Тема 10 Сім’я як основа сьогодення та майбутнього - Л
| 1. / Лекції ТПСДО від попер. Лі та Бердієва .rtf | Л. А. Лі, С. Р. Бердієв |
План:
- Місце та роль сім'ї у становленні демократичного суспільства.
- держава та суспільство на захисті сім'ї.
- Сім'я як хранитель моральних та духовних цінностей.
Література:
- Конституція Республіки Узбекистан. Т. 2003.
- Сімейний кодекс Республіки Узбекистан. Т. "Адолат" 2000.
- 1998 р. - Рік Сім'ї. Т., 1998.
- Ф. Атаходжаєв. Конституція та сім'я. Т., 2005 р.
1. «Сім'я є основним осередком суспільства та має на захист суспільства та держави.
Шлюб ґрунтується на вільній злагоді та рівноправності сторін».
ст. 63 Конституції РУз.
Сім'я – це справді малий осередок суспільства, осередок раннього, первинного виховання, основне багатство та опора могутності Батьківщини, символ кохання.
Природно, що поняття «родина» властиве, серед різноманіття тваринного світу лише людині. Сім'я виникла певній стадії розвитку нашого суспільства та відбиває у собі суспільні відносини загалом.
На нинішньому етапі побудови демократичної та правової держави зростає місце та роль сім'ї. У цьому напрямі з боку нашої держави проводиться низка заходів. Так, на урочистостях, присвячених п'ятій річниці ухвалення Конституції Республіки Узбекистан, глава держави І.А. Карімов оголосив 1998 рік – Роком сім'ї.
Сім'я – своєрідна громадська установа. Ця обставина свідчить насамперед про те, що інтереси сім'ї нерозривно пов'язані з інтересамитовариства. Сімейне благополуччя, фізичне та моральне здоров'я дітей є основою багатства та могутності країни.
Це поняття відображає у собі багато якостей узбецької сім'ї, розвиває її перспективу та зміцнює як конституційну норму. У зв'язку з цим доречно виділити такі особливості узбецької сім'ї:
- Розвиток її та формування в результаті тривалих історичних перетворень;
- Відповідність більшості звичаїв, традицій моральним нормам та правилам ісламу;
- Бережне ставлення до національних звичаїв, виховання на працях видатних мислителів та вчених;
- Багатодітність, гостинність та відкритість узбецьких сімей;
- Працьовитість, високий рівень освіченості та культури її членів.
Одним із найважливіших завдань гуманної демократично-правової держави є надання всебічної матеріальної допомоги сім'ї. Те, що сім'я перебуває під захистом держави, насамперед відображено у ухвалених Президентом Узбекистану указах. Так, одним із перших був Указ «Про збільшення розміру допомоги багатодітним сім'ям» від 3 травня 1990 року.
Указом Президента РУз засновано орден «Соглом авлод учун», оголошено 1998 рік – Роком сім'ї, 1999 рік – Роком жінок, 2000 рік – Роком здорового покоління, 2001 рік – Роком матері та дитини, 2002 рік – Роком літніх людей, 2003 молодої сім'ї, 2004рік – Роком спорту. Всі ці заходи сприяють зміцненню сім'ї, що, своєю чергою, сприяє розбудові демократичного суспільства. У зв'язку з цим набувають великого значення слова І.А. Карімова про те, що наша віра у майбутнє пов'язана з нашим поколінням. Майбутнє держави та її незалежність залежать від нашої молоді, її мислення та сили волі. Ці покоління закріплюються у статті 64 Конституції РУз і є запорукою щасливого майбутнього.
3. Сім'я, будучи первинним осередком суспільства, живе, дотримуючись багатовікових традицій. Сім'я є для людини надійною опорою, осередком її духовності та моральності.
Цей процес відбувається завдяки співпраці батьків, дітей, родичів, любові та повазі до старших, турботі про молодших.
Тема 11: Махалля та органи самоврядування громадян у формуванні демократичного суспільства.
План:
- Місце та роль махали в суспільстві.
- Органи самоврядування громадян та демократія.
- Махалля у майбутньому – школа демократії.
