отримати відшкодування завданих збитків, оскільки переважна більшість страхових компаній, які залишили ринок ОСЦПВ, не виконують своїх зобов'язань. Не набагато краща ситуація і серед страховиків – чинних членів МТСБУ:лише трохи більше третини від загальної кількості заявлених страхових випадків урегулюються у строк, передбачений чинним законодавством», - написав Олексій Поліщук
Він стверджує, що МТСБУ замість виконання своїх прямих функцій щодо підвищення довіри до ринку та захисту прав потерпілих стимулює криміналізацію цього бізнесу та зростання кількості ошуканих користувачів страхових послуг.
Як приклад, Поліщук наводить ситуацію з бланками полісів ОСЦПВ. За його словами, існуючий порядок передбачає залежність кількості бланків полісів, які може отримати страхова компанія від загальної суми його вкладів до централізованого страхового резервного фонду захисту постраждалих у ДТП із розрахунку приблизно 10 грн. за бланк. При цьому в середньому на ринку на 1 укладений договір припадає близько 130 грн. страхового відшкодування. Це означає, що зобов'язання страховика, які він перебирає, забезпечені його власними коштами менше, ніж на 10%. Така ситуація, за словами Поліщука, провокує страховика захопити будь-якими способами, у тому числі і за допомогою демпінгу, якомога більшу частину ринку, отримати страхові платежі, вивести кошти з компанії, а за зобов'язаннями не платити. «Далі компанію можна визнати банкрутом, і за її зобов'язаннями розраховуватиметься МТСБУ», - пише Поліщук. Він стверджує, що «такий стан речей призводить до формування у населення зневіри до страхування» і «покладає на сумлінних страховиків обов'язок своїми коштами покривати зобов'язання недобросовісних компаній, що зрештою взагалі ставить під загрозу існування цього виду страхування».
Реальну ситуацію в цьому секторі дуже схоже описує і президент однієї зі страхових компаній з іноземним капіталом, який побажав залишитисяненазваним.
Поліщук також стверджує, що він не раз звертався з описом цієї проблеми та пропозиціями щодо її вирішення до Генерального директора МТСБУ. Але всі звернення були безрезультатними.
Крім цього Поліщук стверджує, що за потурання керівництва МТСБУ низка компаній продовжують працювати на ринку автоцивілки незаконно. Вони просто не виконали законодавчих норм щодо свого внеску до фонду захисту потерпілих (базовий гарантований внесок має бути не менше 500 тис. євро).
Після свого листа та публічних заяв про корупцію в бюро Олексія Поліщука миттєво звільнили з МТСБУ.
У своєму листі Поліщук написав, що наприкінці 2014 року «рахунки та акти виконаних робіт з комісарами не підписувалися генеральним директором та не оплачувались протягом півтора місяця, що призвело до фактичної зупинки роботи аварійних комісарів, значних складнощів у їх роботі, а в деяких випадках – до порушень термінів прийняття рішень щодо виплати компенсацій» потерпілим.
Ситуація начебто яйця виїденого не варта. Але вона показує рівень менеджменту у МТСБУ. При цьому Шевченко пояснює арешт рахунків "початком боротьби за МТСБУ".
За даними наших джерел, Шевченко спробував скасувати це рішення – він особисто об'їхав членів Координаційної ради із проханням відкликати свої голоси. Але зібрати більшість йому не вдалося.
У розпорядженні нашого видання є матеріали, що ґрунтуються на висновках попереднього аудиту діяльності МТСБУ за 2012-2014 роки, проведеного компанією Deloitte. Основний висновок аудиту – загальна сума втрат становила 314 млн. грн. Отже, керівництво та контроль (з боку Ревізійної комісії) за діяльністю МТСБУ в цей період вівся вкрай неефективно і потребує відповідної оцінки з бокуправоохоронних органів. У ЗМІ було багато публікацій про корупційні афери, пов'язані з діяльністю МТСБУ. Але у довідці Координаційної ради наводиться лише сухе перерахування втрат бюро чи фінансових порушень, які виявив зовнішній аудит:
- 260 млн. – «заморожений» депозит у «Брокбізнесбанку», на якому були кошти Фонду захисту потерпілих та Фонду запобіжних заходів;
- 48 млн. – авансова передоплата за постачання бланків полісів ТОВ «Бланк-Прес» без тендеру на кілька років наперед;
– 32 млн. грн. (або 85% Фонду запобіжних заходів) пішло на фінансування однієї установи – Асоціації безпеки дорожнього руху, і досі немає реальної оцінки результатів використання цих коштів;
– 14,5 млн. грн. – недоотриманий дохід за депозитами у зв'язку із зниженою депозитною ставкою;
– 3 млн. грн. - Втрати у зв'язку з передчасною оплатою бланків полісів;
- $110 тис. – втрати від перебування частини основних засобів, що числяться на балансі МТСБУ, у незаконному використанні іншими юридичними та фізичними особами;
– 500 тис. грн. - Ремонт кабінету гендиректора МТСБУ;
– 500 тис. грн. - Технічне завдання на розробку «Електронного поліса»;
– 500 тис. грн. – оренда авто для керівництва МТСБУ (без урахування ремонту та палива);
- $50 тис. - Втрати від завищеної вартості купівлі двох авто представницького класу («Лексус» і «Мерседес»).
Подейкують, що зв'язки Шевченка можуть тягтися і до минулої влади – тут привертає увагу той факт, що він був головою ревізійної комісії за всіх минулих керівників МТСБУ. Тобто. саме він мав боротися з усіма цими незаконними схемами, про які так багато писали ЗМІ. http://delo.ua/finance/strahovaja-mafija-kak-v-nackomfinuslug-otmyvali-dengi-dlja-semi-232458/
Незалежно від покровителів нинішнього директора МТСБУ, нам буде цікаво, чи вийде у депутата від Радикальної партії та голови профільного парламентського комітету провести аудит, і якими будуть його результати