Теорія наукового управління Фредеріка Уінслоу Тейлора
- в Європі - макропідхід: організація розглядається як частина суспільства в цілому (проблеми бюрократії, класові конфлікти, відчуження людини та ін.)
- США - мікропідхід: основу організації - поодинокі акти взаємодії, акти праці - трудові операції.
У ХІХ ст. США вийшла книга Чарльза Баббаджа “Економіка машин та виробництва”, у якій доводиться, що основою управління є аналіз видів робіт. Тоді суспільство можна як велике підприємство. Дослідниками стали самі керуючі, практики, але це надає такому підходу прагматичний характер.
З погляду вчення Ф.Тейлора організація – сума операцій. Вона є результатом дій керівників, які її сконструювали та управляють, у тому числі, за допомогою науки.
За інших підходів організація така, як суспільство. Рушійні сили - конфлікт (у суспільстві теорію конфлікту сформулювали К.Маркс, Р.Дарендорф, М.Вебер), або конценсус (теорія стратифікації Р.Мертона та Т.Парсонса).
Теорії організації розвивалися в рамках шкіл та підходів до управління – одномірних та синтетичних. Розрізняють теорії організації універсальні (існує єдиний спосіб побудови раціональної організації) і ситуаційні (організація змінюється в ситуаціях, що змінюються, при зміні технології і зовнішнього середовища). Найбільш життєздатні ситуаційні теорії.
Теорія наукового управління Фредеріка Уінслоу Тейлора
Основоположником класичної теорії організації, безпосередньо, наукового управління вважається Фредерік Вінслоу Тейлор. Американський інженер, керівник великих підприємств, Президент Американського товариства інженерів-механіків. Надгробний напис свідчить: батько наукового менеджменту.
В основі теорії Ф. Тейлора:
- замість вольових рішень науково обґрунтовувати кожен елемент роботи (найкращий шлях виконання завдання, стандартний час його виконання, хронометраж та нормування);
- за допомогою певних критеріїв відбирати, а потім навчати, утворювати та розвивати робочу силу;
- тісно співпрацювати з людьми, забезпечуючи при цьому виконання роботи відповідно до розроблених наукою принципів;
- забезпечувати обґрунтований поділ праці та відповідальності між керівником та працівниками;
- функціональне керівництво групою (4 майстри у плановому відділі + 4 майстри у цеху);
- преміальна система заробітної плати (за урок та виконання завдання).
Принципи продуктивності Харрінгтон Емерсона
Американський дослідник та керівник великих компаній. У 23 роки очолив відділення лінгвістики Університету штату Небраска, потім займався банківськими операціями та торгівлею нерухомістю. У 1912 році вийшла книга "Дванадцять принципів продуктивності" і він розпочав професійну діяльність з професійного консультування.
Наслідуючи висновки Ф.Тейлора про те, що організації можуть поділятися на функціональні та військові (творення та руйнування), Емерсон звернув увагу на необхідність їх ефективності.
- точно поставлені ідеали або цілі (приклад: при будівництві залізниці С.-Петербург - Москва Микола-I провів траєкторію на карті лінійкою, це обійшлося в 337 тис. дол. за милю; у Фінляндії будівництво такої ж дороги при проектуванні фахівцями обійшлося у 23 тис. дол. за милю);
- Едравий зміст (Дарвін зазначає, що материнський інстинкт завжди змушує матерів перебільшувати цінність своїх дитинчат, тим самим збільшуються шанси цихдитинчат на те, щоб вижити);
- дисципліна (фабула всіх детективів, трилерів пов'язана з порушенням чинних правил, дисципліни);
- Справедливе ставлення до персоналу (необхідний відбір, зарплата, оцінка тощо);
- швидкий, надійний, повний, точний та постійний облік;
- норми та розклади;
- писані стандартні інструкції (2-річний собака розумніший за 5-річну дитину, інструкції та поведінку диспетчера та пілота);
- Винагорода за продуктивність.
Наукова організація та продуктивність праці забезпечуються науковою організацією управління, раціональною організацією.
Раціональна організація Анрі Файоля
Французький інженер після закінчення гірничої школи вступив на металургійне підприємство і згодом став його генеральним директором. Ідея поширення вчення Ф.Тейлора на процес управління, який можна поділити на складові функції та внести раціоналізацію цього процесу. Основні праці: "Загальне та промислове управління", "Наукова організація праці та позитивне управління". Діяльність “Вчення про управління” дано визначення управління: Управляти - отже вести підприємство до мети, намагаючись якнайкраще використовувати його ресурси. Управління (адміністрування) включає п'ять основних функцій: передбачення, організація, розпорядження, узгодження та контроль”.
Для організацій загалом характерне виконання шести функцій:
- технічна діяльність (виробництво);
- Комерційна діяльність (закупівля, збут, обмін);
- фінансова діяльність (пошук та оптимальне використання капіталу);
- діяльність безпеки (захист власності людей);
- еккаунтинг (діяльність з обліку, аналізу та статистики);
- дисципліна (чіткавзаєморозуміння, повага до правил та домовленості);
- підпорядкування індивідуальних інтересів спільним інтересам;
- Цілі взаємодії (слідування команд від керівника до підлеглих);
- Порядок (усі повинні знати своє місце в організації);
- Ініціатива (заохочення за ідеї);
Файоль запропонував позбавити функціональних керівників розпорядчих повноважень та створити лінійно-штабну структуру управління. Організація – це адміністративна піраміда з різними рівнями управління, пронизана формальними зв'язками. Штаб має швидко пристосовуватися до потреб підприємства.
3 Розробка проекту вдосконалення організаційної структури ВАТ «Агропромбуд»