1. Стаття 105 Конституції Республіки Узбекистан свідчить: «Органами самоврядування у селищах, кишлаках та аулах, а також у махаллях міст, селищ, кишлаків та аулів є сходи громадян, які обирають на 2,5 роки голови (аксакала) та його радників.
Порядок виборів, організація діяльності та обсяг повноважень органів самоврядування регулюються законом».
Відповідно до цієї статті у селищах, кишлаках та аулах, а також махаллях, у тому числі міських, передбачено формування органів самоврядування громадян. Колишні представницькі органи державної влади у селищах, кишлаках та аулах виведені із системи органів державної влади та набули статусу органів місцевогосамоврядування. Маються на увазі сходи громадян, які самі обирають голову (аксакалу) та її радників строком на 2,5 роки.
2. Відповідно до Конституції нашої республіки махали, що мають багатовікову історію, вперше отримали гідний правовий статус. Махалля як форма самоврядування населення перетворилася в сучасних умовах на справді демократичний елемент громадянського суспільства, що має статус юридичної особи і виражає життєво важливі повсякденні інтереси народу.
Як зазначив І.А. Карімов на шостій сесії Олій Мажліса Республіки Узбекистан, зважаючи на історичні традиції та менталітет узбецького народу, махалле було повернено гідне становище – визнаного органу самоврядування громадян.
Підвищення статусу махалі отримало правове закріплення у Законі «Про органи самоврядування громадян», який надає широкі можливості для підвищення активності мешканців махалі під час демократичних перетворень у суспільстві. Махалля як перевірена історична форма самоврядування цілком відповідає характеру та потребам народу Узбекистану, є надійним фактором збереження та зміцнення в нашій країні обстановки миру та злагоди, суспільної стабільності. Цьому сприяє процес розширення повноважень махаллінських сходів та аксакалів.
В умовах махалі запрацював механізм надання допомоги незаможним жителям, який заслужив на схвалення народу. За період з 1998 по 2000 рік у Ташкенті – столиці Узбекистану – збудовано близько 100 сучасних махаллінських гузарів. На Махаллінських територіях зводяться малі виробничі об'єкти, пункти побутового обслуговування, базари і т.д. У районах багатоповерхових забудов також організовано махали.
Активне сприяння органам самоврядування громадянмісцях надає Республіканський благодійний фонд "Махалла".
Республіканський фонд «Махалла» та Кенгаш аксакалів приділяють велику увагу покращенню матеріального становища населення та просвітницької діяльності. Зокрема, у місті Ташкенті та в областях, у Каракалпакистані безпосередньо для аксакалів, відповідальних секретарів та членів громадських формувань «Махалла посбонларі» регулярно проводяться навчально-методичні семінари.
Конституція, закони та укази є переконливим виявом особливої уваги Президента Республіки Узбекистан І.А. Карімов розвитку органів самоврядування громадян. Про це свідчать виступи Президента нашої республіки на сесіях Олій Мажліса, Рад народних депутатів областей та міста Ташкента.
- Роль махали у вихованні.
- Назвіть, які повноваження мають органи самоврядування громадян.
- Як формувався інститут махали.
Тема 12: Суспільні об'єднання та його роль формуванні демократичних інститутів Республіка Узбекистан.
План:
- Недержавні, некомерційні громадські об'єднання.
- Функції та діяльність ННО.
- Багатопартійність - умови демократизації суспільства.
1. Інтереси та цілі різних верств суспільства реалізуються як через державні органи та політичні партії, а й через різноманітні громадські об'єднання, роль і значення яких дуже велика і неухильно зросте за умов демократизації суспільства.
Суспільні об'єднання, зазвичай, немає характеру політичних дій. Якщо політичні партії як найважливіший засіб відстоювання інтересів народу вважаютьпряма участь у владних структурах, то громадські організації хоч і можуть брати більш менш активну участь у політичному житті країни (наприклад, висувати своїх кандидатів на виборах, брати участь у виборчих кампаніях), але не перетворюють політичну діяльність в основі свого існування, функціонування та дії .
