Стаття Бухгалтерський облік цільового капіталу НКО ( - Фінансові та бухгалтерські консультації, 2007,
Запитання на тему ЕНВД
Запитання на тему податки
Запитання на тему ПДВ
Запитання на тему УСН
Запитання на тему податки
Запитання на тему ПДВ
Запитання на тему УСН
Публікації з бухгалтерських видань 2006
Питання бухгалтерів - відповіді фахівців з фінансів 2006
Публікації з бухгалтерських видань
Публікації на тему збори ЕНВД
Публікації на тему збори
Публікації на тему податки
Публікації на тему ПДВ
Публікації на тему УСН
Запитання бухгалтерів - Відповіді фахівців
Запитання на тему ЕНВД
Запитання на тему збори
Запитання на тему податки
Запитання на тему ПДВ
Запитання на тему УСН
Стаття: Бухгалтерський облік цільового капіталу НКО ("Фінансові та бухгалтерські консультації", 2007, N 5)
"Фінансові та бухгалтерські консультації", 2007, N 5
БУХГАЛТЕРСЬКИЙ ОБЛІК ЦІЛЬОВОГО КАПІТАЛУ НКО
Бухгалтерський облік у некомерційному секторі ніколи не був самостійним видом обліку. З появою НКО, що формують цільовий капітал, ми стикаємося з новим джерелом фінансування. Очевидно, що законодавець приділяє підвищену увагу процесам формування цільового капіталу та використання доходів із нього. У цій ситуації доцільно застосовувати модель обліку, що дозволяє найповніше відображати факти господарського життя, склад та структуру майна організацій. Нагадаємо, що раніше НКО могли використовувати два основні джерела отримання фінансових ресурсів: цільові кошти на статутну діяльність, одержані від фізичних та юридичних осіб; прибуток від ведення підприємницької діяльності відповідно до статутних цілей.
Економічні блага та послуги створюються, як відомо, із залученням економічних ресурсів. Прибічники повної аналогії діяльності НКО і комерційних структур вважають, що НКО як ресурсів використовують землю, працю, капітал, підприємницьку здатність, результати науково-технічного прогресу, тобто. ті ж ресурси, які мають і комерційні організації. Виходячи з цього напрошується висновок про практичний збіг економічної суті діяльності комерційного та некомерційного сектора. Різниця полягає в цілях, що стоять перед організаціями: комерційні структури займаються своєю діяльністю задля отримання прибутку і зрештою заради власного збагачення, а НКО на перше місце ставлять досягнення суспільно корисних цілей. У свою чергу, і цілі кількох груп НКО можуть відрізнятися: одні організації займаються лише передачею або перерозподілом отриманих ресурсів іншим учасникам некомерційної діяльності, тоді як інші намагаються будувати свою діяльність на фундаментальнішій основі і бачать свою мету не тільки в отриманні, а й у прирощенні. некомерційного ресурсу. Таким чином, можна виділити дві групи НКО: перерозподіляють отримані ресурси (НКО першого типу) та ведуть свою діяльність на основі збільшення вартості отриманого первинного ресурсу (НКО другого типу).
НКО першого типу можуть передавати некомерційний продукт, якесь суспільне благо за спрощеною (рис. 1, а) або складнішою схемою (рис. 1, б).
Взаємодія учасників некомерційної діяльності
Ланцюжок передачі ресурсів та розподілу благ (некомерційних продуктів) залежить від складу учасників, моделей їх взаємодії, але в будь-якому випадку йдеться лише про розподіл та (або) перерозподіл некомерційних продуктів.
Догрупі одержувачів передусім ставляться організації, створені як різних фондів, їх умовно можна назвати " фондообразующие " . До кінцевих отримувачів благ слід віднести громадські та релігійні організації, установи різних напрямів діяльності, а також приватних осіб (домашні господарства).
НКО другого типу ведуть свою діяльність на основі формування цільового капіталу, отримання збільшення його вартості та використання отриманого збільшення з метою статутної діяльності.
Основні цілі поширення інституту цільового капіталу – підвищення фінансової самостійності НКО внаслідок збільшення частки гарантованого доходу у загальному обсязі доходів та можливість довгострокового планування діяльності за наявності довгострокового джерела фінансування. Цільовий капітал формується з метою отримання прибутків від управління його коштами.
Некомерційна організація немає права розпоряджатися пожертвуваннями, отриманими формування цільового капіталу (крім їх внесення на депозитні рахунки кредитних організаціях), до передачі у довірче управління управляючої предприятия.
Модель 1. Некомерційна організація (власник цільового капіталу), створена організаційно-правової формі фонду, автономної некомерційної організації, громадської чи релігійної організації (об'єднання), формує цільової капітал з допомогою пожертвувань. Розглянемо схему руху некомерційних ресурсів за участю НКО – власників цільового капіталу (рис. 2).
Формування та розміщення цільового капіталу НКО (модель 1)
Первинне вкладення ресурсу
для формування цільового капіталу
Передача цільового капіталу |
у довірче управління |
Модель 2. Цільовий капітал формуєспеціалізована організація управління цільовим капіталом, створена в організаційно-правовій формі фонду виключно з метою формування цільового капіталу та використання (розподілу) доходів від нього на користь інших одержувачів доходу від цього капіталу. Кошти та інше майно, отримане для створення (поповнення) цільового капіталу, будуть віднесені до цільових надходжень фонду, які не враховуються при визначенні доходів для оподаткування прибутку.
Схема руху ресурсів та некомерційного продукту за участю НКО – спеціалізованих організацій управління цільовим капіталом представлена на рис. 3.
Формування та розміщення цільового капіталу НКО (модель 2)
ресурсу на формування |
Доцільно запропонувати ще одну модель, за якої сама організація – власник цільового капіталу розміщує його у вигляді фінансових вкладень (рис. 4). У запропонованому варіанті передбачено, що доходи від розміщення цільового капіталу доходи частково використовуються організацією-власником, а частково перерозподіляються серед інших благополучників - некомерційних організацій та фізичних осіб.
Формування цільового капіталу
та використання доходів з нього (модель 3)
ресурсу Розподіл некомерційного продукту
Розміщення цільового Отримання доходів
капіталу з метою управління
зростання цільовим капіталом