Суспільні організації – це некомерційні об'єднання, тобто. вони не ставлять собі за мету одержання комерційного прибутку зі своєї діяльності. Це положення не означає, що такі об'єднання не можуть займатися підприємницькою діяльністю, але комерційна діяльність здійснюється лише для забезпечення власних потреб, а не заради отримання прибутку (і цим громадські об'єднання схожі на політичні партії). Некомерційний характер громадських організацій дозволяє їм користуватися звільненням від отримання спеціальних дозволів та ліцензій для свого створення та діяльності, і це спрощує організаційне оформлення, робить їх більш доступними для вираження та захисту масових інтересів.
Відповідно до Основного Закону Республіки Узбекистан «Громадськими об'єднаннями в країні визнаються професійні спілки, політичні партії, товариства вчених, жіночі організації, організації ветеранів, організації молоді, творчі спілки, масові рухи» 1 , а також деякі інші об'єднання громадян, зареєстровані в установленому порядку у міністерстві юстиції Республіки Узбекистан чи юридичних організаціях, фірмах, мають ліцензію Міністерства юстиції на реєстрацію громадських об'єднань.
2. Створення та підтримка діяльності культурно-національних центрів некорінних народів та національних меншин;
3. Допомога у створенні та діяльності різних суспільнихпредставницьких організацій підприємців, промисловців, дехкан, фермерів, молодіжних жіночих організацій та рухів.
2. Сьогодні завдання та функції громадських об'єднань далеко виходять за межі тих питань, що визначалися на початковому етапі становлення незалежності республіки. Якщо спочатку була потреба у створенні нових громадських організацій, то в міру демократизації суспільних процесів діяльність цих рухів необхідно підняти на якісно новий рівень. І насамперед у вирішенні завдань, поставлених Президентом Узбекистану І.А. Каримовим, перед громадським рухом, оскільки є важливою теоретичної основою для практичної діяльності громадських і неурядових організацій. «У міру розвитку політичної свідомості, політичної культури, політичної активності громадян має здійснюватись послідовна передача державних функцій недержавними структурами, органами громадського самоврядування громадян» 1 .
Формування нових політичних організацій в Узбекистані проходило важко та загострено. Початковий процес руху до багатопартійності в СРСР почався в 1986 р., в період «перебудови» з утворення неформальних (на противагу формально-офіційним політичним структурам) організацій. В Узбекистані неформальні об'єднання стали активно утворюватися і включали різні рухи, Народні фронти, Клуби, Союзи і т.д. Вони проходили гострі дискусії про самовизначення Узбекистану, про його історичну перспективу тощо. Формувалися ідейні платформи на противагу офіційній ідеологічній доктрині.
Підсумок багаторічного шляху незалежності Узбекистану показує, що під час реформ у республіці склалися основи нової демократичної системи, побудованої нарізноманітті політичних інститутів, ідеологій та думок, що забезпечує широку участь громадян в управлінні справами держави та суспільства. На сьогоднішній день на політичній карті Узбекистану реально діє багатопартійна система.
Таким чином, відповідно до розробленої та здійснюваної під керівництвом Президента стратегії демократичних реформ динамічно протікали процеси формування суспільно-політичного життя та створення в країні багатопартійної системи, яка знайшла своє відображення у складі Олій Мажліса, більша частина депутатів – представники тієї чи іншої партії. Принцип багатопартійності реалізований у діяльності Олій Мажліса шляхом утворення фракцій, які є сполучною ланкою між партією та органами влади, важелем партійного впливу на державну політику в центрі та на місцях. Фракції широко застосовують законодавчі ініціативи, депутатські запити.
Підсумки державного будівництва та політичного розвитку Узбекистану за минулі роки переконливо показують, що суспільне життя розвивається на основі багатопартійності, що формується, і різноманіття політичних інститутів. Органічна і дедалі глибша, плідна співпраця держави та громадськості забезпечує політичну єдність, стабільність, мир та громадянську згоду.
1. Регулярне підвищення мінімального рівня доходів у зв'язку з лібералізацією цін та зростанням рівня інфляції.
2. Вжиття заходів щодо захисту внутрішнього споживчого ринку республіки та підтримки на певному рівні споживання основних видів продуктів харчування та непродовольчих товарів.
Соціально орієнтована ринкова економіка – це економіка, що базується на ринкових відносинах та приватній власності, в якій держававикористовує бюджетні асигнування для того, щоб гарантувати своїм громадянам нормальну життєдіяльність.